令和4年第1回定例会資料

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（議案第22号）１　略　歴　　　　　　　　　　　かわなみひろゆき　　氏　　　　名　　　河　並　祐　幸　　生年月日　　　　　昭和28年６月17日　　現　住　所　　　　東京都三鷹市下連雀　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　学　　　歴　　昭和52年３月　　　中央大学法学部卒業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　職　　　歴　　昭和53年１月から　平山法律会計事務所勤務　　昭和54年５月まで　　昭和53年12月　　　税理士試験合格　　昭和54年６月　　　河並祐幸税理士事務所開設、現在に至る。　　平成18年10月から　社会福祉法人三鷹市社会福祉協議会監事　　平成26年10月まで　　平成19年６月から　武蔵野税務行政協議会会長　　平成20年６月まで　　平成19年６月から　東京税理士会武蔵野支部支部長　　平成23年６月まで　　平成21年４月　　　三鷹市固定資産評価審査委員会委員、現在に至る。　　平成21年４月　　　財団法人三鷹市芸術文化振興財団（現　公益財団法人三鷹市スポーツと文化財　　　　　　　　　　　団）監事、現在に至る。　　平成23年６月から　東京税理士会理事　　平成27年６月まで　　平成29年６月　　　東京税理士会武蔵野支部相談役、現在に至る。　　平成29年６月　　　東京税理士会紛議調停委員会委員、現在に至る。２　任　期　　令和４年５月26日から令和８年５月25日まで ────────────────────────────────────────────── 番　　　号　　４請願第１号　（文教委員会付託）受理年月日　　令和４年３月22日件　　　名　　三鷹市立小中学校の教育現場におけるコロナ感染対策の実施について提　出　者　　三鷹市在住　　　　　　　瀬戸　一恵　ほか　54人紹介議員　　　伊沢けい子要　　　旨（請願理由）　我が国における新型コロナウイルスに対する政府の感染対策が始まってから約２年以上経過し、市民の生活も行動の自粛等、様々な制限を受けています。市立小・中学校に通う児童・生徒においては学校生活や教育活動の中で感染拡大防止対策として対策が取られておりますが、これらの感染対策が長期化するにつれ、健康や発育、発達への悪影響も顕在化してきております。厚生労働省が発表しているデータでは、15歳以下では同感染症による重症化や死亡のリスクは極めて低いことが示されており、過剰な対策によりかえって就学児の健康に害を与える可能性についても考慮し、同感染症についての約２年間のデータ集積を踏まえ、感染症予防に偏らず、児童・生徒の健全な成長、発達及び学習環境の確保とのバランスを図ることを希望いたします。（請願事項） (1) 就学児において常時マスクを着用することが長期化した場合の健康及び発達への影響について、現　時点では正確なデータがありません。しかしマスク装着が身体及び精神に与える影響に関しては、心　理学的悪影響、脳の酸素欠乏等幾つかの報告があり、これらの医学的知見から考えると、成長期であ　る就学時に長期間常時マスクを装着することで、骨格や脳の正常な発達が阻害される可能性がありま　す。そのため現在常時マスク装着を余儀なくさせられている児童及び生徒が成人になった際に病気を　発症するリスクが高まると考えられます。マスク装着によるメリットだけでなく、児童・生徒の健全　な成長発育及び学習環境に与えるリスクについても教職員、児童・生徒、保護者に対して周知してく　ださい。 (2) ＷＨＯが1990年に発効した子ども権利条約によると、子どもは生きる権利、守られる権利、育つ権　利、参加する権利があると述べられています。三鷹子ども憲章の第７の項目においても、持っている　みんなの命大切に、と定められており、子どもの健やかな成長が守られるべきであると述べられてい　ます。コロナ禍においても、子どもの健やかに成長する権利、感染対策の害から守られる権利、十分　な教育を受ける権利が守られるべきであると考えます。未成年である児童及び生徒に関しては、マス　ク装着に関する判断は周囲で関わる教育者や保護者の意見に委ねられていることが多く、本人がマス　クに関する正確な情報を得て正確に判断することが困難であると考えられるため、教育者及び保護者　が随時正確な情報を入手し、過剰な感染対策による健康被害から子どもを守る義務があると考えます。　そのためには、現在医学的に確認されているマスクの感染予防効果が限定的であるのに対し、(1)で　述べたように健康被害のほうが大きくなる可能性が非常に高いことを鑑み、教育現場でのマスクの装　着については本人及び保護者の判断による自由化を求めます。またマスクを装着しないことを選択し　た児童、及び保護者の意思を尊重し、差別や圧力が生じることのないよう指導してください。 (3) (1)、(2)で求めた事項について、新型コロナウイルス感染症に対応した三鷹市立小・中学校におけ　る学校運営ガイドライン令和４年10月13日版に記載し、教育委員会として各市立小・中学校に通知し　てください。 (4) 体育でのマスク装着について　　三鷹市立小・中学校における学校運営ガイドラインに体育の授業におけるマスクの着用は必要ない　と明記されておりますが、実際の現場で遵守されていないことがあるようですので、体育でのマスク　装着について再度各学校及び担当教諭に通知し、このガイドラインが遵守されるようにしてください。 (5) 学校給食時、昼食時のマスク装着について　　児童・生徒が対面して喫食する形態を避け、黙食を徹底するよう指導する、という部分について、　文部科学省の衛生管理マニュアルに、感染対策に留意しつつも可能な限り子供の健やかな学びを保障　するという方針が示されておりますので、昼食時の黙食徹底及びマスク装着について、見直しを求め　ます。 ────────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３三議第1215号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年３月28日　三鷹市議会議長　土　屋　けんいち　様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　まちづくり環境委員長　大　城　美　幸　　　　　　　　　　　　　まちづくり環境委員会閉会中継続審査申出書　本委員会は、目下審査中の下記事件について、なお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第103条の規定により申し出ます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記１　事　　件　(1) 所管事務の調査について　　　まちづくり、環境に関すること２　理　　由　　なお、調査の必要があるため ────────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３三議第1216号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年３月28日　三鷹市議会議長　土　屋　けんいち　様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員長　粕　谷　　　稔　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会閉会中継続審査申出書　本委員会は、目下審査中の下記事件について、なお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第103条の規定により申し出ます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記１　事　　件　(1) 所管事務の調査について　　　議会運営に関すること２　理　　由　　なお、調査の必要があるため ────────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３三議第1217号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年３月28日　三鷹市議会議長　土　屋　けんいち　様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特別委員長　伊　藤　俊　明　　　　　　　　　東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査申出書　本委員会は、目下審査中の下記事件について、なお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第103条の規定により申し出ます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記１　事　　件　　東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること２　理　　由　　なお、調査の必要があるため ────────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３三議第1218号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年３月28日　三鷹市議会議長　土　屋　けんいち　様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特別委員長　高　谷　真一朗　　　　　　　　調布飛行場周辺利用及び安全対策特別委員会閉会中継続審査申出書　本委員会は、目下審査中の下記事件について、なお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第103条の規定により申し出ます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記１　事　　件　　調布飛行場周辺の利用及び安全について積極的な対策を講ずること２　理　　由　　なお、調査の必要があるため ────────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３三議第1219号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年３月28日　三鷹市議会議長　土　屋　けんいち　様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特別委員長　後　藤　貴　光　　　　　　　三鷹駅前再開発及び市庁舎等調査検討特別委員会閉会中継続審査申出書　本委員会は、目下審査中の下記事件について、なお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第103条の規定により申し出ます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記１　事　　件　　三鷹駅前地区再開発基本計画・事業等に係る諸問題及び今後の市庁舎・議場棟等に関して調査検討し、対策を講ずること２　理　　由　　なお、調査の必要があるため

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会議録