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令和４年第４回三鷹市議会定例会会議結果
１ 会期
令和４年11月30日（水）から
令和４年12月21日（水）まで 22日間
２ 会議の開閉
(1) 11月30日（水） 午前９時28分開会 午後５時25分延会
(2) 12月１日（木） 午前９時28分開議 午後５時32分延会
(3) 12月２日（金） 午前９時29分開議 午後５時22分延会
(4) 12月７日（水） 午前９時29分開議 午前10時22分散会
(5) 12月21日（水） 午前９時28分開議 午後３時32分閉会
３ 出席議員
(1) 11月30日（水） 28人（全員出席）
(2) 12月１日（木） 28人（全員出席）
(3) 12月２日（金） 28人（全員出席）
(4) 12月７日（水） 28人（全員出席）
(5) 12月21日（水） 28人（全員出席）
４ 会議録署名議員
23番 吉野和之さん
24番 石井良司さん
５ 付議事件とてんまつ
第１日（11月30日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（４番 粕谷 稔さん）
第４回定例会の会期と会期内審議日程について
○ 会期の決定
会期を11月30日から12月21日までの22日間と決定
○ 会議録署名議員の指名
会議録署名議員に23番 吉野和之さん、24番 石井良司さんを議長が指名
○ 事務報告（事務局長 刀祢平秀輝さん）
１ 議員の派遣について
三鷹市議会会議規則第157条第１項ただし書の規定に基づき、配付の報告書のとおり議員を
派遣した。
○ 選挙管理委員会報告（選挙管理委員会委員長 吉野崇成さん）
前任の選挙管理委員会委員長の板橋安男さんから、11月10日をもって委員長及び委員の職を辞
したいとの申出があり、選挙管理委員会で承認された。これに伴い、地方自治法の規定により市
議会で選任された選挙管理委員補充員の第一順位であった私が選挙管理委員に補充選任され、11
月11日開催の選挙管理委員会で実施した委員長選挙により、新委員長に選出された。
○ 教育委員会委員 須藤金一さん挨拶
第１ 議案第64号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第２ 議案第65号 三鷹市常勤の特別職職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第３ 議案第66号 三鷹市議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償条例の一部を改正する条例
以上３件については、市長 河村 孝さんから提案理由を説明
○ 議会運営委員会協議結果報告（４番 粕谷 稔さん）
市長提出議案３件の取扱いについて
議案第64号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
本件については、満場一致をもって原案可決 （１人退席）
議案第65号 三鷹市常勤の特別職職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
議案第66号 三鷹市議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償条例の一部を改正する条例
以上２件については、いずれも賛成多数をもって原案可決 （１人退席）
第４ 市政に関する一般質問
（３番 大倉あき子さん）
１ 市民の健康と暮らしを守る施策の充実について
(1) 健康寿命延伸の取組について
(2) 産前・産後サポート支援の拡充について
ア 経済的支援と伴走型相談支援体制について
イ 母子健康手帳について
(3) ＨＰＶワクチンの接種について
（４番 粕谷 稔さん）
１ 2040年問題を見据えた今後の市政運営について
(1) 2040年問題の課題認識について
(2) 高齢化の進展による課題の解消策について
ア 孤独死防止の取組について
イ 健康施策について
ウ 包括的相談体制の確立について
エ 就職氷河期世代への支援について
オ 社会参加の環境整備について
(3) スマート自治体への取組について
ア 市民サービスの担い手としての人材確保について
イ デジタル技術活用による業務の効率化について
（２番 赤松大一さん）
１ 法定後見制度について
(1) 成年後見制度の利用促進について
ア 周知について
イ 市民後見人について
ウ 相談窓口について
(2) 未成年後見制度について
２ 高額介護サービス費について
(1) 高額介護サービス費の払戻しについて
ア 対象者への通知について
イ 対象者への申請書の送付について
ウ 未申請者への再通知について
（11番 岩見大三さん）
１ 三鷹市の経済産業政策について
（12番 小幡和仁さん）
１ 人に優しいまちづくり・もっと住みやすいまちづくりについて
(1) 三鷹市新都市再生ビジョン（仮称）について
(2) 市内の自転車事故防止について
(3) 長期欠席者である児童・生徒の学びの保障について
（13番 高谷真一朗さん）
１ 目指す三鷹の将来像について
(1) ロータリーの将来像について
ア 来訪者の立場に立った考えについて
イ 混雑解消の見込みについて
ウ ペデストリアンデッキの延伸と緑の小ひろばについて
(2) 第五小学校における学校３部制と学童保育の施設整備について
ア 学校３部制開始時の動線について
イ 防災倉庫の移転と学童保育の場所の確保について
（14番 谷口敏也さん）
１ 子どもたちが安心して暮らせるまちづくりについて
(1) 保育園について
(2) 幼稚園について
(3) 「三鷹市地域安全マップ」の活用について
第２日（12月１日）
第１ 市政に関する一般質問
（27番 前田まいさん）
１ 国立天文台周辺のまちづくりと、子どもの権利の保障、実現について
２ コミュニティバス見直しに向けた実証運行について
（26番 紫野あすかさん）
１ 市民の命と暮らしを守る三鷹市の施策について
(1) 小・中学校給食について
(2) 連雀通り日本無線跡地前の横断歩道の安全対策について
（25番 大城美幸さん）
１ 市民の暮らしを守るために
(1) 物価高騰対策について
(2) 介護保険制度の見直しについて
(3) 特養の待機者をゼロにする取組について
(4) 介護の質の確保・向上について
（15番 嶋崎英治さん）
１ 「顔の見える農と食文化」で子どもたちの命と未来を守る（未来世代の持続可能性に富
んだオーガニック食材で命輝く三鷹を）
(1) オーガニック野菜、有機農産物の活用について
ア 本市の有機農産物生産の現状と課題について
イ 本市の有機農産物生産について
(2) 有機農産物の生産に係る姉妹・友好都市との連携と「三鷹ブランド」創成について
ア 姉妹・友好都市との連携・協力について
(3) オーガニック食材の生産及び学校給食への活用について
ア オーガニックの食材を用いることについて
イ 子どもが自ら考え、豊かに自立するために
ウ 持続可能な地産地消農業を維持するためにできること
（17番 伊沢けい子さん）
１ 新たな開発を止めて、計画の見直しを
(1) 三鷹駅南口中央通り東地区再開発事業について
ア 事業費について
イ イベントホールについて
(2) 国立天文台北側開発事業について
ア 事業費について
イ 羽沢小学校が造られた経緯
(3) 井口特設グラウンドの全面存続について
ア 土地代について
イ 病院の誘致について
ウ 高い市民ニーズについて
２ 市庁舎地下１階食堂の存続について
(1) 車椅子利用や障がいのある方の利用
(2) 食堂の在り方について
（16番 野村羊子さん）
１ 子どもが生き生き育つまちづくりについて
(1) 子どもが生きる保育園の在り方について
ア 保育園の運営について
イ 保育園の在り方について
(2) 生徒が生き生きする指導の在り方について
ア 「生徒指導提要」改訂について
イ 生徒心得、生活の決まり等の見直しについて
(3) 東京外環道工事の現状と今後について
ア 中央ＪＣＴでのシールドマシン掘削工事について
イ 中原に隣接するプラントヤードについて
ウ 外環工事における被害対策への対応について
（５番 池田有也さん）
１ 高環境・高福祉のまちづくりについて
(1) 在宅子育て世帯への支援について
(2) 公共サービスへのアクセスについて
（６番 吉沼徳人さん）
１ 受動喫煙防止対策について
(1) 三鷹市路上等喫煙マナーアップ区域について
(2) 三鷹台駅、井の頭公園駅について
(3) 駅周辺以外のまちなかについて
(4) 開放型屋外公衆喫煙所について
第３日（12月２日）
第１ 市政に関する一般質問
（７番 渥美典尚さん）
１ 三鷹のまちづくりについて
(1) 三鷹市が目指す再開発、再整備、まちづくりについて
（18番 伊東光則さん）
１ 三鷹市における暴雨対策について
(1) 下水道の現状について
(2) 市の暴雨対策について
(3) 市民が協力できる雨水対策について
(4) 小・中学校での暴雨災害に関係した教育について
（20番 後藤貴光さん）
１ 地域コミュニティとまちづくりについて
（24番 石井良司さん）
１ 加速社会における新たな組織活性化等について
(1) 新たな組織の活性化について
(2) 人事管理と職員構成について
(3) 職場の環境づくりと人材確保について
（22番 宍戸治重さん）
１ 障がいのある児童・生徒への教育支援について
(1) 本市の教育支援について
(2) 三鷹市教育支援プラン2022（第２次改定）の進捗について
ア 通常の学級におけるユニバーサルデザインの視点に基づく授業づくりについての意
識向上について
イ 教育支援学級（固定制）の指導の充実について
ウ 市立小・中学校校内通級教室の整備について
エ スクールソーシャルワーク機能を有する市スクールカウンセラー配置による小・中
一貫した継続支援について
（21番 伊藤俊明さん）
１ 子育て、教育、社会の絆を大切にするまちづくりについて
(1) 少子化対策の基本的な認識について
(2) こども家庭庁への期待と三鷹市の取組について
(3) 児童・生徒の学力向上について
(4) 児童・生徒の体力向上について
(5) 北野の里（仮称）のまちづくりについて
（９番 成田ちひろさん）
１ 子どもに関する取組について
(1) 学童期・思春期に体や性・妊娠に関する正しい知識を得る機会について
(2) 不登校に関する取組について
ア 不登校の子どもの教育機会を確保する視点での取組について
イ 民間との連携について
ウ 大学との連携について
エ 保護者へのサポートについて
２ 感染症対策アドバイザーの知見の活用について
（８番 山田さとみさん）
１ 全ての子どもが暮らしやすい三鷹市の実現について
(1) 子育て・発達支援の拡充について
(2) 子どもの権利擁護機関の設置について
第２ 議案第51号 三鷹市福祉Laboどんぐり山条例
第３ 議案第52号 三鷹市個人情報保護条例
第４ 議案第53号 三鷹市個人情報保護条例の全部改正に伴う関係条例の整備に関する条例
第５ 議案第54号 三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例
第６ 議案第55号 三鷹市自転車の安全で適正な利用に関する条例の一部を改正する条例
第７ 議案第56号 損害賠償の額の決定及び和解契約の締結について
第８ 議案第57号 三鷹市大沢野川グラウンドの指定管理者の指定について
第９ 議案第58号 三鷹市四小学童保育所Ａ等及び三鷹市むらさき子どもひろばの指定管理者の指
定について
第10 議案第59号 三鷹市下連雀こでまり学童保育所の指定管理者の指定について
第11 議案第60号 令和４年度三鷹市一般会計補正予算（第７号）
第12 議案第61号 令和４年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
第13 議案第62号 令和４年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）
第14 議案第63号 令和４年度三鷹市下水道事業会計補正予算（第１号）
以上13件については、市長 河村 孝さんから提案理由を説明
第４日（12月７日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（４番 粕谷 稔さん）
市長提出議案13件及び陳情３件の取扱いについて
○ 事務報告（事務局長 刀祢平秀輝さん）
１ 新会派の結成等について
去る12月５日付をもって、三鷹市議会令和山桜会に所属していた吉沼徳人議員より、新会派
として日本維新の会を結成した旨の届出があった。なお、これにより三鷹市議会令和山桜会の
会派所属議員数は、６人から５人となった。
第１ 議案第55号 三鷹市自転車の安全で適正な利用に関する条例の一部を改正する条例
第２ 議案第56号 損害賠償の額の決定及び和解契約の締結について
第３ 議案第61号 令和４年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
以上３件については、いずれも満場一致をもって原案可決
第４ 議案第52号 三鷹市個人情報保護条例
第５ 議案第53号 三鷹市個人情報保護条例の全部改正に伴う関係条例の整備に関する条例
第６ 議案第60号 令和４年度三鷹市一般会計補正予算（第７号）
第７ 議案第62号 令和４年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）
第８ 議案第63号 令和４年度三鷹市下水道事業会計補正予算（第１号）
以上５件については、総務委員会に付託
第９ 議案第54号 三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例
第10 議案第57号 三鷹市大沢野川グラウンドの指定管理者の指定について
以上２件については、文教委員会に付託
第11 議案第51号 三鷹市福祉Laboどんぐり山条例
第12 議案第58号 三鷹市四小学童保育所Ａ等及び三鷹市むらさき子どもひろばの指定管理者の指
定について
第13 議案第59号 三鷹市下連雀こでまり学童保育所の指定管理者の指定について
以上３件については、厚生委員会に付託
第14 ４陳情第６号 「消費税インボイス制度の実施再考を求める意見書」を政府に送付すること
を求める陳情について
本件については、総務委員会に付託
第５日（12月21日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（４番 粕谷 稔さん）
議員提出議案８件及び請願１件の取扱いについて
○ 事務報告（事務局長 刀祢平秀輝さん）
１ 調布飛行場周辺利用及び安全対策特別副委員長の交代について
去る12月15日に開催された調布飛行場周辺利用及び安全対策特別委員会において、吉沼徳人
副委員長の副委員長職の辞任を許可し、副委員長互選の結果、伊東光則委員が副委員長に選任
された。
○ 行政報告（市長 河村 孝さん）
１ 生活保護費の支給に係る損害賠償請求事件の判決について
この事件は、三鷹市在住者を原告とし、三鷹市を被告として、令和元年10月に東京地方裁判
所立川支部に提起された損害賠償請求事件である。原告の訴えは、生活保護費の算定において、
収入の認定に誤りがあり、保護費が過少に支給されていたとして、その損害賠償を求める内容
である。三鷹市としては、収入認定に誤りがあったことは争うものではないが、発生した損害
額や遡及すべき期間等について主張を展開してきた。訴訟は、令和４年９月14日をもって結審
し、同年11月30日に三鷹市に損害賠償請求額の一部である197万4,864円等の支払いを命じる判
決が言い渡された。三鷹市としては、収入認定の誤りにより生活保護費が過少に支給されてい
た事実を重く受け止め、本件判決に対しては控訴を行わず、損害賠償金等の支払いを行った。
第１ 総務委員会審査報告（13番 高谷真一朗さん）
(1) 議案第60号 令和４年度三鷹市一般会計補正予算（第７号）
(2) 議案第62号 令和４年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）
(3) 議案第63号 令和４年度三鷹市下水道事業会計補正予算（第１号）
以上３件については、いずれも満場一致をもって総務委員長報告どおり原案可決
(4) 議案第52号 三鷹市個人情報保護条例
(5) 議案第53号 三鷹市個人情報保護条例の全部改正に伴う関係条例の整備に関する条例
以上２件については、いずれも賛成多数をもって総務委員長報告どおり原案可決
(6) ４陳情第６号 「消費税インボイス制度の実施再考を求める意見書」を政府に送付するこ
とを求める陳情について
本件については、賛成少数により不採択と決定
(7) 所管事務の調査について
ＩＣＴ・ＤＸ（デジタルトランスフォーメーション）・地方分権・危機管理と市民サービ
スに関すること
本件については、総務委員長申出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第２ 文教委員会審査報告（７番 渥美典尚さん）
(1) 議案第54号 三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例
(2) 議案第57号 三鷹市大沢野川グラウンドの指定管理者の指定について
以上２件については、いずれも賛成多数をもって文教委員長報告どおり原案可決
(3) 所管事務の調査について
三鷹の教育・文化・スポーツの振興策に関すること
本件については、文教委員長申出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第３ 厚生委員会審査報告（22番 宍戸治重さん）
(1) 議案第51号 三鷹市福祉Laboどんぐり山条例
(2) 議案第58号 三鷹市四小学童保育所Ａ等及び三鷹市むらさき子どもひろばの指定管理者の
指定について
(3) 議案第59号 三鷹市下連雀こでまり学童保育所の指定管理者の指定について
以上３件については、いずれも賛成多数をもって厚生委員長報告どおり原案可決
(4) 所管事務の調査について
健康、福祉施策の充実に関すること
本件については、厚生委員長申出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第４ 議案第67号 人権擁護委員候補者の推薦について
第５ 議案第68号 人権擁護委員候補者の推薦について
第６ 議案第69号 人権擁護委員候補者の推薦について
第７ 議案第70号 人権擁護委員候補者の推薦について
以上４件については、市長 河村 孝さんから提案理由を説明
第８ 議員提出議案第３号 三鷹市議会の個人情報の保護に関する条例
本件については、16番 野村羊子さんから提案理由を説明
第９ 議員提出議案第４号 三鷹市議会の個人情報の保護に関する条例
本件については、７番 渥美典尚さんから提案理由を説明
第10 議員提出議案第５号 三鷹市ヤングケアラー等支援条例
本件については、25番 大城美幸さんから提案理由を説明
○ 議会運営委員会協議結果報告（４番 粕谷 稔さん）
市長提出議案４件及び議員提出議案３件の取扱いについて
議案第67号 人権擁護委員候補者の推薦について
議案第68号 人権擁護委員候補者の推薦について
議案第69号 人権擁護委員候補者の推薦について
議案第70号 人権擁護委員候補者の推薦について
以上４件については、いずれも満場一致をもって原案同意
議員提出議案第３号 三鷹市議会の個人情報の保護に関する条例
本件については、賛成少数により否決
議員提出議案第４号 三鷹市議会の個人情報の保護に関する条例
本件については、賛成多数をもって原案可決
議員提出議案第５号 三鷹市ヤングケアラー等支援条例
本件については、厚生委員会に付託し、議会閉会中の継続審査を決定
第11 意見書（案）第29号 知的障がい者・知的障がい行政の国の対応拡充を求める意見書
本件については、３番 大倉あき子さんから提案理由を説明後、満場一致をもって原案可決
（１人退席）
第12 意見書（案）第30号 健康保険証を廃止し、個人番号カードと一体化する政府方針を撤回し、
健康保険証の存続を求める意見書
本件については、12番 小幡和仁さんから提案理由を説明後、賛成少数により否決
（１人退席）
第13 意見書（案）第31号 中学校英語スピーキングテスト（ＥＳＡＴ−Ｊ）結果の都立高校入試
選抜への活用中止を求める意見書
第14 意見書（案）第32号 地域公共交通維持のため財政支援拡充を求める意見書
以上２件については、27番 前田まいさんから提案理由を説明
意見書（案）第31号 中学校英語スピーキングテスト（ＥＳＡＴ−Ｊ）結果の都立高校入試
選抜への活用中止を求める意見書
本件について賛成少数により否決 （１人退席）
意見書（案）第32号 地域公共交通維持のため財政支援拡充を求める意見書
本件については賛成多数をもって原案可決 （１人退席）
第15 意見書（案）第33号 消費税インボイス制度の実施再考を求める意見書
本件については、26番 紫野あすかさんから提案理由を説明後、賛成少数により否決
（１人退席）
第16 意見書（案）第34号 要介護１・２の訪問介護と通所介護を介護保険制度から切り離すこと
の見直しを求める意見書
本件については、15番 嶋崎英治さんから提案理由を説明後、賛成少数により否決
（１人退席）
第17 意見書（案）第35号 敵基地攻撃能力の保有と防衛費増額に反対する意見書
本件については、17番 伊沢けい子さんから提案理由を説明後、賛成少数により否決
（１人退席）
第18 意見書（案）第36号 原発運転期間「原則40年」規定の削除方針の撤回を求める意見書
本件については、16番 野村羊子さんから提案理由を説明後、賛成少数により否決
（１人退席）
第19 ４請願第２号 三鷹市立小・中学校におけるマスク着用やワクチン接種について
本件については、文教委員会に付託し、議会閉会中の継続審査を決定
第20 まちづくり環境委員会閉会中継続審査の申出について
(1) 所管事務の調査について
まちづくり、環境に関すること
第21 議会運営委員会閉会中継続審査の申出について
(1) 所管事務の調査について
議会運営に関すること
第22 東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申出について
東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること
第23 調布飛行場周辺利用及び安全対策特別委員会閉会中継続審査の申出について
調布飛行場周辺の利用及び安全について積極的な対策を講ずること
第24 三鷹駅前再開発及び市庁舎等調査検討特別委員会閉会中継続審査の申出について
三鷹駅前地区再開発基本計画・事業等に係る諸問題及び今後の市庁舎・議場棟等に関して
調査検討し、対策を講ずること
第25 国立天文台周辺地域まちづくり検討特別委員会閉会中継続審査の申出について
国立天文台周辺地域のまちづくりに関すること
以上６件については、いずれも各委員長申出どおり議会閉会中の継続審査を決定
以上
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