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2020/02/20 令和2年議会運営委員会本文(要点)

                  午前9時29分 開議
◯委員長(赤松大一君)  議会運営委員会を開会する。


◯議長(石井良司君)  報告事項を申し上げる前に、議会運営委員会に係る事項について各派代表者会議を開きたいので、休憩願う。


◯委員長(赤松大一君)  休憩する。
                  午前9時29分 休憩


                  午前10時29分 再開
◯委員長(赤松大一君)  議会運営委員会を再開する。
 報告事項を願う。


◯議長(石井良司君)  報告事項を申し上げる。
 報告事項1の令和2年第1回定例会について、2の市長提出議案とその概要について、3の一般質問の通告状況について、4の請願、陳情の受理状況について、5の委員会の審査状況について、6の諸般の報告について、7の各種委員候補者の推薦等について説明する。
                 〔報告事項1〜7説明〕
 報告事項2については事務局に補足させる。


◯事務局長(刀祢平秀輝君)  補足する。
                 〔報告事項2補足説明〕


◯委員長(赤松大一君)  報告事項については、以上のとおりである。
 報告事項について、質疑はあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 報告事項を終わる。
 協議事項に入る。


◯議長(石井良司君)  協議事項1、令和2年第1回定例会の会期及び会期内審議日程について、2、一般質問について、3、陳情の取り扱いについて、4、予算代表質疑について、5、予算審査特別委員会についてを諮問する。6、本会議初日(2月26日)の流れについて、7、その他については委員長において取り計らい願う。


◯委員長(赤松大一君)  協議事項1の令和2年第1回定例会の会期及び会期内審議日程について、別紙5を参照の上、協議を願う。
 協議事項1の令和2年第1回定例会の会期及び会期内審議日程については、会期を2月26日から3月27日までの31日間とし、会期内審議日程については、別紙5のとおりとすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 協議事項2の一般質問について、別紙2を参照の上、協議を願う。
 休憩する。
                  午前10時38分 休憩


                  午前10時40分 再開
◯委員長(赤松大一君)  議会運営委員会を再開する。
 協議事項2の一般質問については、第1回定例会における質問順序、項目、内容については別紙2のとおりとすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。


◯議長(石井良司君)  一般質問の通告のことで一言申し上げたい。昨日の一般質問通告において、事務局の事務が終了したのが午後10時30分ごろと聞いているところである。時間がかかった理由としては、先例事項や予算議案に抵触する内容の質問や締め切り時間間際の提出が多かったことが挙げられるとのことである。また、複数回の修正を要した議員も5人ほどいたとのことであり、一般質問をする議員においては事前に早目の準備をお願いいたしたい。


◯委員長(赤松大一君)  協議事項3の陳情の取り扱いについて、協議を願う。
 陳情1件については、先例事項に従い、3月3日(火)の委員会で取り扱うことでいかがか。


◯委員(大城美幸さん)  3月3日(火)の委員会で取り扱いを協議するという認識でよいか。


◯委員長(赤松大一君)  そのとおりである。
 ほかにあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 協議事項3の陳情の取り扱いについては、先例事項に従い、3月3日(火)の委員会で取り扱うことで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 協議事項4の予算代表質疑について、協議を願う。
 (1)の質疑の順序については、1、公明党、2、民主緑風会、3、日本共産党、4、いのちが大事、5、令和山桜会、6、自由民主クラブの順とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 (2)の質疑の時間については、所属議員3人以上で構成する会派(交渉団体)をもって行い、答弁を含めず、20分とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 (3)の質疑者氏名の届け出及び各行政委員会委員長等の出席依頼については、3月2日(月)正午までに、事務局へ届け出ることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 協議事項5の予算審査特別委員会について、協議を願う。
 (1)の委員会の構成については、令和山桜会 2人、自由民主クラブ 2人、公明党 2人、民主緑風会 2人、日本共産党 2人、いのちが大事 1人の計11人とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 (2)の委員氏名の届け出について、3月2日(月)正午までに、事務局へ届け出ることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 協議事項6の本会議初日(2月26日)の流れについて、協議を願う。
 本会議初日(2月26日)の流れについては、開会・議会運営委員会協議結果報告・会期の決定・会議録署名議員の指名・事務報告・行政報告・休憩。再開を午前10時・一般質問は10人目まで・延会とする正副委員長案をお示ししたいと考えるところである。なお、終了時刻については、初日を午後7時30分、第2日目を午後7時と想定しているところであるが、いかがか。


◯委員(野村羊子さん)  前回の本会議において、初日及び第2日目の終了時刻は想定よりどれくらい遅くなったのか。


◯議事担当課長(黒崎 晶君)  初日は想定が午後6時30分前後であり、終了時刻が午後7時30分ごろ、第2日目は想定が午後7時50分前後であり、終了時刻が午後8時30分ごろであったところである。その要因としては、市側の答弁時間が比較的長かったと認識しているところである。


◯委員(後藤貴光君)  初日に令和山桜会の質問に入らなかった場合における終了時刻はどう想定しているのか。


◯議事担当課長(黒崎 晶君)  初日をいのちが大事の質問までとした場合、初日の人数は8人、第2日目の人数は13人となり、終了時刻については、それぞれ午後6時10分、午後8時10分を想定しているところである。市側の部長職だけでなく、課長職や課長補佐職、係長職にも影響を与えることが想定されることから、終了時刻の想定が午後8時を超えるような遅い時間にならないよう、正副委員長案としてお示ししていたところである。


◯委員(野村羊子さん)  終了時刻が遅くなる場合は第3日目まで一般質問を行うべきであり、午後7時を超えるというのは職員の働き方改革の観点からもいかがなものかと考えるところである。子育て中の議員についても、保育の必要もあることから、次回以降検討を願いたい。


◯委員長(赤松大一君)  ほかにあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 協議事項6の本会議初日(2月26日)の流れについては、開会・議会運営委員会協議結果報告・会期の決定・会議録署名議員の指名・事務報告・行政報告・休憩。再開を午前10時・一般質問は10人目まで・延会とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 なお、初日及び第2日目の時間延長については、正副委員長に一任することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 協議事項7のその他について、協議を願う。
 (1)の追加提出予定議案については、後刻提出の際、本会議当日の日程にのせることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 (2)の次回委員会の日程については、3月3日(火)午前9時30分に開会することとし、緊急時の開催については正副委員長に一任することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 (3)のその他、何かあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 以上で本日の日程は全て終わったので、議会運営委員会を散会する。
                  午前10時50分 散会