令和2年第4回定例会目次

　　　　　　　　　　　令和２年第４回三鷹市議会定例会会議録　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　　次 ○11月30日（第１日）　出　席　議　員………………………………………………………………………………………………１　欠　席　議　員………………………………………………………………………………………………１　出席説明員……………………………………………………………………………………………………２　議　事　日　程………………………………………………………………………………………………３　開　会　宣　告………………………………………………………………………………………………４　会期の決定……………………………………………………………………………………………………４　会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………４　事　務　報　告………………………………………………………………………………………………４　行　政　報　告………………………………………………………………………………………………５　議員提出議案第１号　三鷹市議会政務活動費の交付に関する条例の一部を改正　　　　　　　　　　　する条例………………………………………………………………………５・８　議員提出議案第２号　三鷹市議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償条例　　　　　　　　　　　の一部を改正する条例………………………………………………………５・９　議案第72号　三鷹市常勤の特別職職員の給与等に関する条例の一部を改正する　　　　　　　条例………………………………………………………………………………………７・10 　議案第84号　三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例……………………………７・13 　市政に関する一般質問　　池　田　有　也　議員……………………………………………………………………………………14 　　吉　沼　徳　人　議員……………………………………………………………………………………20 　　土　屋けんいち　議員……………………………………………………………………………………24 　　渥　美　典　尚　議員……………………………………………………………………………………30 　　伊　東　光　則　議員……………………………………………………………………………………37 　　後　藤　貴　光　議員……………………………………………………………………………………42 　　伊　藤　俊　明　議員……………………………………………………………………………………50 　　大　倉　あき子　議員……………………………………………………………………………………60 　　寺　井　　　均　議員……………………………………………………………………………………71 　　高　谷　真一朗　議員……………………………………………………………………………………82 ○12月１日（第２日）　出　席　議　員………………………………………………………………………………………………91 　欠　席　議　員………………………………………………………………………………………………91 　出席説明員……………………………………………………………………………………………………92 　議事日程（第２号）…………………………………………………………………………………………93 　市政に関する一般質問　　谷　口　敏　也　議員……………………………………………………………………………………94 　　小　幡　和　仁　議員………………………………………………………………………………… 102 　　前　田　ま　い　議員………………………………………………………………………………… 110 　　紫　野　あすか　議員………………………………………………………………………………… 119 　　栗　原　けんじ　議員………………………………………………………………………………… 130 　　大　城　美　幸　議員………………………………………………………………………………… 138 　　野　村　羊　子　議員………………………………………………………………………………… 145 　　嶋　崎　英　治　議員………………………………………………………………………………… 158 　　伊　沢　けい子　議員………………………………………………………………………………… 168 ○12月２日（第３日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 177 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 177 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 178 　議事日程（第３号）……………………………………………………………………………………… 179 　市政に関する一般質問　　半　田　伸　明　議員………………………………………………………………………………… 180 　　山　田　さとみ　議員………………………………………………………………………………… 189 　　成　田　ちひろ　議員………………………………………………………………………………… 194 　議案第73号　三鷹市の適正な債権管理の推進に関する条例等の一部を改正する　　　　　　　条例………………………………………………………………………………………… 200 　議案第74号　三鷹市市税条例の一部を改正する条例………………………………………………… 201 　議案第75号　三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例………………………………………… 201 　議案第76号　三鷹市廃棄物の処理及び再利用の促進に関する条例の一部を改正　　　　　　　する条例…………………………………………………………………………………… 201 　議案第77号　三鷹市三小学童保育所Ｃ等の指定管理者の指定について…………………………… 201 　議案第78号　三鷹市北野ハピネスセンターの指定管理者の指定について………………………… 201 　議案第79号　赤鳥居通り駐輪場等の指定管理者の指定について…………………………………… 201 　議案第80号　令和２年度三鷹市一般会計補正予算（第９号）……………………………………… 201 　議案第81号　令和２年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）………………… 203 　議案第82号　令和２年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）……………………… 204 　議案第83号　令和２年度三鷹市下水道事業会計補正予算（第１号）……………………………… 204 ○12月７日（第４日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 205 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 205 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 206 　議事日程（第４号）……………………………………………………………………………………… 207 　議案第73号　三鷹市の適正な債権管理の推進に関する条例等の一部を改正する　　　　　　　条例……………………………………………………………………………………208・209 　議案第74号　三鷹市市税条例の一部を改正する条例……………………………………………209・210 　議案第81号　令和２年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）………………… 210 　議案第83号　令和２年度三鷹市下水道事業会計補正予算（第１号）…………………………210・211 　議案第80号　令和２年度三鷹市一般会計補正予算（第９号）…………………………………211・212 　議案第82号　令和２年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）……………………… 212 　議案第75号　三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例………………………………………… 212 　議案第77号　三鷹市三小学童保育所Ｃ等の指定管理者の指定について…………………………… 212 　議案第78号　三鷹市北野ハピネスセンターの指定管理者の指定について………………………… 212 　議案第76号　三鷹市廃棄物の処理及び再利用の促進に関する条例の一部を改正　　　　　　　する条例…………………………………………………………………………………… 212 　議案第79号　赤鳥居通り駐輪場等の指定管理者の指定について…………………………………… 212 　陳情　　２陳情第７号　都立病院・公社病院の「地方独立行政法人」化の中止に関わ　　　　　　　　　る意見書提出を求めることについて…………………………………………212・213 　　２陳情第８号　東京都として都立神経病院の「再編統合」は行わないと国に　　　　　　　　　意思表示するよう求める意見書提出について………………………………212・213 　　２陳情第11号　三鷹市議会ＨＰ上で各委員会に提出された資料の公開を要望　　　　　　　　　することについて………………………………………………………………212・213 　　２陳情第12号　三鷹市議会ＨＰ上で委員会議事内容の音声ファイルを公開す　　　　　　　　　ることを要望することについて………………………………………………212・213 　　２陳情第13号　請願・陳情の不採択及び議場配付時における理由の明確化を　　　　　　　　　要望することについて…………………………………………………………212・213 ○12月21日（第５日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 215 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 215 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 216 　議事日程（第５号）……………………………………………………………………………………… 217 　総務委員会審査報告　　議案第80号　令和２年度三鷹市一般会計補正予算（第９号）………………………………219・225 　　議案第82号　令和２年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）………………219・225 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………219・225 　　　ＩＣＴ・地方分権・危機管理と市民サービスに関すること　厚生委員会審査報告　　議案第75号　三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例…………………………………226・229 　　議案第77号　三鷹市三小学童保育所Ｃ等の指定管理者の指定について……………………226・229 　　議案第78号　三鷹市北野ハピネスセンターの指定管理者の指定について…………………226・230 　　２陳情第７号　都立病院・公社病院の「地方独立行政法人」化の中止に関わ　　　　　　　　　る意見書提出を求めることについて…………………………………………226・230 　　２陳情第８号　東京都として都立神経病院の「再編統合」は行わないと国に　　　　　　　　　意思表示するよう求める意見書提出について………………………………226・231 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………226・231 　　　健康、福祉施策の充実に関すること　まちづくり環境委員会審査報告　　議案第76号　三鷹市廃棄物の処理及び再利用の促進に関する条例の一部を改　　　　　　　　正する条例…………………………………………………………………………231・234 　　議案第79号　赤鳥居通り駐輪場等の指定管理者の指定について……………………………231・234 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………231・234 　　　まちづくり、環境に関すること　議案第85号　令和２年度三鷹市一般会計補正予算（第10号）…………………………………234・239 　議員提出議案第３号　三鷹市高齢者補聴器購入費助成条例……………………………………235・239 　意見書（案）第25号　東京外郭環状道路（関越～東名）工事における安全性の　　　　　　　　　　　確保を求める意見書………………………………………………………239・241 　意見書（案）第26号　不妊治療への保険適用の拡大を求める意見書…………………………241・245 　意見書（案）第27号　住まいと暮らしの安心を確保する居住支援の強化を求め　　　　　　　　　　　る意見書……………………………………………………………………241・245 　意見書（案）第28号　日本学術会議推薦候補者の任命を求める意見書………………………245・247 　意見書（案）第29号　東京都として都立神経病院の「再編統合」は行わないと　　　　　　　　　　　国に意思表示するよう求める意見書……………………………………247・250 　意見書（案）第30号　医療機関への速やかな減収補填を求める意見書………………………247・251 　意見書（案）第31号　中小零細事業者・小規模事業者への支援・強化を求める　　　　　　　　　　　意見書………………………………………………………………………251・254 　意見書（案）第32号　特別支援学校に実効性ある「設置基準」の速やかな策定　　　　　　　　　　　を求める意見書……………………………………………………………251・255 　意見書（案）第33号　都立病院・公社病院の「地方独立行政法人」化の中止に　　　　　　　　　　　関わる意見書………………………………………………………………255・258 　意見書（案）第34号　拙速な個人情報保護法改正案の国会提出を見送り、慎重　　　　　　　　　　　な検討を求める意見書……………………………………………………258・259 　意見書（案）第35号　介護保障は税で行う抜本的改革を求める意見書………………………259・262 　意見書（案）第36号　小・中学校の30人学級を早急に実施し、20人学級への移　　　　　　　　　　　行の検討を求める意見書…………………………………………………259・263 　決議（案）第４号　東京外郭環状道路（関越～東名）工事における安全性の確　　　　　　　　　　保を求める決議………………………………………………………………263・265 　２陳情第14号　三鷹市議会によるライブ中継画像の解像度向上に対する要望に　　　　　　　　ついて…………………………………………………………………………………… 265 　文教委員会閉会中継続審査の申出について…………………………………………………………… 266 　　所管事務の調査について　　　三鷹の教育・文化・スポーツの振興策に関すること　議会運営委員会閉会中継続審査の申出について……………………………………………………… 266 　　２陳情第11号　三鷹市議会ＨＰ上で各委員会に提出された資料の公開を要望　　　　　　　　　することについて…………………………………………………………………… 266 　　２陳情第12号　三鷹市議会ＨＰ上で委員会議事内容の音声ファイルを公開す　　　　　　　　　ることを要望することについて…………………………………………………… 266 　　２陳情第13号　請願・陳情の不採択及び議場配付時における理由の明確化を　　　　　　　　　要望することについて……………………………………………………………… 266 　　所管事務の調査について　　　議会運営に関すること　東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申出について…………………………… 266 　　東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること　調布飛行場周辺利用及び安全対策特別委員会閉会中継続審査の申出について…………………… 266 　　調布飛行場周辺の利用及び安全について積極的な対策を講ずること　三鷹駅前再開発及び市庁舎等調査検討特別委員会閉会中継続審査の申出につい　て…………………………………………………………………………………………………………… 266 　　三鷹駅前地区再開発基本計画・事業等に係る諸問題及び今後の市庁舎・議場　　棟等に関して調査検討し、対策を講ずること　閉　会　宣　告…………………………………………………………………………………………… 267 〈資料〉　２陳情第７号　都立病院・公社病院の「地方独立行政法人」化の中止に関わる　　　　　　　　意見書提出を求めることについて…………………………………………………… 269 　２陳情第８号　東京都として都立神経病院の「再編統合」は行わないと国に意　　　　　　　　思表示するよう求める意見書提出について………………………………………… 270 　２陳情第11号　三鷹市議会ＨＰ上で各委員会に提出された資料の公開を要望す　　　　　　　　ることについて………………………………………………………………………… 271 　２陳情第12号　三鷹市議会ＨＰ上で委員会議事内容の音声ファイルを公開する　　　　　　　　ことを要望することについて………………………………………………………… 271 　２陳情第13号　請願・陳情の不採択及び議場配付時における理由の明確化を要　　　　　　　　望することについて…………………………………………………………………… 272 　２陳情第14号　三鷹市議会によるライブ中継画像の解像度向上に対する要望に　　　　　　　　ついて…………………………………………………………………………………… 273 　文教委員会閉会中継続審査申出書……………………………………………………………………… 273 　議会運営委員会閉会中継続審査申出書………………………………………………………………… 274 　東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査申出書……………………………………… 274 　調布飛行場周辺利用及び安全対策特別委員会閉会中継続審査申出書……………………………… 275 　三鷹駅前再開発及び市庁舎等調査検討特別委員会閉会中継続審査申出書………………………… 275 〈会期内審議日程及び会議結果〉　令和２年第４回定例会会期内審議日程………………………………………………………………… 277 　令和２年第４回三鷹市議会定例会会議結果…………………………………………………………… 278

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会議録