平成26年第3回三鷹市議会定例会会議録
目 次
○9月1日(第1日)
出 席 議 員…………………………………………………………………………………………………1
欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………………1
出席説明員………………………………………………………………………………………………………2
議 事 日 程…………………………………………………………………………………………………3
開 会 宣 告…………………………………………………………………………………………………4
会期の決定………………………………………………………………………………………………………4
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………4
事 務 報 告…………………………………………………………………………………………………4
行 政 報 告…………………………………………………………………………………………………5
市政に関する一般質問
栗 原 健 治 議員………………………………………………………………………………………5
大 城 美 幸 議員………………………………………………………………………………………13
岩 田 康 男 議員………………………………………………………………………………………24
野 村 羊 子 議員………………………………………………………………………………………34
半 田 伸 明 議員………………………………………………………………………………………44
嶋 崎 英 治 議員………………………………………………………………………………………55
渥 美 典 尚 議員………………………………………………………………………………………65
伊 東 光 則 議員………………………………………………………………………………………70
土 屋 健 一 議員………………………………………………………………………………………75
○9月2日(第2日)
出 席 議 員…………………………………………………………………………………………………85
欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………………85
出席説明員………………………………………………………………………………………………………86
議事日程(第2号)……………………………………………………………………………………………87
市政に関する一般質問
加 藤 浩 司 議員………………………………………………………………………………………88
後 藤 貴 光 議員………………………………………………………………………………………95
吉 野 和 之 議員…………………………………………………………………………………… 107
石 井 良 司 議員…………………………………………………………………………………… 120
赤 松 大 一 議員…………………………………………………………………………………… 130
粕 谷 稔 議員…………………………………………………………………………………… 140
寺 井 均 議員…………………………………………………………………………………… 150
緒 方 一 郎 議員…………………………………………………………………………………… 159
石 原 恒 議員…………………………………………………………………………………… 170
岩 見 大 三 議員…………………………………………………………………………………… 183
吉 沼 徳 人 議員…………………………………………………………………………………… 190
○9月3日(第3日)
出 席 議 員……………………………………………………………………………………………… 195
欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………… 195
出席説明員…………………………………………………………………………………………………… 196
議事日程(第3号)………………………………………………………………………………………… 197
議案第31号 子ども・子育て支援法等に基づく事業の運営及び設備の基準等に
関する条例の一部を改正する条例………………………………………………………… 198
議案第32号 土地及び建物の売払いについて…………………………………………………………… 198
議案第33号 平成26年度三鷹市一般会計補正予算(第2号)………………………………………… 199
議案第34号 平成26年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)………………………… 200
議案第35号 平成25年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について……………………………… 200
議案第36号 平成25年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定
について……………………………………………………………………………………… 200
議案第37号 平成25年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につい
て……………………………………………………………………………………………… 200
議案第38号 平成25年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認定
について……………………………………………………………………………………… 200
議案第39号 平成25年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につ
いて…………………………………………………………………………………………… 200
議案第40号 平成25年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定に
ついて………………………………………………………………………………………… 200
○9月8日(第4日)
出 席 議 員……………………………………………………………………………………………… 209
欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………… 209
出席説明員…………………………………………………………………………………………………… 210
議事日程(第4号)………………………………………………………………………………………… 211
議案第33号 平成26年度三鷹市一般会計補正予算(第2号)………………………………………… 212
議案第34号 平成26年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)………………………… 212
議案第31号 子ども・子育て支援法等に基づく事業の運営及び設備の基準等に
関する条例の一部を改正する条例………………………………………………………… 213
議案第32号 土地及び建物の売払いについて…………………………………………………………… 213
議案第35号 平成25年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について……………………………… 213
議案第36号 平成25年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定
について……………………………………………………………………………………… 213
議案第37号 平成25年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につい
て……………………………………………………………………………………………… 213
議案第38号 平成25年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認定
について……………………………………………………………………………………… 213
議案第39号 平成25年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につ
いて…………………………………………………………………………………………… 213
議案第40号 平成25年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定に
ついて………………………………………………………………………………………… 213
平成25年度三鷹市一般会計歳入歳出決算ほか5件に対する代表質疑
緒 方 一 郎 議員…………………………………………………………………………………… 213
岩 見 大 三 議員…………………………………………………………………………………… 226
森 徹 議員…………………………………………………………………………………… 238
半 田 伸 明 議員…………………………………………………………………………………… 249
宍 戸 治 重 議員…………………………………………………………………………………… 262
平成25年度三鷹市一般会計歳入歳出決算ほか5件審査特別委員会の設置…………………………… 273
請願
26請願第3号 「手話言語法(仮称)」の早期制定に関する意見書について…………………… 274
26請願第6号 三鷹市内在住の私立小・中学校に通う生徒・児童の保護者に
対する教育費助成等について………………………………………………………… 274
26請願第4号 労働者保護ルールの見直しに関する意見書の提出を求めるこ
とについて……………………………………………………………………………… 274
26請願第5号 三鷹台駅周辺の駐輪場使用料金の改善を求めることについて…………………… 274
○9月30日(第5日)
出 席 議 員……………………………………………………………………………………………… 277
欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………… 277
出席説明員…………………………………………………………………………………………………… 278
議事日程(第5号)………………………………………………………………………………………… 279
総務委員会審査報告
議案第33号 平成26年度三鷹市一般会計補正予算(第2号)…………………………………281・283
議案第34号 平成26年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)…………………281・283
所管事務の調査について……………………………………………………………………………281・284
ICT・地方分権と市民サービスに関すること
厚生委員会審査報告
議案第31号 子ども・子育て支援法等に基づく事業の運営及び設備の基準等
に関する条例の一部を改正する条例………………………………………………284・287
26請願第6号 三鷹市内在住の私立小・中学校に通う生徒・児童の保護者に
対する教育費助成等について……………………………………………………284・287
所管事務の調査について……………………………………………………………………………284・287
健康、福祉施策の充実に関すること
まちづくり環境委員会審査報告
議案第32号 土地及び建物の売払いについて……………………………………………………287・291
26請願第4号 労働者保護ルールの見直しに関する意見書の提出を求めるこ
とについて…………………………………………………………………………287・291
26請願第5号 三鷹台駅周辺の駐輪場使用料金の改善を求めることについて………………287・292
所管事務の調査について……………………………………………………………………………288・292
まちづくり、環境に関すること
決算審査特別委員会審査報告
議案第35号 平成25年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について………………………293・302
議案第36号 平成25年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認
定について……………………………………………………………………………293・302
議案第37号 平成25年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につ
いて……………………………………………………………………………………293・303
議案第38号 平成25年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認
定について……………………………………………………………………………293・303
議案第39号 平成25年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定に
ついて…………………………………………………………………………………293・303
議案第40号 平成25年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定
について………………………………………………………………………………293・304
議員提出議案第2号 三鷹市敬老金条例の一部を改正する条例…………………………………304・306
意見書(案)第14号 「手話言語法(仮称)」の早期制定に関する意見書……………………306・308
意見書(案)第15号 地方税財源の拡充に関する意見書…………………………………………308・309
意見書(案)第16号 「危険ドラッグ(脱法ハーブ)」の根絶に向けた総合的
な対策の強化を求める意見書………………………………………………309・314
意見書(案)第17号 奨学金制度の充実を求める意見書…………………………………………309・315
意見書(案)第18号 産後ケア体制の支援強化を求める意見書…………………………………310・316
意見書(案)第19号 異常気象による自然災害に対し、本格的な対策を求める
意見書…………………………………………………………………………316・319
意見書(案)第20号 子どもの貧困率改善のため、具体的対策と財政措置を求
める意見書……………………………………………………………………316・321
意見書(案)第21号 辺野古新基地建設に向けた工事を強引に推し進める政府
に対して激しく抗議し、工事の即時中止を求める意見書………………321・323
意見書(案)第22号 外国籍住民を含む生活困窮者を対象とすべく生活保護法
の改正を求める意見書………………………………………………………323・325
決議(案)第4号 MV22オスプレイの横田基地における飛来や離着陸等訓練
に断固反対し、中止を求める抗議決議………………………………………325・326
決議(案)第5号 性差別や人権侵害等のない、女性が安心して参画できる議
会にすることを求める決議……………………………………………………326・328
文教委員会閉会中継続審査の申し出について…………………………………………………………… 328
所管事務の調査について
三鷹の教育・文化・スポーツの振興策に関すること
議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について……………………………………………………… 328
23請願第11号 市議会の情報公開促進について
24請願第13号 市議会の議決範囲の拡大について
所管事務の調査について
議会運営に関すること
東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について…………………………… 328
東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること
調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について………………………………… 328
調布基地跡地の利用促進について積極的な対策を講ずること
閉 会 宣 告……………………………………………………………………………………………… 328
〈資料〉
26請願第3号 「手話言語法(仮称)」の早期制定に関する意見書について……………………… 331
26請願第4号 労働者保護ルールの見直しに関する意見書の提出を求めること
について…………………………………………………………………………………… 332
26請願第5号 三鷹台駅周辺の駐輪場使用料金の改善を求めることについて……………………… 333
26請願第6号 三鷹市内在住の私立小・中学校に通う生徒・児童の保護者に対
する教育費助成等について……………………………………………………………… 333
文教委員会閉会中継続審査申出書………………………………………………………………………… 334
議会運営委員会閉会中継続審査申出書…………………………………………………………………… 334
東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査申出書………………………………………… 335
調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査申出書……………………………………………… 335
〈会期内審議日程及び会議結果〉
平成26年第3回定例会会期内審議日程…………………………………………………………………… 337
平成26年第3回三鷹市議会定例会会議結果……………………………………………………………… 338