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午前９時28分 開議
◯委員長（粕谷 稔君） 議会運営委員会を開会する。
◯議長（土屋けんいち君） 報告事項を申し上げる前に、議会運営委員会に係る事項について各派代表者会議を開きたいので、休憩願う。
◯委員長（粕谷 稔君） 休憩する。
午前９時28分 休憩
午前９時40分 再開
◯委員長（粕谷 稔君） 議会運営委員会を再開する。
報告事項を願う。
◯議長（土屋けんいち君） 報告事項を申し上げる。
報告事項１の委員会の審査状況について、２の請願、陳情の受理状況について、３の追加提出予定議案について説明する。
〔報告事項１〜３説明〕
報告事項３については事務局に補足させる。
◯事務局長（刀祢平秀輝君） 補足する。
〔報告事項３補足説明〕
◯委員長（粕谷 稔君） 報告事項については、以上のとおりである。
報告事項について、質疑はあるか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
報告事項を終わる。
協議事項に入る。
◯議長（土屋けんいち君） 協議事項１、追加提出予定議案の取扱いについて、２、陳情の取扱いについて、３、議員提出議案（意見書）の取扱いについてを諮問する。４、本会議最終日（９月30日）の流れについて、５、その他については委員長において取り計らい願う。
◯委員長（粕谷 稔君） 協議事項１の追加提出予定議案の取扱いについて、協議を願う。
本件については、最終日の日程にのせることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
協議事項２の陳情の取扱いについて、別紙２−１から２−３を参照の上、協議を願う。
３陳情第９号 「地域的な包括的経済連携（ＲＣＥＰ）から撤退することを求める意見書」提出を求めることについて、について協議を願う。
◯委員（伊東光則君） 議場配付。
◯委員（石井良司君） 議場配付だが、まちづくり環境付託でも構わない。
◯委員（赤松大一君） まちづくり環境付託。
◯委員（谷口敏也君） 議場配付。
◯委員（大城美幸さん） 陳情者に補足説明の意向があるため、委員会付託としていただきたいと考えるところである。
◯委員（野村羊子さん） 陳情者に補足説明の意向があるため、委員会付託としていただきたいと考えるところである。
◯委員（大城美幸さん） 本陳情の委員会条例上の所管はどこか。
◯委員長（粕谷 稔君） 市側の説明員において説明が可能な範囲は、市内の農家への影響に関する部分に限られることから、農業委員会の所管に関する事項を所管するまちづくり環境委員会への付託となるものと認識しているところである。総務委員会に付託することも考えられるが、本陳情の趣旨を踏まえると、企画部や総務部の説明員に説明を求めることは困難であるものと考えるところである。このことを踏まえて協議願う。
◯事務局長（刀祢平秀輝君） 補足する。
今朝方、本陳情の付託先の考え方について、正副委員長からお問合せをいただいた際に、事務局としては、総務委員会に付託となった場合に、市側の説明員として誰に出席を求めるのかという観点から考えると、一定の整理ができるのではないかとお答えさせていただいたところである。また、同趣旨の陳情が提出された他市議会の状況を見ると、農業委員会の所管に関する事項を所管する委員会に付託されている事例が多く見受けられたところである。本市議会においても、農業委員会の所管に関する事項を所管するまちづくり環境委員会に付託する考え方もあるが、他の委員会の所管に属しない事項を所管する総務委員会に付託する考え方もあるものと認識しているところである。ただし、総務委員会に付託した場合には、本陳情の趣旨を踏まえると、市側の説明員として企画部や総務部の部課長に出席を求めることは、いかがなものかと考えるところである。
◯委員（大城美幸さん） 本陳情の趣旨は、農業だけではなく、経済問題なども含むものであると考えるところである。
◯委員（野村羊子さん） 本市への影響について触れているのは、農業に関するものに限られるものと考えるところである。
◯委員（大城美幸さん） 陳情趣旨の後半は、農業以外のことについての内容となっているものと認識しているところである。
◯委員長（粕谷 稔君） 休憩する。
午前９時46分 休憩
午前９時51分 再開
◯委員長（粕谷 稔君） 議会運営委員会を再開する。
協議事項２の陳情の取扱いについて、確認を願う。
３陳情第９号 「地域的な包括的経済連携（ＲＣＥＰ）から撤退することを求める意見書」提出を求めることについて、については、まちづくり環境付託とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
３陳情第10号 医療的ケア児の支援の拡充について、について協議を願う。
◯委員（石井良司君） 議場配付。
◯委員（赤松大一君） 議場配付。
◯委員（谷口敏也君） 議場配付。
◯委員（大城美幸さん） 陳情者の意向を踏まえ、議場配付。
◯委員（野村羊子さん） 陳情者の意向を踏まえ、議場配付。
◯委員（伊東光則君） 議場配付。
◯委員長（粕谷 稔君） ３陳情第10号 医療的ケア児の支援の拡充について、については、議場配付とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
協議事項３の議員提出議案（意見書）の取扱いについて、別紙３−１から３−14を参照の上、協議を願う。
議長発案のコロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書について、各派代表者会議の協議結果を踏まえ、協議を願う。
（半田伸明議員より「共同提案」との発言あり）
（山田さとみ議員より「共同提案」との発言あり）
（成田ちひろ議員より「共同提案」との発言あり）
コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書については、提出者を副議長、賛成者を各交渉会派及び諸派の代表者とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
民主緑風会提出の国民の命と暮らしを守る新型コロナウイルス感染症対策の実施を求める意見書について、協議を願う。
◯委員（伊東光則君） 議場対応。
◯委員（石井良司君） 議場対応。
◯委員（赤松大一君） 議場対応。
◯委員（大城美幸さん） 議場対応。
◯委員（野村羊子さん） 議場対応。
◯委員（谷口敏也君） 提出者を高谷真一朗議員でお願いする。
◯委員長（粕谷 稔君） 民主緑風会提出の国民の命と暮らしを守る新型コロナウイルス感染症対策の実施を求める意見書については、提出者を高谷真一朗議員、共同提案なしとすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
民主緑風会提出の新型コロナウイルス感染症ワクチンの安心・安全、円滑な接種の促進を求める意見書について、協議を願う。
◯委員（石井良司君） 議場対応。
◯委員（赤松大一君） 議場対応。
◯委員（大城美幸さん） 共同提案。
◯委員（野村羊子さん） 議場対応。
◯委員（伊東光則君） 議場対応。
◯委員（谷口敏也君） 提出者を高谷真一朗議員でお願いする。
◯委員（大城美幸さん） 賛成者を大城美幸議員でお願いする。
◯委員長（粕谷 稔君） 民主緑風会提出の新型コロナウイルス感染症ワクチンの安心・安全、円滑な接種の促進を求める意見書については、提出者を高谷真一朗議員、賛成者を大城美幸議員とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
民主緑風会提出の子どもと子育て世帯への経済的支援を求める意見書について、協議を願う。
◯委員（赤松大一君） 議場対応。
◯委員（大城美幸さん） 共同提案。
◯委員（野村羊子さん） 議場対応。
◯委員（伊東光則君） 議場対応。
◯委員（石井良司君） 議場対応。
◯委員（谷口敏也君） 提出者を高谷真一朗議員でお願いする。
◯委員（大城美幸さん） 賛成者を大城美幸議員でお願いする。
◯委員長（粕谷 稔君） 民主緑風会提出の子どもと子育て世帯への経済的支援を求める意見書については、提出者を高谷真一朗議員、賛成者を大城美幸議員とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
日本共産党提出の大深度地下法の廃止を求める意見書について、協議を願う。
◯委員（谷口敏也君） 議場対応。
◯委員（野村羊子さん） 共同提案。
◯委員（伊東光則君） 議場対応。
◯委員（石井良司君） 議場対応。
◯委員（赤松大一君） 議場対応。
◯委員（大城美幸さん） 提出者を栗原けんじ議員でお願いする。
◯委員（野村羊子さん） 賛成者を野村羊子議員でお願いする。
◯委員長（粕谷 稔君） 日本共産党提出の大深度地下法の廃止を求める意見書については、提出者を栗原けんじ議員、賛成者を野村羊子議員とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
日本共産党提出の消費税率の引下げとインボイス制度の実施中止を求める意見書について、協議を願う。
◯委員（野村羊子さん） 議場対応。
◯委員（伊東光則君） 議場対応。
◯委員（石井良司君） 議場対応。
◯委員（赤松大一君） 議場対応。
◯委員（谷口敏也君） 議場対応。
◯委員（大城美幸さん） 提出者を栗原けんじ議員でお願いする。
◯委員長（粕谷 稔君） 日本共産党提出の消費税率の引下げとインボイス制度の実施中止を求める意見書については、提出者を栗原けんじ議員、共同提案なしとすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
日本共産党提出のコロナ禍を乗り越えるためにもジェンダー平等施策を進めることを求める意見書について、協議を願う。
◯委員（大城美幸さん） 協議の前に件名及び意見書案文の修正を願う。差し替え文書を用意したので配付を願いたい。
◯委員長（粕谷 稔君） 差し替え文書の配付を願う。
〔文書を配付〕
◯委員（大城美幸さん） 配付した差し替え文書のとおり修正を願う。
◯委員長（粕谷 稔君） 質疑はあるか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
各会派の対応を伺う。
◯委員（伊東光則君） 議場対応。
◯委員（石井良司君） 議場対応。
◯委員（赤松大一君） 議場対応。
◯委員（谷口敏也君） 議場対応。
◯委員（野村羊子さん） 共同提案。
◯委員（大城美幸さん） 提出者を紫野あすか議員でお願いする。
◯委員（野村羊子さん） 賛成者を野村羊子議員でお願いする。
◯委員長（粕谷 稔君） 日本共産党提出のコロナ禍を乗り越えるためにもジェンダー平等施策を進めることを求める意見書については、件名を「ジェンダー平等施策を進めることを求める意見書」と改め、ただいま配付された差し替え文書のとおり修正し、提出者を紫野あすか議員、賛成者を野村羊子議員とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
日本共産党提出の出入国管理制度の抜本的改善を求める意見書について、協議を願う
◯委員（石井良司君） 議場対応。
◯委員（赤松大一君） 議場対応。
◯委員（谷口敏也君） 議場対応。
◯委員（野村羊子さん） 共同提案。
◯委員（伊東光則君） 議場対応。
◯委員（大城美幸さん） 提出者を前田まい議員でお願いする。
◯委員（野村羊子さん） 賛成者を野村羊子議員でお願いする。
◯委員長（粕谷 稔君） 日本共産党提出の出入国管理制度の抜本的改善を求める意見書については、提出者を前田まい議員、賛成者を野村羊子議員とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
日本共産党提出の沖縄戦戦没者の遺骨等を含む土砂を埋立てに使用しないよう求める意見書について、協議を願う。
◯委員（赤松大一君） 議場対応。
◯委員（谷口敏也君） 議場対応。
◯委員（野村羊子さん） 共同提案。
◯委員（伊東光則君） 議場対応。
◯委員（石井良司君） 議場対応。
◯委員（大城美幸さん） 提出者を大城美幸議員でお願いする。
◯委員（野村羊子さん） 賛成者を嶋崎英治議員でお願いする。
◯委員長（粕谷 稔君） 日本共産党提出の沖縄戦戦没者の遺骨等を含む土砂を埋立てに使用しないよう求める意見書については、提出者を大城美幸議員、賛成者を嶋崎英治議員とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
いのちが大事提出のコロナ禍で影響を受ける中小企業、個人事業主、働く人たちへの緊急支援対策を求める意見書について、協議を願う。
◯委員（谷口敏也君） 議場対応。
◯委員（大城美幸さん） 共同提案。
◯委員（伊東光則君） 議場対応。
◯委員（石井良司君） 議場対応。
◯委員（赤松大一君） 議場対応。
◯委員（野村羊子さん） 提出者を嶋崎英治議員でお願いする。
◯委員（大城美幸さん） 賛成者を大城美幸議員でお願いする。
◯委員長（粕谷 稔君） いのちが大事提出のコロナ禍で影響を受ける中小企業、個人事業主、働く人たちへの緊急支援対策を求める意見書については、提出者を嶋崎英治議員、賛成者を大城美幸議員とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
いのちが大事提出の生活保護の利用しやすい制度へ抜本的な見直しを求める意見書について、協議を願う。
◯委員（大城美幸さん） 共同提案。
◯委員（伊東光則君） 議場対応。
◯委員（石井良司君） 議場対応。
◯委員（赤松大一君） 議場対応。
◯委員（谷口敏也君） 議場対応。
◯委員（野村羊子さん） 提出者を嶋崎英治議員でお願いする。
◯委員（大城美幸さん） 賛成者を大城美幸議員でお願いする。
◯委員長（粕谷 稔君） いのちが大事提出の生活保護の利用しやすい制度へ抜本的な見直しを求める意見書については、提出者を嶋崎英治議員、賛成者を大城美幸議員とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
いのちが大事提出の新型コロナワクチンの若年層や未成年者への接種の中止を求める意見書について、協議を願う。
◯委員（野村羊子さん） 協議の前に件名及び意見書案文の修正を願う。差し替え文書を用意したので配付を願いたい。
◯委員長（粕谷 稔君） 差し替え文書の配付を願う。
〔文書を配付〕
◯委員（野村羊子さん） 配付した差し替え文書のとおり修正を願う。
◯委員長（粕谷 稔君） 質疑はあるか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
各会派の対応を伺う。
◯委員（伊東光則君） 議場対応。
◯委員（石井良司君） 議場対応。
◯委員（赤松大一君） 議場対応。
◯委員（谷口敏也君） 議場対応。
◯委員（大城美幸さん） 議場対応。
◯委員（野村羊子さん） 提出者を伊沢けい子議員でお願いする。
◯委員長（粕谷 稔君） いのちが大事提出の新型コロナワクチンの若年層や未成年者への接種の中止を求める意見書については、件名を「新型コロナワクチンの未成年者（12歳未満を含む）への接種の見直しを求める意見書」と改め、ただいま配付された差し替え文書のとおり修正し、提出者を伊沢けい子議員、共同提案なしとすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
いのちが大事提出の玉川上水の生物多様性を守ることを求める意見書について、協議を願う。
◯委員（石井良司君） 議場対応。
◯委員（赤松大一君） 議場対応。
◯委員（谷口敏也君） 議場対応。
◯委員（大城美幸さん） 共同提案。
◯委員（伊東光則君） 議場対応。
◯委員（野村羊子さん） 提出者を野村羊子議員でお願いする。
◯委員（大城美幸さん） 賛成者を大城美幸議員でお願いする。
◯委員長（粕谷 稔君） いのちが大事提出の玉川上水の生物多様性を守ることを求める意見書については、提出者を野村羊子議員、賛成者を大城美幸議員とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
協議事項４の本会議最終日（９月30日）の流れについて、協議を願う。
本会議最終日（９月30日）の流れについては、開会・議会運営委員会協議結果報告・休憩。総務委員会、文教委員会及びまちづくり環境委員会。再開を13時・委員会審査報告（総務・文教・まちづくり環境・決算）・追加議案上程・休憩。議会運営委員会。再開・議会運営委員会協議結果報告・追加議案審議・（休憩）・議員提出議案審議（意見書）・陳情審議・継続審査の議決・閉会とし、議員提出議案審議から閉会まで、理事者以外の職員の出席を不要とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
なお、任命同意がなされた場合には、追加議案審議後、教育長から挨拶がある予定である。
また、最終日の時間延長については、正副委員長に一任することで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
協議事項５のその他について、協議を願う。
(1)の所管事務の調査について、議会運営に関すること、本件については議会閉会中の継続審査を申し出ることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
(2)の次回委員会の日程については、９月30日（木）本会議休憩中に開会することとし、緊急時の開催については正副委員長に一任することで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
(3)のその他、何かあるか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
以上で本日の日程は全て終わったので、議会運営委員会を散会する。
午前10時10分 散会
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