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午前９時29分 開議
◯委員長（赤松大一君） 議会運営委員会を開く。
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◯議長（伊藤俊明君） 報告事項を申し上げる前に、各派代表者会議を開きたいので、休憩願う。
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◯委員長（赤松大一君） 休憩する。
午前９時29分 休憩
午前11時11分 再開
◯委員長（赤松大一君） 議会運営委員会を再開する。
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◯委員長（赤松大一君） 報告事項を願う。
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◯議長（伊藤俊明君） 報告事項を申し上げる。
報告事項１の令和５年第２回定例会について、２の市長提出議案とその概要について、３の一般質問の通告状況について、４の請願、陳情の受理状況について、５の委員会の審査状況について、６の諸般の報告について説明する。
〔報告事項１〜６説明〕
報告事項７の各種委員候補者の推薦等については、公益財団法人三鷹市スポーツと文化財団評議員の候補者の推薦期限が迫っていることから、先ほどの各派代表者会議において会派枠と併せて候補者を確認したところである。公益財団法人三鷹市スポーツと文化財団評議員の候補者については、石井れいこ議員、池田有也議員とすることが確認されたので報告する。
報告事項２については事務局に補足させる。
◯事務局長（刀祢平秀輝君） 補足する。
〔報告事項２補足説明〕
なお、追加提出予定議案については、別紙１−１中の特記事項に記載があるものは人事23件だが、ほかに条例１件と人事１件を追加したい旨の申入れがあったことから、記載の件数となっている。
◯委員長（赤松大一君） 報告事項については、以上のとおりである。
報告事項について、質疑はあるか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
報告事項を終わる。
協議事項に入る。
◯議長（伊藤俊明君） 協議事項１、令和５年第２回定例会の会期及び会期内審議日程について、２、一般質問について、３、陳情の取扱いについてを諮問する。４、本会議初日（６月９日）の流れについて、５、その他については委員長において取り計らい願う。
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◯委員長（赤松大一君） 協議事項１の令和５年第２回定例会の会期及び会期内審議日程について、別紙５を参照の上、協議を願う。
◯委員長（赤松大一君） 令和５年第２回定例会の会期及び会期内審議日程については、会期を６月９日から６月30日までの22日間とし、会期内審議日程については、特別委員会の第１日目を東京外郭環状道路調査対策特別委員会、調布飛行場安全利用及び国立天文台周辺地域まちづくり特別委員会、第２日目を三鷹駅前再開発及び市庁舎等調査検討特別委員会に修正し、そのほかは別紙５のとおりとすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
また、会期内における特別委員会の開催日程については、今後についてもこの日程を基本とし、会期内審議日程に明記することで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
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◯委員長（赤松大一君） 協議事項２の一般質問について、別紙６及び別紙２を参照の上、協議を願う。
今後４年間の時間、順序については、別紙６のとおりとすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
次に、第２回定例会における質問順序、項目、内容について、別紙２を参照の上、協議を願う。
◯委員（野村羊子さん） 保育園に関する一般質問が幾つか出ているが、本件は提出予定の補正予算の新規及び特記事項に直接触れるものではないか確認したい。
◯委員長（赤松大一君） 各会派とも提出予定の補正予算の新規及び特記事項に直接触れるものではないという認識で間違いないか。
（「直接触れるものではない」と呼ぶ者あり）
それでは、第２回定例会における質問順序、項目、内容については、別紙２のとおりとすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
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◯委員長（赤松大一君） 協議事項３の陳情の取扱いについて、別紙３を参照の上、協議を願う。
協議事項３の陳情の取扱いについては、６月15日（木）の議会運営委員会で取り扱うことで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
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◯委員長（赤松大一君） 協議事項４の本会議初日（６月９日）の流れについて、別紙７を参照の上、協議を願う。
本会議初日（６月９日）の流れについては、開会・議会運営委員会協議結果報告・会期の決定・会議録署名議員の指名・事務報告・行政報告・休憩。再開を午前10時・一般質問は７人目まで・延会とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
第２日目の一般質問は14人目までとすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
初日、第２日目及び第３日目の時間延長については、正副委員長に一任することで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
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◯委員長（赤松大一君） 協議事項５のその他について、協議を願う。
(1)の追加提出予定議案について、後刻提出の際、本会議当日の日程にのせることについて、協議を願う。
◯委員（野村羊子さん） 追加提出予定の条例について、私は、非常に問題があると考えており、今この件を取り扱うことについて異議がある。追加提出予定の条例については、日程にのせないということはできないのか。
◯副主幹（駒田圭佑君） 形式要件の整った議案が提出された場合、議長はこれを受理する義務があり、また、提出された議案を日程にのせないという権限はないと認識している。
◯委員（野村羊子さん） 追加提出予定条例については、副市長の定数を増やすといった内容であると聞いており、市政運営に大きな影響を与えるものである。本件については、市民、議会に対して、もっと丁寧な説明があってしかるべきと考えるが、それを怠った状況である。そのため、先ほどの代表者会議で、市長に対し当該議案提出取下げの申入れを議会としてできないか提案したが、一致しなかった。我が会派は個別に市長へ取下げの申入れをするつもりであるが、本会議場で当該議案が上程された場合には、議案撤回を要望する動議を提議したい。
◯委員長（赤松大一君） 野村羊子議員から動議が提議された後の流れについて、事務局に確認する。
◯副主幹（駒田圭佑君） 議案撤回を要望する動議が提議され、１人以上の賛成者がいれば、その動議は成立する。動議が成立した後は、本件を議題とし採決を行うこととなる。
◯委員（大城美幸さん） １人以上の賛成者というのは、同一会派の議員でもよいのか。
◯副主幹（駒田圭佑君） 同一会派でも問題ない。
◯事務局長（刀祢平秀輝君） 本件のような議案撤回を要望する動議については、本市議会では前例が見当たらないことから、本会議３日目の流れについて、詳細な説明をさせていただきたいが、いかがか。
◯委員長（赤松大一君） 本会議３日目の流れについて、詳細な説明を願う。
◯副主幹（駒田圭佑君） 一般質問終了後、市長から議案が上程され提案理由の説明がある。それが終わったところで、野村羊子議員から動議の提議があるものと認識している。その後、賛成者の有無を確認し、動議が成立したら一旦休憩を取ることを想定している。本会議休憩中に、各会派において、動議に対する賛否をそれぞれ決めていただき、準備が整ったところで議会運営委員会を開き、本会議の流れ等を確認した後、本会議を再開することを想定している。本会議再開後は、動議を議題とし、質疑・討論を経て、採決を行うことを想定している。
◯委員（大城美幸さん） 動議は、主として議会の会議の進行や手続に関し、議員から議会に対し意思決定を求めるためになされる提議のことと認識しているが、市長から提出された議案の撤回を要望する動議は認められるのか。
◯副主幹（駒田圭佑君） 過去にも市長が提出した一般会計予算議案に対し、予算の編成替えを求める動議が提出されており、そのような市長提出議案に対する動議についても認められている。本件についてはそれと類似のものであると認識している。
◯事務局長（刀祢平秀輝君） 副主幹の答弁に補足する。大城美幸委員がおっしゃるとおり、動議は、主として議会に対する提議というのが一般的であるが、市長から提出された議案に対しても、正規の手続を経て議案撤回の要望の動議を提出することは不可能ではないと行政実例に記載があり、全国市議会議長会にも、可能である旨を確認している。
◯委員（大城美幸さん） 本会議再開後の動議に対する質疑については、野村羊子議員に対して行うと認識しているが、本会議休憩中は、各派代表者会議を開いて協議等をすることなく、議会運営委員会のみ開くのか。そして、本会議再開後は、すぐに動議に対する質疑に入るのか。
◯副主幹（駒田圭佑君） そのように想定している。なお、質疑については、野村羊子議員に対し、動議を提出した理由についてのみ聞くことができ、市長に対し議案の内容等に関する質疑はできないことを念のため申し添える。
◯委員（大城美幸さん） 各派代表者会議での協議が長引き、夜中になることはないと認識した。
◯委員長（赤松大一君） それでは、(1)の追加提出予定議案については、後刻提出の際、本会議当日の日程にのせることで異議はないか。
（「やむなし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
(2)の次回委員会の日程については、６月15日（木）午前９時30分に開くこととし、緊急時の開催については正副委員長に一任することで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
(3)のその他、何かあるか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
以上で本日の日程は全て終わったので、議会運営委員会を散会する。
午前11時34分 散会
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