令和6年第4回三鷹市議会定例会会議結果
1 会期
令和6年11月29日(金)から
令和6年12月20日(金)まで 22日間
2 会議の開閉
(1) 11月29日(金) 午前9時29分開会 午後5時29分延会
(2) 12月2日(月) 午前9時28分開議 午後5時06分延会
(3) 12月3日(火) 午前9時28分開議 午後4時10分延会
(4) 12月6日(金) 午前9時28分開議 午前10時45分散会
(5) 12月20日(金) 午前9時28分開議 午後3時46分閉会
3 出席議員
(1) 11月29日(金) 27人(1人欠席)
(2) 12月2日(月) 28人(全員出席)
(3) 12月3日(火) 27人(1人欠席)
(4) 12月6日(金) 27人(1人欠席)
(5) 12月20日(金) 28人(全員出席)
4 会議録署名議員
18番 中泉きよしさん
19番 蛯澤征剛さん
5 付議事件とてんまつ
第1日(11月29日)
○ 議会運営委員会協議結果報告(2番 赤松大一さん)
第4回定例会の会期と会期内審議日程について
○ 会期の決定
会期を11月29日から12月20日までの22日間と決定
○ 会議録署名議員の指名
会議録署名議員に18番 中泉きよしさん、19番 蛯澤征剛さんを議長が指名
○ 事務報告(事務局長 刀祢平秀輝さん)
1 議員の派遣について
三鷹市議会会議規則第165条第1項ただし書きの規定に基づき、配付の報告書のとおり議員
を派遣した。
○ 行政報告(市長 河村 孝さん)
1 教育長の任命について
さきの第3回市議会定例会において、議会の御同意をいただいた松永 透さんを、10月1日
付けで教育長に任命した。
2 教育委員会委員の任命について
同じく第3回市議会定例会において、議会の御同意をいただいた三瓶恭子さんを、10月16日
付けで教育委員会委員に任命した。
3 総合オンブズマンの委嘱について
同じく第3回市議会定例会において、議会の御同意をいただいた中村一郎さんと片桐朝美さ
んを、10月1日付けで総合オンブズマンに委嘱した。
以上について市長 河村 孝さんから発言後、三瓶恭子さんから挨拶
第1 議案第50号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第2 議案第52号 三鷹市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部を改正す
る条例
第3 議案第54号 三鷹市常勤の特別職職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第4 議案第55号 三鷹市議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償条例の一部を改正する条例
以上4件については、市長 河村 孝さんから提案理由を説明
○ 議会運営委員会協議結果報告(2番 赤松大一さん)
市長提出議案4件の取扱いについて
議案第50号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案第52号 三鷹市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部を改正す
る条例
以上2件については、いずれも満場一致をもって原案可決
議案第54号 三鷹市常勤の特別職職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
議案第55号 三鷹市議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償条例の一部を改正する条例
以上2件については、いずれも賛成多数をもって原案可決
第5 市政に関する一般質問
(1番 佐々木かずよさん)
1 持続可能な社会の実現を目指して
(1) ごみ削減について
(2) 土のリサイクルについて
(3) 廃食用油について
(3番 大倉あき子さん)
1 防災・減災対策のさらなる充実強化について
(1) 避難所生活の環境改善について
(2) 福祉避難所について
(3) マンション防災について
(4) 地区防災計画について
(2番 赤松大一さん)
1 子どもたちが安心して学び、生活できる取組について
(1) 起立性調節障がいについて
(2) 脳脊髄液減少症について
(4番 粕谷 稔さん)
1 平和・教育・健康推進に関する施策と課題について
(1) 戦後80年を節目とした今後の平和事業の推進について
(2) 児童・生徒の学習用タブレット端末更新について
(3) 子宮頸がん予防のためのHPVワクチン接種について
(14番 谷口敏也さん)
1 住み続けたいまちづくりについて
(1) 歴史と文化の継承について
ア 「三鷹まるごと博物館」について
イ 「みたかえる」について
ウ 「みぃむ」について
エ 「東三鷹郷土館(教育資料室)」について
オ 市指定・市登録文化財について
カ 他の自治体との文化交流及び様々な連携について
(2) 下水道の今後について
ア 東京都の「流域別下水道整備総合計画」の改定について
イ 三鷹市東部水再生センターについて
(3) 教育施策の充実について
ア 教育長としての所信について
イ スクール・コミュニティについて
ウ おおさわ学園の義務教育学校への移行について
(12番 おばた和仁さん)
1 住みたくなるまち・三鷹
(1) 調布飛行場を活用したふるさと納税体験型返礼品の開発について
(2) 指定緊急避難場所について
(3) 市内産農産物の使用率向上とオーガニック食材使用の拡充による学校給食の質の向上
について
第2日(12月2日)
第1 市政に関する一般質問
(26番 紫野あすかさん)
1 市民の命と暮らしを守るための施策について
(1) 自転車と歩行者の交通安全対策について
(2) 安心して医療を受けられる施策について
ア 現行の健康保険証の廃止について
イ 受診抑制を防ぐ取組について
(27番 前田まいさん)
1 三鷹の将来を見据えたまちづくり・人づくりについて
(1) 立地適正化計画の策定について
(2) 天文台周辺まちづくりについて
(3) 会計年度任用職員について
(4) 中学校英語スピーキングテスト(ESAT−J)について
(28番 栗原けんじさん)
1 緑あふれる安全安心のまちづくりについて
(1) 市民農園について
(2) 応急対策職員派遣制度について
(3) 災害時避難所の受付について
(4) 外環道大深度地下トンネル工事について
(25番 大城美幸さん)
1 ヤングケアラー支援について
(1) 2022年の実態調査後のヤングケアラー支援について
ア 2022年の実態調査後の具体的支援について
イ ヤングケアラーの今後の支援について
(15番 石井れいこさん)
1 安全安心につながるまちづくり・人づくりを三鷹から
(1) 社会的包摂(ソーシャルインクルージョン)について
(2) 市内中学校の上履き・体育館履きのメーカー指定について
(3) 小・中学校貸与タブレットについて
(4) 公立保育園における子どもの個人データの提供について
(5) 庭木の剪定費助成について
(17番 伊沢けい子さん)
1 国立天文台周辺のまちづくりの公共性について
(1) 公有地の公共性について
ア 国立天文台の研究機関としての価値について
(2) 小・中学校の統廃合について
ア 羽沢小学校と大沢台小学校の児童数の将来推計について
(3) 指定緊急避難場所について
ア 連雀コミュニティ・センターについて
(4) 国立天文台周辺地域のまちづくりに関する覚書について
ア 人権保障の場としての学校について
(16番 野村羊子さん)
1 未来を見据えたまちづくりについて
(1) 「公共私連携」について
ア 「指定地域共同活動団体」について
イ 住民協議会について
(2) 雨庭(レインガーデン)・緑溝について
ア 公園・緑地、公共施設等における雨庭・緑溝の整備について
イ 事業者、個人宅に雨庭・緑溝設置を奨励することについて
ウ グリーンインフラを市の計画に位置づけることについて
(3) 東京外環道路工事について
ア シールド工事による気泡発生について
イ シールドマシンの故障について
(10番 吉田まさとしさん)
1 自転車と歩行者の安全な共存に向けた施策の強化について
(1) 三鷹市における自転車交通施策の効果をさらに高めるための改善・強化策について
ア 自転車ハザードマップの作成について
イ 自転車通行用のサイン整備について
ウ 自転車乗車用ヘルメット購入費助成と自転車安全運転講習会の効果測定について
エ ユーチューブ等を活用した子ども・高齢者向け広報活動の強化について
オ 自転車交通施策の強化による経済効果の見込みについて
(8番 吉野けんさくさん)
1 三鷹市内の農地の保全について
(1) 農業振興のための市の取組について
(2) 三鷹産野菜のPRについて
(3) 生産緑地を含む農地の今後の見通しについて
(4) 市民農園について
第3日(12月3日)
第1 市政に関する一般質問
(9番 太田みつこさん)
1 商店会を活性化するまちづくりについて
(1) 商店会の現状と課題について
(2) 商業振興と地域振興について
(21番 池田有也さん)
1 三鷹市西部地域における地域医療体制の確保について
(22番 加藤こうじさん)
1 災害に強い防災・減災のまちづくりについて
(1) 受援応援体制の構築について
(2) 防災におけるデジタル技術の活用「防災DX」について
(3) 自助・共助による防災力の強化について
(20番 半田伸明さん)
1 スクールカウンセラーについて
(5番 成田ちひろさん)
1 認可保育園に関することについて
(1) 各種申請の電子申請について
(2) 途中入所のしにくさの改善に向けて
ア 現状の認識について
イ 育児休業給付金の支給期間の延長の見直しの影響について
ウ こども誰でも通園制度の実施の前に
エ 途中入所の改善に向けた取組について
2 公共施設の集約化整備後の跡地活用について
(18番 中泉きよしさん)
1 三鷹市全域の均衡ある教育環境の向上に向けた取組について
(1) 三鷹市における義務教育学校制度の導入について
(19番 蛯澤征剛さん)
1 新型コロナウイルスワクチンに関する市の考え方について
(1) 健康被害に関する市の基本的な考え方について
(2) 健康被害に関する今後の取組の在り方について
(7番 原めぐみさん)
1 市民の心の声の実現に向けて
(1) 三鷹市における英語教育の充実について
(2) 地域にぎわいポイント付与事業について
(3) 常設のプレーパークの設置について
(6番 山田さとみさん)
1 市民目線の市政の実現について
(1) 在宅等テレワーク導入について
(2) 中学校の内申点評価の透明性向上について
第2 議案第48号 令和6年度三鷹市一般会計補正予算(第4号)の専決処分について
第3 議案第49号 三鷹市組織条例の一部を改正する条例
第4 議案第51号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第5 議案第53号 三鷹市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部を改正す
る条例
第6 議案第56号 三鷹市市税条例の一部を改正する条例
第7 議案第57号 三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例
第8 議案第58号 三鷹市立保育園設置条例の一部を改正する条例
第9 議案第59号 三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例
第10 議案第60号 財産の無償貸付けについて
第11 議案第61号 財産の無償貸付けについて
第12 議案第62号 財産の無償貸付けについて
第13 議案第63号 財産の無償貸付けについて
第14 議案第64号 三鷹ネットワーク大学の指定管理者の指定について
第15 議案第65号 三鷹市井口グラウンドの指定管理者の指定について
第16 議案第66号 三鷹市一小学童保育所Cの指定管理者の指定について
第17 議案第67号 令和6年度三鷹市一般会計補正予算(第5号)
第18 議案第68号 令和6年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)
第19 議案第69号 令和6年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)
第20 議案第70号 令和6年度三鷹市下水道事業会計補正予算(第1号)
以上19件については、市長 河村 孝さんから提案理由を説明
第4日(12月6日)
○ 議会運営委員会協議結果報告(2番 赤松大一さん)
市長提出議案19件、陳情4件の取扱いについて
第1 議案第48号 令和6年度三鷹市一般会計補正予算(第4号)の専決処分について
本件については、満場一致をもって原案承認
第2 議案第56号 三鷹市市税条例の一部を改正する条例
第3 議案第68号 令和6年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)
以上2件については、いずれも満場一致をもって原案可決
第4 議案第49号 三鷹市組織条例の一部を改正する条例
第5 議案第51号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第6 議案第53号 三鷹市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部を改正す
る条例
第7 議案第64号 三鷹ネットワーク大学の指定管理者の指定について
第8 議案第67号 令和6年度三鷹市一般会計補正予算(第5号)
第9 議案第69号 令和6年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)
第10 議案第70号 令和6年度三鷹市下水道事業会計補正予算(第1号)
以上7件については、総務委員会に付託
第11 議案第57号 三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例
第12 議案第65号 三鷹市井口グラウンドの指定管理者の指定について
以上2件については、文教委員会に付託
第13 議案第58号 三鷹市立保育園設置条例の一部を改正する条例
第14 議案第59号 三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例
第15 議案第60号 財産の無償貸付けについて
第16 議案第61号 財産の無償貸付けについて
第17 議案第62号 財産の無償貸付けについて
第18 議案第63号 財産の無償貸付けについて
第19 議案第66号 三鷹市一小学童保育所Cの指定管理者の指定について
以上7件については、厚生委員会に付託
第20 陳情
(1) 6陳情第14号 「羽沢小学校及び大沢コミュニティ・センターを風水害時の指定緊急避難
場所として早期に指定すべきである」について
本件については、総務委員会に付託
(2) 6陳情第15号 「羽沢小高台移転により高まる登下校時の水害リスク」への対策について
本件については、調布飛行場安全利用及び国立天文台周辺地域まちづくり特別委員会に付
託
第5日(12月20日)
○ 議会運営委員会協議結果報告(2番 赤松大一さん)
議員提出議案5件の取扱いについて
第1 総務委員会審査報告(13番 高谷真一朗さん)
(1) 議案第67号 令和6年度三鷹市一般会計補正予算(第5号)
本件については、賛成多数をもって総務委員長報告どおり原案可決
(2) 議案第69号 令和6年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)
(3) 議案第70号 令和6年度三鷹市下水道事業会計補正予算(第1号)
以上2件については、いずれも満場一致をもって総務委員長報告どおり原案可決
(4) 議案第49号 三鷹市組織条例の一部を改正する条例
本件については、賛成多数をもって総務委員長報告どおり原案可決
(5) 議案第51号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
(6) 議案第53号 三鷹市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部を改正
する条例
以上2件については、いずれも満場一致をもって総務委員長報告どおり原案可決
(7) 議案第64号 三鷹ネットワーク大学の指定管理者の指定について
本件については、賛成多数をもって総務委員長報告どおり原案可決
(8) 6陳情第14号 「羽沢小学校及び大沢コミュニティ・センターを風水害時の指定緊急避難
場所として早期に指定すべきである」について
本件については、賛成少数により不採択と決定
(9) 所管事務の調査について
ICT・DX(デジタルトランスフォーメーション)・地方分権・危機管理と市民サービ
スに関すること
本件については、総務委員長申出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第2 文教委員会審査報告(3番 大倉あき子さん)
(1) 議案第57号 三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例
(2) 議案第65号 三鷹市井口グラウンドの指定管理者の指定について
以上2件については、いずれも賛成多数をもって文教委員長報告どおり原案可決
(3) 所管事務の調査について
三鷹の教育・文化・スポーツの振興策に関すること
本件については、文教委員長申出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第3 厚生委員会審査報告(25番 大城美幸さん)
(1) 議案第58号 三鷹市立保育園設置条例の一部を改正する条例
(2) 議案第60号 財産の無償貸付けについて
(3) 議案第61号 財産の無償貸付けについて
(4) 議案第62号 財産の無償貸付けについて
(5) 議案第63号 財産の無償貸付けについて
(6) 議案第59号 三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例
(7) 議案第66号 三鷹市一小学童保育所Cの指定管理者の指定について
以上7件については、いずれも賛成多数をもって厚生委員長報告どおり原案可決
(8) 所管事務の調査について
健康、福祉施策の充実に関すること
本件については、厚生委員長申出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第4 調布飛行場安全利用及び国立天文台周辺地域まちづくり特別委員会審査報告(4番 粕谷
稔さん)
(1) 6陳情第15号 「羽沢小高台移転により高まる登下校時の水害リスク」への対策について
本件については、賛成少数により不採択と決定
(2) 調布飛行場周辺の利用及び安全について積極的な対策を講ずること及び国立天文台周辺地
域のまちづくりに関すること
本件については、調布飛行場安全利用及び国立天文台周辺地域まちづくり特別委員長申出
どおり議会閉会中の継続審査を決定
第5 議案第71号 人権擁護委員候補者の推薦について
第6 議案第72号 人権擁護委員候補者の推薦について
第7 議案第73号 人権擁護委員候補者の推薦について
以上3件については、市長 河村 孝さんから提案理由を説明後、いずれも満場一致をもっ
て原案同意
第8 意見書(案)第40号 年収130万円を超えて働く場合の手取り減を給付で埋める制度の創設
を求める意見書
本件については、12番 おばた和仁さんから提案理由を説明後、賛成少数により否決
(1人退席)
第9 意見書(案)第41号 健康保険証の復活を求める意見書
本件については、26番 紫野あすかさんから提案理由を説明後、賛成少数により否決
(1人退席)
第10 意見書(案)第42号 学費値上げを止めるための緊急の予算措置を求める意見書
本件については、27番 前田まいさんから提案理由を説明後、賛成多数をもって原案可決
(1人退席)
第11 意見書(案)第43号 ゲノム編集表示の義務化を求める意見書
本件については、16番 野村羊子さんから提案理由を説明後、賛成多数をもって原案可決
(1人退席)
第12 意見書(案)第44号 最後のセーフティーネットとなるよう生活保護制度の見直しを求める
意見書
本件については、15番 石井れいこさんから提案理由を説明後、賛成少数により否決
(1人退席)
第13 まちづくり環境委員会閉会中継続審査の申出について
(1) 所管事務の調査について
まちづくり、環境に関すること
第14 議会運営委員会閉会中継続審査の申出について
(1) 所管事務の調査について
議会運営に関すること
第15 東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申出について
東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること
第16 三鷹駅前再開発及び市庁舎等調査検討特別委員会閉会中継続審査の申出について
三鷹駅前地区再開発基本計画・事業等に係る諸問題及び今後の市庁舎・議場棟等に関して
調査検討し、対策を講ずること
以上4件については、いずれも各委員長申出どおり議会閉会中の継続審査を決定
以上