令和2年第3回定例会目次

　　　　　　　　　　令和２年第３回三鷹市議会定例会会議録　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　　次 ○９月２日（第１日）　出　席　議　員………………………………………………………………………………………………１　欠　席　議　員………………………………………………………………………………………………１　出席説明員　　………………………………………………………………………………………………２　議　事　日　程………………………………………………………………………………………………３　開　会　宣　告………………………………………………………………………………………………４　会期の決定　　………………………………………………………………………………………………４　会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………４　行　政　報　告………………………………………………………………………………………………４　市政に関する一般質問　　伊　沢　けい子　議員……………………………………………………………………………………６　　野　村　羊　子　議員……………………………………………………………………………………13 　　嶋　崎　英　治　議員……………………………………………………………………………………25 　　池　田　有　也　議員……………………………………………………………………………………33 　　吉　沼　徳　人　議員……………………………………………………………………………………40 　　伊　東　光　則　議員……………………………………………………………………………………48 　　渥　美　典　尚　議員……………………………………………………………………………………54 　　伊　藤　俊　明　議員……………………………………………………………………………………61 　　吉　野　和　之　議員……………………………………………………………………………………75 　　大　倉　あき子　議員……………………………………………………………………………………83 ○９月３日（第２日）　出　席　議　員………………………………………………………………………………………………95 　欠　席　議　員………………………………………………………………………………………………95 　出席説明員　　………………………………………………………………………………………………96 　議事日程（第２号）…………………………………………………………………………………………97 　市政に関する一般質問　　赤　松　大　一　議員……………………………………………………………………………………98 　　小　幡　和　仁　議員………………………………………………………………………………… 104 　　高　谷　真一朗　議員………………………………………………………………………………… 116 　　紫　野　あすか　議員………………………………………………………………………………… 122 　　前　田　ま　い　議員………………………………………………………………………………… 132 　　大　城　美　幸　議員………………………………………………………………………………… 141 　　成　田　ちひろ　議員………………………………………………………………………………… 150 　　半　田　伸　明　議員………………………………………………………………………………… 153 　　山　田　さとみ　議員………………………………………………………………………………… 159 　議案第61号　三鷹市長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例………………………………… 164 　議案第62号　三鷹市受動喫煙防止条例………………………………………………………………… 164 　議案第63号　令和２年度三鷹市一般会計補正予算（第７号）……………………………………… 164 　議案第64号　令和元年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について…………………………… 168 　議案第65号　令和元年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定　　　　　　　について…………………………………………………………………………………… 168 　議案第66号　令和元年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につい　　　　　　　て…………………………………………………………………………………………… 168 　議案第67号　令和元年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認定　　　　　　　について…………………………………………………………………………………… 168 　議案第68号　令和元年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につ　　　　　　　いて………………………………………………………………………………………… 168 　議案第69号　令和元年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定に　　　　　　　ついて……………………………………………………………………………………… 168 ○９月８日（第３日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 175 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 175 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 176 　議事日程（第３号）……………………………………………………………………………………… 177 　議案第61号　三鷹市長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例………………………………… 178 　議案第63号　令和２年度三鷹市一般会計補正予算（第７号）……………………………………… 178 　議案第62号　三鷹市受動喫煙防止条例……………………………………………………………178・179 　議案第64号　令和元年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について…………………………… 179 　議案第65号　令和元年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定　　　　　　　について…………………………………………………………………………………… 179 　議案第66号　令和元年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につい　　　　　　　て…………………………………………………………………………………………… 179 　議案第67号　令和元年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認定　　　　　　　について…………………………………………………………………………………… 179 　議案第68号　令和元年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につ　　　　　　　いて………………………………………………………………………………………… 179 　議案第69号　令和元年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定に　　　　　　　ついて……………………………………………………………………………………… 179 　令和元年度三鷹市一般会計歳入歳出決算ほか５件に対する代表質疑　　野　村　羊　子　議員………………………………………………………………………………… 179 　　土　屋けんいち　議員………………………………………………………………………………… 191 　　宍　戸　治　重　議員………………………………………………………………………………… 203 　　寺　井　　　均　議員………………………………………………………………………………… 214 　　谷　口　敏　也　議員………………………………………………………………………………… 224 　　栗　原　けんじ　議員………………………………………………………………………………… 236 　令和元年度三鷹市一般会計歳入歳出決算ほか５件審査特別委員会の設置………………………… 247 ○９月30日（第４日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 249 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 249 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 250 　議事日程（第４号）……………………………………………………………………………………… 251 　総務委員会審査報告　　議案第63号　令和２年度三鷹市一般会計補正予算（第７号）………………………………253・256 　　議案第61号　三鷹市長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例…………………………253・257 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………253・257 　　　ＩＣＴ・地方分権・危機管理と市民サービスに関すること　まちづくり環境委員会審査報告　　議案第62号　三鷹市受動喫煙防止条例…………………………………………………………257・259 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………257・259 　　　まちづくり、環境に関すること　決算審査特別委員会審査報告　　議案第64号　令和元年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について……………………259・274 　　議案第65号　令和元年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認　　　　　　　　定について…………………………………………………………………………259・274 　　議案第66号　令和元年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につ　　　　　　　　いて…………………………………………………………………………………259・274 　　議案第67号　令和元年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認　　　　　　　　定について…………………………………………………………………………259・275 　　議案第68号　令和元年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定に　　　　　　　　ついて………………………………………………………………………………259・275 　　議案第69号　令和元年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定　　　　　　　　について……………………………………………………………………………259・275 　議案第70号　教育委員会委員の任命について……………………………………………………275・277 　議案第71号　令和２年度三鷹市一般会計補正予算（第８号）…………………………………275・284 　意見書（案）第14号　新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激　　　　　　　　　　　な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書………………………284・285 　意見書（案）第15号　防災・減災、国土強靱化対策の継続・拡充を求める意見　　　　　　　　　　　書……………………………………………………………………………285・288 　意見書（案）第16号　地方自治体のデジタル化の着実な推進を求める意見書………………288・291 　意見書（案）第17号　コンビニ交付サービスを活用した罹災証明書の交付を求　　　　　　　　　　　める意見書…………………………………………………………………288・292 　意見書（案）第18号　少人数学級で豊かな学校生活を求める意見書…………………………292・295 　意見書（案）第19号　多摩府中保健所管内に複数の都立保健所の設置を求める　　　　　　　　　　　意見書………………………………………………………………………292・296 　意見書（案）第20号　コロナ禍でも大学生等が学び続けられる支援を求める意　　　　　　　　　　　見書…………………………………………………………………………296・299 　意見書（案）第21号　コロナ禍における医療・介護機関への減収補填を求める　　　　　　　　　　　意見書………………………………………………………………………296・300 　意見書（案）第22号　ＰＣＲ検査体制の拡充と整備を求める意見書…………………………300・303 　意見書（案）第23号　セクハラ・票ハラ被害をなくし、安心して政治参加でき　　　　　　　　　　　る公営掲示板ポスターを求める意見書…………………………………300・303 　意見書（案）第24号　プラスチックごみの削減を求める意見書………………………………303・305 　決議（案）第３号　一刻も早く核兵器禁止条約に署名、批准することを求める　　　　　　　　　　決議……………………………………………………………………………305・307 　文教委員会閉会中継続審査の申出について…………………………………………………………… 308 　　所管事務の調査について　　　三鷹の教育・文化・スポーツの振興策に関すること　厚生委員会閉会中継続審査の申出について…………………………………………………………… 308 　　所管事務の調査について　　　健康、福祉施策の充実に関すること　議会運営委員会閉会中継続審査の申出について……………………………………………………… 308 　　所管事務の調査について　　　議会運営に関すること　東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申出について…………………………… 308 　　東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること　調布飛行場周辺利用及び安全対策特別委員会閉会中継続審査の申出について…………………… 308 　　調布飛行場周辺の利用及び安全について積極的な対策を講ずること　三鷹駅前再開発及び市庁舎等調査検討特別委員会閉会中継続審査の申出につい　て…………………………………………………………………………………………………………… 308 　　三鷹駅前地区再開発基本計画・事業等に係る諸問題及び今後の市庁舎・議場　　棟等に関して調査検討し、対策を講ずること　閉　会　宣　告…………………………………………………………………………………………… 308 〈資料〉　略歴・任期（議案第70号）……………………………………………………………………………… 311 　文教委員会閉会中継続審査申出書……………………………………………………………………… 311 　厚生委員会閉会中継続審査申出書……………………………………………………………………… 312 　議会運営委員会閉会中継続審査申出書………………………………………………………………… 312 　東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査申出書……………………………………… 313 　調布飛行場周辺利用及び安全対策特別委員会閉会中継続審査申出書……………………………… 313 　三鷹駅前再開発及び市庁舎等調査検討特別委員会閉会中継続審査申出書………………………… 314 〈会期内審議日程及び会議結果〉　令和２年第３回定例会会期内審議日程………………………………………………………………… 315 　令和２年第３回三鷹市議会定例会会議結果…………………………………………………………… 316

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会議録