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2026/03/03 令和8年議会運営委員会本文(要点)

                  午前9時30分 開議
◯委員長(赤松大一さん)  議会運営委員会を開く。
    ──────────────────────────────────────


◯委員長(赤松大一さん)  報告事項を願う。
    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━


◯議長(伊藤俊明さん)  報告事項を申し上げる。
 報告事項1の請願、陳情の受理状況について、2の議員提出議案の提出状況について、3の予算代表質疑について、4の予算審査特別委員会委員氏名の届出について、5の各種委員候補者の推薦等について説明する。
                 〔報告事項1〜5説明〕


◯委員長(赤松大一さん)  報告事項については、以上のとおりである。
 報告事項について、質疑はあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 報告事項を終わる。
 協議事項に入る。


◯議長(伊藤俊明さん)  協議事項1、議案の取扱いについて、2、付託予定議案への質疑について、3、陳情の取扱いについて、4、議員提出議案(意見書、決議)の取扱いについて、5、常任委員会の開催日程についてを諮問する。6、本会議第4日目(3月4日)の流れについて、7、その他については委員長において取り計らい願う。
    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━


◯委員長(赤松大一さん)  協議事項1の議案の取扱いについて、別紙3を参照の上、協議を願う。まず、各会派の意向を伺う前に別紙4─1から4─5をお目通し願う。議案第3号 認知症とともに生きるまち三鷹条例及び議案第10号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例の2件の議案について、れいわ・市民自治の会の野村羊子議員から、議案第12号 子ども・子育て支援法等に基づく事業の運営及び設備の基準等に関する条例の一部を改正する条例、議案第13号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例及び議案第14号 三鷹市介護福祉条例の一部を改正する条例について、れいわ・市民自治の会の石井れいこ議員から付託予定議案への質疑の申出があったところである。このことも踏まえた上で議案の取扱いについて協議いただきたい。
 それでは、議案第3号 認知症とともに生きるまち三鷹条例について協議を願う。


◯委員(加藤こうじさん)  厚生付託。


◯委員(大倉あき子さん)  厚生付託。


◯委員(岩見大三さん)  厚生付託。


◯委員(大城美幸さん)  厚生付託。


◯委員長(赤松大一さん)  議案第3号 認知症とともに生きるまち三鷹条例については、厚生付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第4号 三鷹市における平和施策の推進に関する条例の一部を改正する条例について協議を願う。


◯委員(大倉あき子さん)  総務付託。


◯委員(岩見大三さん)  総務付託。


◯委員(大城美幸さん)  総務付託。


◯委員(加藤こうじさん)  総務付託。


◯委員長(赤松大一さん)  議案第4号 三鷹市における平和施策の推進に関する条例の一部を改正する条例については、総務付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第5号 地方自治法の一部改正に伴う関係条例の整理に関する条例について協議を願う。


◯委員(岩見大三さん)  即決。


◯委員(大城美幸さん)  即決。


◯委員(加藤こうじさん)  即決。


◯委員(大倉あき子さん)  即決。


◯委員長(赤松大一さん)  議案第5号 地方自治法の一部改正に伴う関係条例の整理に関する条例については、即決とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第6号 三鷹市行政手続条例の一部を改正する条例について協議を願う。


◯委員(大城美幸さん)  総務付託。


◯委員(加藤こうじさん)  即決。


◯委員(大倉あき子さん)  即決。


◯委員(岩見大三さん)  総務付託。


◯委員長(赤松大一さん)  2会派のみが即決ということであるが、いかがするか。


◯委員(加藤こうじさん)  本条例改正の趣旨は、公示事項についてインターネット等により閲覧することができることとするものであり、議案第9号 三鷹市市税条例の一部を改正する条例及び議案第11号 三鷹市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例も同趣旨の条例改正であることも踏まえ、協議願いたい。3件とも即決でよいのではないか。


◯委員(大城美幸さん)  その3件に共通する事項について、委員会で質疑したいと考えるところである。手短に質疑するので、総務付託でお願いいたしたい。


◯委員(加藤こうじさん)  承知した。


◯委員長(赤松大一さん)  ほかにあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 議案第6号 三鷹市行政手続条例の一部を改正する条例については、総務付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第7号 三鷹市職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について協議を願う。


◯委員(加藤こうじさん)  即決。


◯委員(大倉あき子さん)  即決。


◯委員(岩見大三さん)  即決。


◯委員(大城美幸さん)  質疑を留保し、即決。


◯委員長(赤松大一さん)  議案第7号 三鷹市職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例については、即決とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第8号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について協議を願う。


◯委員(大倉あき子さん)  総務付託。


◯委員(岩見大三さん)  総務付託。


◯委員(大城美幸さん)  総務付託。


◯委員(加藤こうじさん)  総務付託。


◯委員長(赤松大一さん)  議案第8号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例については、即決とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第9号 三鷹市市税条例の一部を改正する条例について協議を願う。


◯委員(岩見大三さん)  即決。


◯委員(大城美幸さん)  総務付託。


◯委員(加藤こうじさん)  即決。


◯委員(大倉あき子さん)  即決。


◯委員長(赤松大一さん)  1会派が総務付託ということであるが、いかがするか。


◯委員(大城美幸さん)  同趣旨の条例改正である議案第6号 三鷹市行政手続条例の一部を改正する条例が総務付託と確認されていることから、即決でも構わない。


◯委員長(赤松大一さん)  議案第9号 三鷹市市税条例の一部を改正する条例については、即決とすることで異議はないか。
                (「やむなし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第10号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例について協議を願う。


◯委員(大城美幸さん)  質疑を留保し、即決。


◯委員(加藤こうじさん)  即決。


◯委員(大倉あき子さん)  即決。


◯委員(岩見大三さん)  まちづくり環境付託。


◯委員長(赤松大一さん)  1会派がまちづくり環境付託ということであるが、いかがするか。


◯委員(岩見大三さん)  即決で構わない。


◯委員長(赤松大一さん)  議案第10号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例については、即決とすることで異議はないか。
                (「やむなし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第11号 三鷹市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について協議を願う。


◯委員(加藤こうじさん)  即決。


◯委員(大倉あき子さん)  即決。


◯委員(岩見大三さん)  即決。


◯委員(大城美幸さん)  厚生付託。


◯委員長(赤松大一さん)  1会派が厚生付託ということであるが、いかがするか。


◯委員(大城美幸さん)  同趣旨の条例改正である議案第6号 三鷹市行政手続条例の一部を改正する条例が総務付託と確認されていることから、即決でも構わない。


◯委員長(赤松大一さん)  議案第11号 三鷹市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例については、即決とすることで異議はないか。
                (「やむなし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第12号 子ども・子育て支援法等に基づく事業の運営及び設備の基準等に関する条例の一部を改正する条例について協議を願う。


◯委員(大倉あき子さん)  即決。


◯委員(岩見大三さん)  厚生付託。


◯委員(大城美幸さん)  厚生付託。


◯委員(加藤こうじさん)  即決。


◯委員長(赤松大一さん)  2会派が厚生付託ということであるが、いかがするか。


◯委員(加藤こうじさん)  厚生付託で構わない。


◯委員(大倉あき子さん)  厚生付託で構わない。


◯委員長(赤松大一さん)  議案第12号 子ども・子育て支援法等に基づく事業の運営及び設備の基準等に関する条例の一部を改正する条例については、厚生付託とすることで異議はないか。
                (「やむなし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第13号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例について協議を願う。


◯委員(岩見大三さん)  厚生付託。


◯委員(大城美幸さん)  厚生付託。


◯委員(加藤こうじさん)  厚生付託。


◯委員(大倉あき子さん)  厚生付託。


◯委員長(赤松大一さん)  議議案第13号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例については、厚生付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第14号 三鷹市介護福祉条例の一部を改正する条例について協議を願う。


◯委員(大城美幸さん)  厚生付託。


◯委員(加藤こうじさん)  即決。


◯委員(大倉あき子さん)  厚生付託。


◯委員(岩見大三さん)  厚生付託。


◯委員長(赤松大一さん)  3会派が厚生付託ということであるが、いかがするか。


◯委員(加藤こうじさん)  厚生付託で構わない。


◯委員長(赤松大一さん)  議案第14号 三鷹市介護福祉条例の一部を改正する条例については、厚生付託とすることで異議はないか。
                (「やむなし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第15号 三鷹市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例について協議を願う。


◯委員(加藤こうじさん)  総務付託。


◯委員(大倉あき子さん)  総務付託。


◯委員(岩見大三さん)  総務付託。


◯委員(大城美幸さん)  総務付託。


◯委員長(赤松大一さん)  議案第15号 三鷹市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例については、総務付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第16号 東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更について、について協議を願う。


◯委員(大倉あき子さん)  即決。


◯委員(岩見大三さん)  厚生付託。


◯委員(大城美幸さん)  即決。


◯委員(加藤こうじさん)  即決。


◯委員長(赤松大一さん)  1会派が厚生付託ということであるが、いかがするか。


◯委員(加藤こうじさん)  本議案については、東京都後期高齢者医療広域連合の内部手続の都合があることから、市側から即決の要請があったやに記憶しているところである。


◯委員(岩見大三さん)  即決で構わない。


◯委員長(赤松大一さん)  議案第16号 東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更について、については、即決とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第17号 令和7年度三鷹市一般会計補正予算(第6号)について協議を願う。


◯委員(岩見大三さん)  総務付託。


◯委員(大城美幸さん)  総務付託。


◯委員(加藤こうじさん)  総務付託。


◯委員(大倉あき子さん)  総務付託。


◯委員長(赤松大一さん)  議案第17号 令和7年度三鷹市一般会計補正予算(第6号)については、総務付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第18号 令和7年度三鷹市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)について協議を願う。


◯委員(大城美幸さん)  総務付託。


◯委員(加藤こうじさん)  総務付託。


◯委員(大倉あき子さん)  総務付託。


◯委員(岩見大三さん)  即決。


◯委員長(赤松大一さん)  3会派が総務付託ということであるが、いかがするか。
 なお、本特別会計補正予算については、一般会計補正予算との入り繰りがあるところである。


◯委員(岩見大三さん)  承知した。総務付託でお願いいたしたい。


◯委員長(赤松大一さん)  議案第18号 令和7年度三鷹市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)については、総務付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第19号 令和8年度三鷹市一般会計予算から議案第24号 令和8年度三鷹市下水道事業会計予算までの6件については、いずれも令和8年度予算に関する議案であるため、後刻設置予定の予算審査特別委員会に付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
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◯委員長(赤松大一さん)  協議事項2の付託予定議案への質疑について、議案第10号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例については即決、議案第3号 認知症とともに生きるまち三鷹条例、議案第12号 子ども・子育て支援法等に基づく事業の運営及び設備の基準等に関する条例の一部を改正する条例、議案第13号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例及び議案第14号 三鷹市介護福祉条例の一部を改正する条例の4件の議案については厚生付託とすることが確認されたことから、別紙4−2を除く、別紙4─1、別紙4−3、別紙4−4及び4−5を参照の上、協議を願う。
 先例事項に留意しつつ、各申出書に記載された質疑内容が大綱に係る内容にとどまっているか、御判断いただきたい。


◯委員(加藤こうじさん)  4件とも申出書に記載された質疑内容は大綱に係る内容にとどまるよう配慮したものであると認識するところである。再質疑については、詳細に踏み込まないよう御配慮いただきたい。


◯委員(大城美幸さん)  再質疑は一度しかできないことから、実質的に詳細に踏み込むことは困難であるものと考えるところである。
            (野村羊子議員から「答弁次第」との発言あり)


◯委員(加藤こうじさん)  次回以降の付託予定議案への質疑についての協議にも影響しかねないことから、十分に御配慮いただきたい。


◯委員長(赤松大一さん)  議案第3号 認知症とともに生きるまち三鷹条例について、別紙4−1を参照の上、野村羊子議員からの申出書のとおり質疑を実施することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 次に、議案第12号 子ども・子育て支援法等に基づく事業の運営及び設備の基準等に関する条例の一部を改正する条例については、石井れいこ議員からの申出書のとおり質疑を実施することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 次に、議案第13号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例については、石井れいこ議員からの申出書のとおり質疑を実施することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 次に、議案第14号 三鷹市介護福祉条例の一部を改正する条例については、石井れいこ議員からの申出書のとおり質疑を実施することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
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◯委員長(赤松大一さん)  協議事項3の陳情の取扱いについて、別紙1−1から1−2を参照の上、協議を願う。
 8陳情第1号 新宿区において顕在化した事例を受けて、政党機関紙の庁舎内勧誘行為に関する早期の実態把握と再発防止を求めることについて、について協議を願う。


◯委員(加藤こうじさん)  議場配付。


◯委員(大倉あき子さん)  議場配付。


◯委員(岩見大三さん)  議場配付。


◯委員(大城美幸さん)  議場配付。


◯委員長(赤松大一さん)  8陳情第1号 新宿区において顕在化した事例を受けて、政党機関紙の庁舎内勧誘行為に関する早期の実態把握と再発防止を求めることについて、については、議場配付とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
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◯委員長(赤松大一さん)  協議事項4の議員提出議案(意見書、決議)の取扱いについて、別紙2−1から2−10を参照の上、協議を願う。


◯委員(加藤こうじさん)  決議2件の趣旨が重複しているように見受けられるところである。各会派間で十分調整していただきたい。


◯委員長(赤松大一さん)  決議2件については、各会派間で十分調整していただきたい。
 ほかにあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 本件については、3月24日(火)の議会運営委員会までに各会派間で調整することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
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◯委員長(赤松大一さん)  協議事項5の常任委員会の開催日程について、協議を願う。
 常任委員会の開催日程については、3月5日(木)から総務委員会、3月6日(金)から厚生委員会、3月9日(月)からまちづくり環境委員会、3月10日(火)に文教委員会とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
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◯委員長(赤松大一さん)  協議事項6の本会議第4日目(3月4日)の流れについて、協議を願う。
 本会議第4日目(3月4日)の流れについては、開議・議会運営委員会協議結果報告・休憩。再開を午前10時・議案審議・予算代表質疑・予算審査特別委員会の設置・散会とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 第4日目の時間延長については、正副委員長に一任することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
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◯委員長(赤松大一さん)  協議事項7のその他について、協議を願う。
 (1)の次回委員会の日程については、3月24日(火)午前9時30分に開くこととし、緊急時の開催については正副委員長に一任することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 (2)のその他、何かあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 以上で本日の日程は全て終わったので、議会運営委員会を散会する。
                  午前9時52分 散会