平成21年第1回三鷹市議会定例会会議録
目 次
○2月26日(第1日)
出 席 議 員………………………………………………………………………………………………1
欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………1
出席説明員……………………………………………………………………………………………………2
議 事 日 程………………………………………………………………………………………………3
開 会 宣 告………………………………………………………………………………………………4
会期の決定……………………………………………………………………………………………………4
会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………4
事 務 報 告………………………………………………………………………………………………4
行 政 報 告………………………………………………………………………………………………5
市政に関する一般質問
浦 野 英 樹 議員……………………………………………………………………………………5
岩 見 大 三 議員……………………………………………………………………………………14
中 村 洋 議員……………………………………………………………………………………20
栗 原 健 治 議員……………………………………………………………………………………34
大 城 美 幸 議員……………………………………………………………………………………41
岩 田 康 男 議員……………………………………………………………………………………49
野 村 羊 子 議員……………………………………………………………………………………58
嶋 崎 英 治 議員……………………………………………………………………………………70
○2月27日(第2日)
出 席 議 員………………………………………………………………………………………………85
欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………85
出席説明員……………………………………………………………………………………………………86
議事日程(第2号)…………………………………………………………………………………………87
市政に関する一般質問
伊 東 光 則 議員……………………………………………………………………………………88
渥 美 典 尚 議員……………………………………………………………………………………95
加 藤 浩 司 議員……………………………………………………………………………………99
土 屋 健 一 議員………………………………………………………………………………… 107
伊 藤 俊 明 議員………………………………………………………………………………… 118
加 藤 久 平 議員………………………………………………………………………………… 126
吉 野 和 之 議員………………………………………………………………………………… 132
赤 松 大 一 議員………………………………………………………………………………… 141
粕 谷 稔 議員………………………………………………………………………………… 146
寺 井 均 議員………………………………………………………………………………… 157
○3月2日(第3日)
出 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 169
欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 169
出席説明員………………………………………………………………………………………………… 170
議事日程(第3号)……………………………………………………………………………………… 171
議案第1号 三鷹市星と森と絵本の家条例…………………………………………………………… 172
議案第2号 三鷹市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例………………………………………… 173
議案第3号 三鷹市職員の公益的法人等への派遣等に関する条例の一部を改正
する条例…………………………………………………………………………………… 173
議案第4号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例……………………………………………… 173
議案第5号 三鷹市ひとり親家庭等の医療費の助成に関する条例等の一部を改
正する条例………………………………………………………………………………… 173
議案第6号 三鷹市介護福祉条例の一部を改正する条例…………………………………………… 173
議案第7号 三鷹市土地開発公社定款の変更について……………………………………………… 173
議案第8号 三鷹市立中央保育園及び三鷹市立母子生活支援施設建替工事請負
契約の締結について……………………………………………………………………… 173
議案第9号 平成20年度三鷹市一般会計補正予算(第5号)……………………………………… 174
議案第10号 平成20年度三鷹市一般会計補正予算(第6号)……………………………………… 174
議案第11号 平成20年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)……………………… 175
議案第12号 平成21年度三鷹市一般会計予算………………………………………………………… 176
議案第13号 平成21年度三鷹市国民健康保険事業特別会計予算…………………………………… 176
議案第14号 平成21年度三鷹市下水道事業特別会計予算…………………………………………… 176
議案第15号 平成21年度三鷹市老人医療特別会計予算……………………………………………… 176
議案第16号 平成21年度三鷹市介護サービス事業特別会計予算…………………………………… 176
議案第17号 平成21年度三鷹市介護保険事業特別会計予算………………………………………… 176
議案第18号 平成21年度三鷹市受託水道事業特別会計予算………………………………………… 176
議案第19号 平成21年度三鷹市後期高齢者医療特別会計予算……………………………………… 176
○3月5日(第4日)
出 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 187
欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 187
出席説明員………………………………………………………………………………………………… 188
議事日程(第4号)……………………………………………………………………………………… 189
議案第3号 三鷹市職員の公益的法人等への派遣等に関する条例の一部を改正
する条例………………………………………………………………………………190・193
議案第5号 三鷹市ひとり親家庭等の医療費の助成に関する条例等の一部を改
正する条例………………………………………………………………………………… 193
議案第7号 三鷹市土地開発公社定款の変更について…………………………………………193・194
議案第8号 三鷹市立中央保育園及び三鷹市立母子生活支援施設建替工事請負
契約の締結について…………………………………………………………………194・196
議案第9号 平成20年度三鷹市一般会計補正予算(第5号)…………………………………196・208
議案第10号 平成20年度三鷹市一般会計補正予算(第6号)……………………………………… 209
議案第1号 三鷹市星と森と絵本の家条例…………………………………………………………… 209
議案第2号 三鷹市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例………………………………………… 209
議案第6号 三鷹市介護福祉条例の一部を改正する条例…………………………………………… 209
議案第11号 平成20年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)……………………… 209
議案第4号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例……………………………………………… 209
議案第12号 平成21年度三鷹市一般会計予算………………………………………………………… 209
議案第13号 平成21年度三鷹市国民健康保険事業特別会計予算…………………………………… 209
議案第14号 平成21年度三鷹市下水道事業特別会計予算…………………………………………… 209
議案第15号 平成21年度三鷹市老人医療特別会計予算……………………………………………… 210
議案第16号 平成21年度三鷹市介護サービス事業特別会計予算…………………………………… 210
議案第17号 平成21年度三鷹市介護保険事業特別会計予算………………………………………… 210
議案第18号 平成21年度三鷹市受託水道事業特別会計予算………………………………………… 210
議案第19号 平成21年度三鷹市後期高齢者医療特別会計予算……………………………………… 210
平成21年度三鷹市一般会計予算ほか7件に対する代表質疑
森 徹 議員………………………………………………………………………………… 210
半 田 伸 明 議員………………………………………………………………………………… 221
田 中 順 子 議員………………………………………………………………………………… 234
川 原 純 子 議員………………………………………………………………………………… 243
高 谷 真一朗 議員………………………………………………………………………………… 255
平成21年度三鷹市一般会計予算ほか7件審査特別委員会の設置…………………………………… 265
21請願第1号 「グッドライフ」に関することについて………………………………………265・266
○3月27日(第5日)
出 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 267
欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 267
出席説明員………………………………………………………………………………………………… 268
議事日程(第5号)……………………………………………………………………………………… 269
行 政 報 告…………………………………………………………………………………………… 271
総務委員会審査報告
議案第10号 平成20年度三鷹市一般会計補正予算(第6号)………………………………272・273
所管事務の調査について…………………………………………………………………………272・274
ICT・地方分権と市民サービスについて
文教委員会審査報告
議案第1号 三鷹市星と森と絵本の家条例……………………………………………………274・275
所管事務の調査について…………………………………………………………………………274・275
三鷹の教育・文化・スポーツの振興策について
厚生委員会審査報告
議案第2号 三鷹市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例…………………………………276・278
議案第6号 三鷹市介護福祉条例の一部を改正する条例……………………………………276・278
議案第11号 平成20年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)………………276・279
所管事務の調査について…………………………………………………………………………276・279
福祉、環境施策の充実について
建設委員会審査報告
議案第4号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例………………………………………279・280
所管事務の調査について…………………………………………………………………………279・281
まちづくりについて
予算審査特別委員会審査報告
議案第12号 平成21年度三鷹市一般会計予算…………………………………………………281・292
議案第13号 平成21年度三鷹市国民健康保険事業特別会計予算……………………………281・293
議案第14号 平成21年度三鷹市下水道事業特別会計予算……………………………………281・293
議案第15号 平成21年度三鷹市老人医療特別会計予算………………………………………281・293
議案第16号 平成21年度三鷹市介護サービス事業特別会計予算……………………………281・294
議案第17号 平成21年度三鷹市介護保険事業特別会計予算…………………………………281・294
議案第18号 平成21年度三鷹市受託水道事業特別会計予算…………………………………281・294
議案第19号 平成21年度三鷹市後期高齢者医療特別会計予算………………………………281・295
三鷹市選挙管理委員及び同補充員の選挙について………………………………………………295・296
議案第20号 固定資産評価審査委員会委員の選任について……………………………………296・297
議案第21号 固定資産評価審査委員会委員の選任について……………………………………296・297
議員提出議案第1号 三鷹市議会委員会条例の一部を改正する条例…………………………297・298
意見書(案)第1号 「緑の社会」への構造改革を求める意見書……………………………298・301
意見書(案)第2号 今後の保育制度の検討に係る意見書……………………………………301・303
意見書(案)第3号 障害者自立支援法の見直しを求める意見書……………………………303・305
意見書(案)第4号 司法サービス充実に向けた多摩地域における裁判所機能
の強化に関する意見書……………………………………………………305・307
意見書(案)第5号 雇用を維持し国民生活を守る意見書……………………………………307・310
意見書(案)第6号 子どもの貧困と格差是正を求める意見書………………………………307・310
意見書(案)第7号 不発弾爆発事故への対応及び不発弾等の早期処理に関す
る意見書……………………………………………………………………310・313
意見書(案)第8号 介護認定システムの見直しを凍結し、認定制度の総合的
な検証と改善を求める意見書……………………………………………310・314
意見書(案)第9号 教員免許更新制の廃止を求める意見書…………………………………314・318
意見書(案)第10号 「市町村総合交付金」に関する意見書…………………………………314・319
意見書(案)第11号 ソマリア沖の海賊対策に自衛隊派遣を行わないことを求
める意見書…………………………………………………………………314・320
調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について……………………………… 320
調布基地跡地の利用促進について積極的な対策を講ずること
東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について………………………… 320
東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること
議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について…………………………………………………… 320
所管事務の調査について
議会運営について
〜議会の円滑な運営を図るため必要な事項を協議する
閉 会 宣 告…………………………………………………………………………………………… 320
〈資料〉
21請願第1号 「グッドライフ」に関することについて…………………………………………… 323
略歴書(議案第20号)…………………………………………………………………………………… 324
略歴書(議案第21号)…………………………………………………………………………………… 324
調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査申出書…………………………………………… 325
東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査申出書……………………………………… 325
議会運営委員会閉会中継続審査申出書………………………………………………………………… 326
〈会期内審議日程及び会議結果〉
平成21年第1回定例会会期内審議日程………………………………………………………………… 327
平成21年第1回三鷹市議会定例会会議結果…………………………………………………………… 328