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2023/06/15 令和5年議会運営委員会本文(要点)

                  午前9時27分 開議
◯委員長(赤松大一君)  議会運営委員会を開く。
    ──────────────────────────────────────


◯議長(伊藤俊明君)  報告事項を申し上げる前に、各派代表者会議を開きたいので、休憩願う。
    ──────────────────────────────────────


◯委員長(赤松大一君)  休憩する。
                  午前9時27分 休憩


                  午前9時40分 再開
◯委員長(赤松大一君)  議会運営委員会を再開する。
    ──────────────────────────────────────


◯委員長(赤松大一君)  報告事項を願う。
    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━


◯議長(伊藤俊明君)  報告事項を申し上げる。
 報告事項1の請願、陳情の受理状況について、2の議員提出議案の提出状況について、3の諸般の報告について説明する。
                 〔報告事項1〜3説明〕


◯委員長(赤松大一君)  報告事項については、以上のとおりである。
 報告事項について、質疑はあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 報告事項を終わる。
 協議事項に入る。


◯議長(伊藤俊明君)  協議事項1、議案の取扱いについて、2、付託予定議案への質疑について、3、請願、陳情の取扱いについて、4、議員提出議案(意見書)の取扱いについて、5、常任委員会の開催日程についてを諮問する。6、本会議第4日目(6月16日)の流れについて、7、その他については委員長において取り計らい願う。
    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━


◯委員長(赤松大一君)  協議事項1の議案の取扱いについて、別紙3を参照の上、協議を願う。
 議案第27号 三鷹市吉村昭書斎条例について協議を願う。


◯委員(土屋けんいち君)  即決。


◯委員(大倉あき子さん)  文教付託。


◯委員(谷口敏也君)  即決。


◯委員(大城美幸さん)  文教付託。


◯委員(野村羊子さん)  文教付託。


◯委員長(赤松大一君)  3会派が文教付託ということであるが、いかがするか。


◯委員(土屋けんいち君)  文教付託で構わない。


◯委員(谷口敏也君)  文教付託で構わない。


◯委員長(赤松大一君)  議案第27号 三鷹市吉村昭書斎条例については、文教付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第28号 三鷹市職員特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例について協議を願う。


◯委員(大倉あき子さん)  即決。


◯委員(谷口敏也君)  即決。


◯委員(大城美幸さん)  即決。


◯委員(野村羊子さん)  即決。


◯委員(土屋けんいち君)  即決。


◯委員長(赤松大一君)  議案第28号 三鷹市職員特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例については、即決とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第29号 三鷹市市税条例の一部を改正する条例について協議を願う。


◯委員(谷口敏也君)  即決。


◯委員(大城美幸さん)  総務付託。


◯委員(野村羊子さん)  総務付託。


◯委員(土屋けんいち君)  即決。


◯委員(大倉あき子さん)  即決。


◯委員長(赤松大一君)  2会派が総務付託ということであるが、いかがするか。


◯委員(土屋けんいち君)  総務付託で構わない。


◯委員(大倉あき子さん)  総務付託で構わない。


◯委員(谷口敏也君)  総務付託で構わない。


◯委員長(赤松大一君)  議案第29号 三鷹市市税条例の一部を改正する条例については、総務付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第30号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例について協議を願う。


◯委員(大城美幸さん)  即決。


◯委員(野村羊子さん)  即決。


◯委員(土屋けんいち君)  即決。


◯委員(大倉あき子さん)  即決。


◯委員(谷口敏也君)  即決。


◯委員長(赤松大一君)  議案第30号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例については、即決とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第31号 三鷹市北野ハピネスセンター条例の一部を改正する条例について協議を願う。


◯委員(野村羊子さん)  厚生付託。


◯委員(土屋けんいち君)  即決。


◯委員(大倉あき子さん)  厚生付託。


◯委員(谷口敏也君)  厚生付託。


◯委員(大城美幸さん)  厚生付託。


◯委員長(赤松大一君)  4会派が厚生付託ということであるが、いかがするか。


◯委員(土屋けんいち君)  厚生付託で構わない。


◯委員長(赤松大一君)  議案第31号 三鷹市北野ハピネスセンター条例の一部を改正する条例については、厚生付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第32号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例について協議を願う。


◯委員(土屋けんいち君)  即決。


◯委員(大倉あき子さん)  即決。


◯委員(谷口敏也君)  即決。


◯委員(大城美幸さん)  厚生付託。


◯委員(野村羊子さん)  厚生付託。


◯委員長(赤松大一君)  2会派が厚生付託ということであるが、いかがするか。


◯委員(土屋けんいち君)  厚生付託で構わない。


◯委員(大倉あき子さん)  厚生付託で構わない。


◯委員(谷口敏也君)  厚生付託で構わない。


◯委員長(赤松大一君)  議案第32号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例については、厚生付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第33号 三鷹産業プラザ第1期棟の買入れについて、について協議を願う。


◯委員(大倉あき子さん)  まちづくり環境付託。


◯委員(谷口敏也君)  まちづくり環境付託。


◯委員(大城美幸さん)  まちづくり環境付託。


◯委員(野村羊子さん)  まちづくり環境付託。


◯委員(土屋けんいち君)  即決。


◯委員長(赤松大一君)  4会派がまちづくり環境付託ということであるが、いかがするか。


◯委員(土屋けんいち君)  まちづくり環境付託で構わない。


◯委員長(赤松大一君)  議案第33号 三鷹産業プラザ第1期棟の買入れについて、については、まちづくり環境付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第34号 三鷹市吉村昭書斎の指定管理者の指定について、について協議を願う。


◯委員(谷口敏也君)  文教付託。


◯委員(大城美幸さん)  文教付託。


◯委員(野村羊子さん)  文教付託。


◯委員(土屋けんいち君)  即決。


◯委員(大倉あき子さん)  即決。


◯委員長(赤松大一君)  3会派が文教付託ということであるが、いかがするか。


◯委員(土屋けんいち君)  文教付託で構わない。


◯委員(大倉あき子さん)  文教付託で構わない。


◯委員長(赤松大一君)  議案第34号 三鷹市吉村昭書斎の指定管理者の指定について、については、文教付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第35号 令和5年度三鷹市一般会計補正予算(第3号)について協議を願う。


◯委員(大城美幸さん)  質疑を留保し、即決。


◯委員(野村羊子さん)  即決やむなし。


◯委員(土屋けんいち君)  即決。


◯委員(大倉あき子さん)  即決。


◯委員(谷口敏也君)  質疑を留保し、即決。


◯委員長(赤松大一君)  議案第35号 令和5年度三鷹市一般会計補正予算(第3号)については、即決とすることで異議はないか。
                (「やむなし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第36号 令和5年度三鷹市一般会計補正予算(第4号)について協議を願う。


◯委員(野村羊子さん)  総務付託。


◯委員(土屋けんいち君)  総務付託。


◯委員(大倉あき子さん)  総務付託。


◯委員(谷口敏也君)  総務付託。


◯委員(大城美幸さん)  総務付託。


◯委員長(赤松大一君)  議案第36号 令和5年度三鷹市一般会計補正予算(第4号)については、総務付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 議案第37号 三鷹市副市長の定数の特例に関する条例について協議を願う。


◯委員(土屋けんいち君)  即決。


◯委員(大倉あき子さん)  即決。


◯委員(谷口敏也君)  総務付託。


◯委員(大城美幸さん)  総務付託。


◯委員(野村羊子さん)  総務付託。


◯委員長(赤松大一君)  3会派が総務付託ということであるが、いかがするか。


◯委員(土屋けんいち君)  総務付託で構わない。


◯委員(大倉あき子さん)  総務付託で構わない。


◯委員長(赤松大一君)  議案第37号 三鷹市副市長の定数の特例に関する条例については、総務付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
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◯委員長(赤松大一君)  協議事項2の付託予定議案への質疑について、議案第33号 三鷹産業プラザ第1期棟の買入れについてが、まちづくり環境委員会付託となることから、別紙4を参照の上、協議を願う。
 なお、先例事項においては、委員会に付託が予定されている議案への質疑については、大綱に係る内容にとどめることとする。また、質疑を希望する議員はあらかじめ文書により議会運営委員会に申し出を行い、議会運営委員会において適切かどうかを協議し、確認するとなっている。


◯委員(谷口敏也君)  質問の2は大綱に係る内容ではないようにも思える。大規模修繕等の維持管理費とは、今後の全体の財政上の見込みのことか、もしくは物件に関してのことか。


◯委員(野村羊子さん)  三鷹産業プラザ第1期棟に限った見込みを想定している。


◯委員(加藤こうじ君)  買入れ後の大規模修繕等の維持管理費の見込みについては、市側がすぐに答弁ができるのか疑問である。答弁ができないとなっても問題はないのか。


◯委員(野村羊子さん)  答弁ができないのもやむなしと考えている。見込みを計算しているのか、していないのかは確認できると考えている。それを前提にこの議案をどう取り扱うか我が会派として判断したい。


◯委員(加藤こうじ君)  それ以上のことを再質問で行うと、大綱に係る内容を超えてしまうので、再質問はしないという認識でよいか。


◯委員(野村羊子さん)  先例事項は守るつもりである。


◯委員長(赤松大一君)  付託予定議案への質疑については、きらりいのちからの申出書のとおり質疑を実施することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 なお、先例では、質疑の実施が確認された場合には、同一議題に関する質疑は2回まで(会議規則第56条)、質疑時間は5分以内とするとなっているので、野村委員においてはよろしく願う。


◯委員(野村羊子さん)  了解した。残時間表示はされるのか。


◯委員長(赤松大一君)  残時間表示はされると認識しているが、事務局から補足願う。


◯副主幹(駒田圭佑君)  議場内の壁面ディスプレイにて残時間表示を行う。


◯委員(野村羊子さん)  了解した。
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◯委員長(赤松大一君)  協議事項3の請願、陳情の取扱いについて、別紙1−1から1−3を参照の上、協議を願う。
 5請願第1号 「消費税インボイス制度の2023年10月からの実施について再考を求める意見書」を政府に送付することを求めることについて、について協議を願う。


◯委員(土屋けんいち君)  即決。


◯委員(大倉あき子さん)  総務付託。


◯委員(谷口敏也君)  即決。


◯委員(野村羊子さん)  総務付託。


◯委員長(赤松大一君)  「消費税インボイス制度の2023年10月からの実施について再考を求める意見書」を政府に送付することを求めることについて、については、総務付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 5陳情第5号 全国霊感商法対策弁護士連絡会の不当な声明に対する件について、について協議を願う。


◯委員(大倉あき子さん)  議場配付。


◯委員(谷口敏也君)  議場配付。


◯委員(大城美幸さん)  議場配付。


◯委員(野村羊子さん)  陳情者の意向を踏まえ、議場配付。


◯委員(土屋けんいち君)  議場配付。


◯委員長(赤松大一君)  5陳情第5号 全国霊感商法対策弁護士連絡会の不当な声明に対する件について、については、議場配付とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
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◯委員長(赤松大一君)  協議事項4の議員提出議案(意見書)の取扱いについて、別紙2−1から2−11を参照の上、協議を願う。
 本件については、6月27日(火)の議会運営委員会までに各会派間で調整することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
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◯委員長(赤松大一君)  協議事項4の常任委員会の開催日程について、協議を願う。
 常任委員会の開催日程については、6月19日(月)から総務委員会、6月20日(火)から文教委員会、6月21日(水)から厚生委員会、6月22日(木)にまちづくり環境委員会とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
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◯委員長(赤松大一君)  協議事項6の本会議第4日目(6月16日)の流れについて、協議を願う。
 本会議第4日目(6月16日)の流れについては、開議・議会運営委員会協議結果報告・事務報告・休憩。再開を午前10時・議案審議・請願審議・散会とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
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◯委員長(赤松大一君)  協議事項7のその他について、協議を願う。
 (1)の次回委員会の日程については、6月27日(火)午前9時30分に開くこととし、緊急時の開催については正副委員長に一任することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 (2)のその他、何かあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 以上で本日の日程は全て終わったので、議会運営委員会を散会する。
                  午前9時59分 散会