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2022/03/23 令和4年議会運営委員会本文(要点)

                  午前9時29分 開議
◯委員長(粕谷 稔君)  議会運営委員会を開く。


◯議長(土屋けんいち君)  報告事項を申し上げる前に、各派代表者会議を開きたいので、休憩願う。


◯委員長(粕谷 稔君)  休憩する。
                  午前9時29分 休憩


                  午前10時10分 再開
◯委員長(粕谷 稔君)  議会運営委員会を再開する。
 報告事項を願う。


◯議長(土屋けんいち君)  報告事項を申し上げる。
 報告事項1の委員会の審査状況について、2の請願、陳情の受理状況について、3の追加提出予定議案について、4の国立天文台周辺地域まちづくり検討特別委員氏名の届出について説明する。
                 〔報告事項1〜4説明〕
 報告事項3については事務局に補足させる。


◯事務局長(刀祢平秀輝君)  補足する。
                 〔報告事項3補足説明〕
 なお、追加提出予定となっていた市税条例の一部を改正する条例は、本会議最終日までの提出に間に合わないと市側から聞いているところである。


◯委員長(粕谷 稔君)  報告事項については、以上のとおりである。
 報告事項について、質疑はあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 報告事項を終わる。
 協議事項に入る。


◯議長(土屋けんいち君)  協議事項1、追加提出予定議案の取扱いについて、2、請願、陳情の取扱いについて、3、議員提出議案(意見書、決議)の取扱いについてを諮問する。4、本会議最終日(3月28日)の流れについて、5、その他については委員長において取り計らい願う。


◯委員長(粕谷 稔君)  協議事項1の追加提出予定議案の取扱いについて、協議を願う。
 本件については、最終日の日程にのせることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 協議事項2の請願、陳情の取扱いについて、別紙2−1から2−5を参照の上、協議を願う。
 4請願第1号 三鷹市立小中学校の教育現場におけるコロナ感染対策の実施について協議を願う。


◯委員(伊東光則君)  即決。


◯委員(石井良司君)  即決。


◯委員(赤松大一君)  即決。


◯委員(谷口敏也君)  即決。


◯委員(大城美幸さん)  請願者が補足説明を希望しているため、文教付託。


◯委員長(粕谷 稔君) 4請願第1号 三鷹市立小中学校の教育現場におけるコロナ感染対策の実施については、文教付託とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 4陳情第1号 夜間議会・日曜議会の開催について協議を願う。


◯委員(石井良司君)  議場配付。


◯委員(赤松大一君)  議場配付。


◯委員(谷口敏也君)  議場配付。


◯委員(大城美幸さん)  議場配付。


◯委員(野村羊子さん)  議会として市民の声に対応するためにも、請願と同様に取り扱い、議会運営付託としていただきたいと考えるところである。


◯委員(伊東光則君)  議場配付。


◯委員長(粕谷 稔君)  陳情者から補足説明の意向があると聞いている会派があるか、確認したい。


◯委員(野村羊子さん)  陳情者からは、補足説明の意向があると聞いているところである。


◯委員長(粕谷 稔君)  いまだに、陳情者から連絡がない会派もあると聞いているところである。全ての会派へ連絡がないことは、陳情の取扱いを協議する上で、問題があるものと考えるところである。


◯委員(石井良司君)  全ての会派へ連絡がないことから、議場配付でよいものと考えるところである。


◯委員(野村羊子さん)  今回の陳情2件については、議場配付でやむなしと考えるところである。再度陳情者と連絡を取り、補足説明を希望するのであれば、陳情を再提出し、取扱いの意向を各会派へ丁寧に説明するよう伝えたいと考えるところである。


◯委員長(粕谷 稔君)  休憩する。
                  午前10時17分 休憩


                  午前10時19分 再開
◯委員長(粕谷 稔君)  議会運営委員会を再開する。
 4陳情第1号及び4陳情第2号については、議場配付とすることで異議はないか。
                (「やむなし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 4陳情第4号 建築基準法違反に対する市の条例新設について協議を願う。


◯委員(赤松大一君)  本陳情については、この場が初見であるところである。


◯委員(谷口敏也君)  我が会派の下には、メールによる連絡があったところである。


◯委員(伊東光則君)  我が会派の下にも、メールによる連絡があったところである。


◯委員(石井良司君)    我が会派の下にも、メールによる連絡があったところである。


◯委員長(粕谷 稔君)  4陳情第4号 建築基準法違反に対する市の条例新設については、この場で結論を出すことは困難であることから、次回の議会運営委員会まで継続協議とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 協議事項3の議員提出議案(意見書、決議)の取扱いについて、別紙3−1から3−14を参照の上、協議を願う。
 公明党提出の地方創生と感染症対策に資するデジタル化の推進を求める意見書について、協議を願う。


◯委員(伊東光則君)  議場対応。


◯委員(石井良司君)  議場対応。


◯委員(谷口敏也君)  議場対応。


◯委員(大城美幸さん)  議場対応。


◯委員(野村羊子さん)  議場対応。


◯委員(赤松大一君)  提出者を大倉あき子議員でお願いする。


◯委員長(粕谷 稔君)  公明党提出の地方創生と感染症対策に資するデジタル化の推進を求める意見書については、提出者を大倉あき子議員、共同提案なしとすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 公明党提出の介護職員の処遇改善に関する手続の簡素化と対象職種の拡大を求める意見書について、協議を願う。


◯委員(石井良司君)  議場対応。


◯委員(谷口敏也君)  議場対応。


◯委員(大城美幸さん)  議場対応。


◯委員(野村羊子さん)  議場対応。


◯委員(伊東光則君)  議場対応。


◯委員(赤松大一君)  提出者を大倉あき子議員でお願いする。


◯委員長(粕谷 稔君)  公明党提出の介護職員の処遇改善に関する手続の簡素化と対象職種の拡大を求める意見書については、提出者を大倉あき子議員、共同提案なしとすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 民主緑風会提出の都立高校入試の英語スピーキングテスト導入の延期・再検討を求める意見書について、協議を願う。


◯委員(谷口敏也君)  いのちが大事が提出した同趣旨の意見書と一本化したため、本意見書については、取下げを願いたい。


◯委員長(粕谷 稔君)  民主緑風会提出の都立高校入試の英語スピーキングテスト導入の延期・再検討を求める意見書については、取下げとすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 日本共産党提出の特別支援学校の過大・過密、教室不足の解消を図るため学校建設の国庫補助率の引上げを求める意見書について、協議を願う。


◯委員(大城美幸さん)  協議の前に意見書案文の修正を願う。別紙3−1の下から6行目の「と考える」の削除を願いたい。


◯委員長(粕谷 稔君)  質疑はあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 各会派の対応を伺う。


◯委員(赤松大一君)  議場対応。


◯委員(谷口敏也君)  議場対応。


◯委員(野村羊子さん)  共同提案。


◯委員(伊東光則君)  議場対応。


◯委員(石井良司君)  議場対応。


◯委員(大城美幸さん)  提出者を紫野あすか議員でお願いする。


◯委員(野村羊子さん)  賛成者を嶋崎英治議員でお願いする。


◯委員長(粕谷 稔君)  日本共産党提出の特別支援学校の過大・過密、教室不足の解消を図るため学校建設の国庫補助率の引上げを求める意見書については、別紙3−1の下から6行目の「と考える」を削除し、提出者を紫野あすか議員、賛成者を嶋崎英治議員とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 日本共産党提出のヤングケアラーへの支援の充実を求める意見書について、協議を願う。


◯委員(谷口敏也君)  議場対応。


◯委員(野村羊子さん)  議場対応。


◯委員(伊東光則君)  議場対応。


◯委員(石井良司君)  議場対応。


◯委員(赤松大一君)  議場対応。


◯委員(大城美幸さん)  提出者を紫野あすか議員でお願いする。


◯委員長(粕谷 稔君)  日本共産党提出のヤングケアラーへの支援の充実を求める意見書については、提出者を紫野あすか議員、共同提案なしとすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 日本共産党提出の大学共同利用機関法人自然科学研究機構の運営費交付金の充実を求める意見書について、協議を願う。


◯委員(大城美幸さん)  協議の前に意見書案文の修正を願う。差し替え文書を用意したので配付を願いたい。


◯委員長(粕谷 稔君)  差し替え文書の配付を願う。
                   (文書を配付)


◯委員(大城美幸さん)  配付した差し替え文書のとおり修正を願う。


◯委員長(粕谷 稔君)  質疑はあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 各会派の対応を伺う。


◯委員(野村羊子さん)  共同提案。


◯委員(伊東光則君)  議場対応。


◯委員(石井良司君)  議場対応。


◯委員(赤松大一君)  議場対応。


◯委員(谷口敏也君)  議場対応。


◯委員(大城美幸さん)  提出者を前田まい議員でお願いする。


◯委員(野村羊子さん)  賛成者を野村羊子議員でお願いする。


◯委員長(粕谷 稔君)  日本共産党提出の大学共同利用機関法人自然科学研究機構の運営費交付金の充実を求める意見書については、差し替え文書のとおり修正した上で、提出者を前田まい議員、賛成者を野村羊子議員とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 日本共産党提出の内部留保への適正課税を求める意見書について、協議を願う


◯委員(伊東光則君)  議場対応。


◯委員(石井良司君)  議場対応。


◯委員(赤松大一君)  議場対応。


◯委員(谷口敏也君)  議場対応。


◯委員(野村羊子さん)  議場対応。


◯委員(大城美幸さん)  提出者を栗原けんじ議員でお願いする。


◯委員長(粕谷 稔君)  日本共産党提出の内部留保への適正課税を求める意見書については、提出者を栗原けんじ議員、共同提案なしとすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 いのちが大事提出の5歳から11歳の小児のコロナワクチン接種開始に伴う情報提供を求める意見書について、協議を願う。


◯委員(石井良司君)  議場対応。


◯委員(赤松大一君)  議場対応。


◯委員(谷口敏也君)  議場対応。


◯委員(大城美幸さん)  議場対応。


◯委員(伊東光則君)  議場対応。


◯委員(野村羊子さん)  提出者を伊沢けい子議員でお願いする。


◯委員長(粕谷 稔君)  いのちが大事提出の5歳から11歳の小児のコロナワクチン接種開始に伴う情報提供を求める意見書については、提出者を伊沢けい子議員、共同提案なしとすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 いのちが大事提出の人工妊娠中絶における配偶者同意の撤廃を求める意見書について、協議を願う。


◯委員(赤松大一君)  議場対応。


◯委員(谷口敏也君)  議場対応。


◯委員(大城美幸さん)  議場対応。


◯委員(伊東光則君)  議場対応。


◯委員(石井良司君)  議場対応。


◯委員(野村羊子さん)  提出者を野村羊子議員でお願いする。


◯委員長(粕谷 稔君)  いのちが大事提出の人工妊娠中絶における配偶者同意の撤廃を求める意見書については、提出者を野村羊子議員、共同提案なしとすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 いのちが大事提出の「人工甘味料不使用」「合成保存料不使用」「化学調味料無添加」等の表示の存続を求める意見書について、協議を願う。


◯委員(谷口敏也君)  議場対応。


◯委員(大城美幸さん)  議場対応。


◯委員(伊東光則君)  議場対応。


◯委員(石井良司君)  議場対応。


◯委員(赤松大一君)  議場対応。


◯委員(野村羊子さん)  提出者を嶋崎英治議員でお願いする。


◯委員長(粕谷 稔君)  いのちが大事提出の「人工甘味料不使用」「合成保存料不使用」「化学調味料無添加」等の表示の存続を求める意見書については、提出者を嶋崎英治議員、共同提案なしとすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 いのちが大事提出の都立高入試への英語スピーキングテスト導入の中止を求める意見書について、協議を願う。


◯委員(野村羊子さん)  協議の前に件名及び意見書案文の修正を願う。差し替え文書を用意したので配付を願いたい。


◯委員長(粕谷 稔君)  差し替え文書の配付を願う。
                   (文書を配付)


◯委員(野村羊子さん)  配付した差し替え文書のとおり修正を願う。


◯委員長(粕谷 稔君)  質疑はあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 各会派の対応を伺う。


◯委員(大城美幸さん)  議場対応。


◯委員(伊東光則君)  議場対応。


◯委員(石井良司君)  議場対応。


◯委員(赤松大一君)  議場対応。


◯委員(谷口敏也君)  共同提案。


◯委員(野村羊子さん)  提出者を野村羊子議員でお願いする。


◯委員(谷口敏也君)  賛成者を小幡和仁議員でお願いする。


◯委員長(粕谷 稔君)  いのちが大事提出の都立高入試への英語スピーキングテスト導入の中止を求める意見書については、件名を「都立高入試への英語スピーキングテスト導入の延期・見直しを求める意見書」と改め、差し替え文書のとおり修正した上で、提出者を野村羊子議員、賛成者を小幡和仁議員とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 いのちが大事提出の外国人技能実習制度の廃止を求める決議について、協議を願う。


◯委員(伊東光則君)  議場対応。


◯委員(石井良司君)  議場対応。


◯委員(赤松大一君)  議場対応。


◯委員(谷口敏也君)  議場対応。


◯委員(大城美幸さん)  議場対応。


◯委員(野村羊子さん)  提出者を嶋崎英治議員でお願いする。


◯委員長(粕谷 稔君)  いのちが大事提出の外国人技能実習制度の廃止を求める決議については、提出者を嶋崎英治議員、共同提案なしとすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 いのちが大事提出の世界の恒久平和と紛争の平和的解決を求める決議について、協議を願う。


◯委員(野村羊子さん)  協議の前に決議案文の修正を願う。差し替え文書を用意したので配付を願いたい。


◯委員長(粕谷 稔君)  差し替え文書の配付を願う。
                   〔文書を配付〕


◯委員(野村羊子さん)  配付した差し替え文書のとおり修正を願う。
                 (「休憩」と呼ぶ者あり)


◯委員長(粕谷 稔君)  休憩する。
                  午前10時43分 休憩


                  午前10時47分 再開
◯委員長(粕谷 稔君)  議会運営委員会を再開する。
 いのちが大事提出の世界の恒久平和と紛争の平和的解決を求める決議については、取下げとすることで異議はないか。
                (「やむなし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 協議事項4の本会議最終日(3月28日)の流れについて、協議を願う。
 本会議最終日(3月28日)の流れについては、開議・議会運営委員会協議結果報告・国立天文台周辺地域まちづくり検討特別委員会の設置・休憩。国立天文台周辺地域まちづくり検討特別委員会、総務委員会、文教委員会、厚生委員会及び議会運営委員会。再開を13時・事務報告・委員会審査報告(総務・文教・厚生・予算)・追加議案上程・休憩。議会運営委員会。再開・追加議案審議・(休憩)・議員提出議案審議(意見書、決議)・請願審議・継続審査の議決・閉会とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 追加議案の取扱いに係る議会運営委員会協議結果報告については省略することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 最終日の時間延長については、正副委員長に一任することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 最終日における議員提出議案審議、それに引き続いての請願審議、継続審査の議決、閉会宣告の際には、理事者以外の職員の出席は不要とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 協議事項5のその他について、協議を願う。
 (1)の所管事務の調査について、議会運営に関すること、本件については議会閉会中の継続審査を申し出ることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 (2)の次回委員会の日程については、3月28日(月)本会議休憩中に開くこととし、緊急時の開催については正副委員長に一任することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 (3)のその他、何かあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 以上で本日の日程は全て終わったので、議会運営委員会を散会する。
                  午前10時50分 散会