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午前９時30分 開会
◯議長（後藤貴光君） おはようございます。ただいまから平成29年第１回三鷹市議会臨時会を開会いたします。
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◯議長（後藤貴光君） これより本日の会議を開きます。
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◯議長（後藤貴光君） 議事日程はお手元に配付したとおりであります。
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◯議長（後藤貴光君） この際、事務局職員の人事異動について報告いたします。
去る４月１日付の職員の人事異動によりまして、市議会事務局長に岡本 弘君を発令いたしましたので、御紹介いたします。
◯議会事務局長（岡本 弘君） 岡本です。よろしくお願いいたします。
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◯議長（後藤貴光君） 次に、議会運営委員長より報告願います。
13番 高谷真一朗君、登壇願います。
〔13番 高谷真一朗君 登壇〕
◯13番（高谷真一朗君） おはようございます。議会運営委員会の協議結果を報告いたします。
５月２日の議会運営委員会において、議長より諮問を受けた会期の設定案について協議いたしました結果、次のとおり決定いたしましたので、報告いたします。
今次臨時会の会期については、諸種の状況を勘案し、５月10日及び５月11日の２日間と設定することが妥当であるという意見の一致を見ました。
以上、本委員会に諮問された事項の協議結果を報告いたします。
◯議長（後藤貴光君） 議会運営委員長の報告は以上のとおりであります。御協力のほどよろしくお願いいたします。
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◯議長（後藤貴光君） 会期についてお諮りいたします。
ただいま議会運営委員長より報告がありましたとおり、今次臨時会の会期は、本日５月10日及び５月11日の２日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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◯議長（後藤貴光君） 次に、会議録署名議員を定めます。
本件は、会議規則第80条の規定に基づき、議長において指名いたします。
20番 白鳥 孝君
22番 宍戸治重君
にお願いいたします。
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◯議長（後藤貴光君） この際、去る３月28日の第１回定例会において選挙されました三鷹市選挙管理委員のうち、新しく委員となられた奈須野郁郎君と藤澤時雄君を御紹介申し上げます。
新委員の奈須野郁郎君でございます。
同じく、新委員の藤澤時雄君でございます。
ここで、委員会を代表して板橋委員長の御挨拶をお願いいたしたいと思います。板橋委員長、御登壇をお願いいたします。
〔選挙管理委員会委員長 板橋安男君 登壇〕
◯選挙管理委員会委員長（板橋安男君） 三鷹市選挙管理委員会を代表いたしまして、一言御挨拶を申し上げます。
去る３月28日の第１回三鷹市議会定例会におきまして、議員の皆様に選挙管理委員に選任いただきました。現在、その職務について、改めて責任の重大さを痛感しているところでございます。
私ども、委員を引き受けました以上、政治・選挙に関しまして、公平・公正の識見を持つとともに、公職選挙法関係法令を遵守し、その職務に当たる所存でございます。もとより選挙管理委員会は合議制の機関でございますので、委員相互の意思疎通を十分図りまして、論議すべきところは十分論議し、その職務を適正に遂行していく所存でございます。
大変未熟でございますが、今後とも一生懸命務めてまいりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
どうもありがとうございました。（拍手）
◯議長（後藤貴光君） 以上で新委員の紹介並びに委員長の挨拶を終わります。
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◯議長（後藤貴光君） 次に、諸般の報告を求めます。
まず、事務局長より事務報告をいたさせます。
◯議会事務局長（岡本 弘君） 報告事項は、会派名の変更についてでございます。
去る５月１日付をもちまして、日本維新の会三鷹幹事長の増田 仁議員から、同会派の名称を「希望と維新の会」に変更する旨の届け出がございました。
報告は以上でございます。
◯議長（後藤貴光君） 次に、市長の行政報告を求めます。市長 清原慶子さん。
〔市長 清原慶子さん 登壇〕
◯市長（清原慶子さん） 皆様おはようございます。報告事項は、４月１日付で行いました部長職の人事異動についてでございます。これから御報告をさせていただきます。
企画部長兼企画部都市再生担当部長兼企画部都市再生推進本部事務局長に土屋 宏さんを、企画部調整担当部長兼企画部行財政改革担当部長に秋山慎一さんを、総務部長に伊藤幸寛さんを、市民部長に遠藤威俊さんを、子ども政策部長に和泉 敦さんを、教育部長兼教育部調整担当部長兼スポーツと文化部理事に宮崎 望さんを、スポーツと文化部長兼東京2020オリンピック・パラリンピック等担当部長兼東京2020オリンピック・パラリンピック競技大会等推進本部事務局長に大朝摂子さんを、市民部調整担当部長に田中二郎さんを、スポーツと文化部調整担当部長兼教育部理事に向井研一さんを、健康福祉部保健医療担当部長に齋藤浩司さんを、子ども政策部調整担当部長に齊藤 真さんをそれぞれ発令いたしました。
報告事項は以上でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
◯議長（後藤貴光君） 以上をもって諸般の報告を終わります。
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◯議長（後藤貴光君） この際、議事の都合によりしばらく休憩いたします。
午前９時38分 休憩
午前11時09分 再開
◯副議長（岩見大三君） 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
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◯副議長（岩見大三君） 議長 後藤貴光君から、議長の辞職願が提出されております。
お諮りいたします。この際、日程第１に三鷹市議会議長の辞職についてを追加し、以下順次繰り下げて議題とすることといたしたいと思います。これに御異議はありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第１ 三鷹市議会議長の辞職について
◯副議長（岩見大三君） 日程第１ 三鷹市議会議長の辞職について、本件を議題といたします。
本件については、地方自治法第117条の規定により、後藤貴光君の退席を求めます。
〔議長 後藤貴光君 退席〕
まず、その辞職願を事務局長から朗読いたさせます。
◯議会事務局長（岡本 弘君）
辞 職 願
今般、一身上の都合により、三鷹市議会議長の職を辞職したいのでお届けいたします。
平成29年５月10日
三鷹市議会副議長 岩 見 大 三 様
三鷹市議会議長 後 藤 貴 光
◯副議長（岩見大三君） お諮りいたします。後藤貴光君の議長の辞職を許可することに御異議はありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、後藤貴光君の議長の辞職を許可することに決定をいたしました。
〔21番 後藤貴光君 復席〕
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◯副議長（岩見大三君） ただいま議長が欠員になりました。
お諮りいたします。この際、日程第２に三鷹市議会議長選挙についてを追加し、以下順次繰り下げて議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第２ 三鷹市議会議長選挙について
◯副議長（岩見大三君） 日程第２ 三鷹市議会議長選挙について。
これより三鷹市議会議長の選挙を行います。
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◯副議長（岩見大三君） この際、議事の都合によりしばらく休憩をいたします。
午前11時12分 休憩
午後３時44分 再開
◯副議長（岩見大三君） 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
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◯副議長（岩見大三君） これより三鷹市議会議長の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定をいたしました。
お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定をいたしました。
三鷹市議会議長に、宍戸治重君を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長において指名をいたしました宍戸治重君を三鷹市議会議長の当選人と定めることに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、ただいま指名をいたしました宍戸治重君が三鷹市議会議長に当選をされました。
ただいま議長に当選されました宍戸治重君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による告知をいたします。
この際、議長就任の御挨拶を願います。
〔議長 宍戸治重君 登壇〕
◯議長（宍戸治重君） 御指名をいただきましたので、御挨拶を一言申し上げます。
ただいま議員の皆様の多くの御支持をいただきまして議長に就任をさせていただきます、宍戸治重でございます。どうぞよろしくお願いいたします。このたびの御指名に、皆様には心からの感謝を申し上げます。ただいまは議長の職責、また、この重責を担うことに、大変身の引き締まる思いでおります。
さて、内外におきましては、大きな問題や課題の山積する世の中でございまして、日本のあり方が問われているときでもございます。市内にあっては、防災公園、健康プラザ、ＳＵＢＡＲＵスポーツ総合体育館が完成し、オープンをいたしました。これからは健康、または長寿への取り組みなど、運用面での質の向上が求められ、また経営の面でもその質の高さが求められるところでもあります。一方、市庁舎・議事棟含め、それらの建てかえについて提案がございました。この課題につきましても、しっかりと取り組んでいかなければなりません。そのほかに現在大きな課題となっておりますのは、医療費や介護保険の費用の増大であります。時代の変化等に対応するために、私たちの二元代表制への確実な実行を図るよう、市議会の権能をしっかりと発揮できますよう、私たちもこれからも議会の改革に取り組んでまいりたいと考えているところでございます。
最後に、議員の皆さんとともに、三鷹市を代表する議長として努力をしてまいります。ぜひ皆様の御理解と御協力を心からお願いをいたします。一言御挨拶にかえさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
◯副議長（岩見大三君） それでは、宍戸議長、議長席にお着き願います。
議長を交代いたします。
〔議長 宍戸治重君 議長席着席〕
◯議長（宍戸治重君） 議長を交代いたしました。
ここで、前議長 後藤貴光君に退任の御挨拶をお願いいたします。
〔前議長 後藤貴光君 登壇〕
◯前議長（後藤貴光君） 議長退任に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
顧みれば２年前の臨時会で各議員の御支持をいただき、第54代市議会議長に就任をいたしました。早いもので２年が過ぎまして、この間の議会運営を進めるに当たり、大過なく職務を果たすことができましたことは、岩見大三副議長を初めとする議員の皆様、そして議会事務局長、そして事務局職員を初めとする皆様並びに市長、理事者、市職員の皆様の御理解と御協力によるものと改めて感謝を申し上げるところでございます。
この間、対外的には関東市議会議長会では、前任の伊藤俊明議長の後を引き継ぎ、副会長、相談役を務め、全国市議会議長会では地方財政委員会、産業経済委員会に委員として所属をいたしました。その活動の中で、他市議会の議長との人間関係や信頼関係を築き、地方六団体、事務局との丁寧なやりとりなどにより、三鷹市にとっても課題となっている法人市民税の一部国有化、ふるさと納税制度などを例示しながら問題提起を行い、国への要望、申し送り事項において、各自治体間での財源の奪い合いとなるような水平調整ではなく、国と地方自治体間での垂直調整で取り組む必要性の回答や、一部訂正にも取り組んでまいりました。
また、三鷹市議会の議会運営においては、厳しい財政事情、社会情勢の中で、高環境・高福祉のまちづくりを基調とした市民生活の実現に向けて、市民の皆様から負託を受けた28名の議員一人一人が市民の信頼を得てその役割を発揮できるよう、二元代表制の一翼である市議会が意思決定機関としての権能を発揮できるよう取り組んでまいりました。その過程で、各会派の議員による熱心な協議により、政務活動費について、使途基準等のより一層の明確化や見直し、インターネットでの公開範囲の拡大など、一定の成果を得たものと思います。今後は一議員として、今まで経験いたしました経験をもとに、議会運営や三鷹のまちづくりに少しでも役立つよう、努力してまいる所存でございます。
結びに、新議長のもと、予算・決算委員会のインターネット中継などのさらなる情報公開を初めとする諸課題が解決され、より開かれた議会の実現と議会の活性化が図られますことを御期待申し上げ、簡単ではありますが、退任の挨拶とさせていただきます。皆様、本当にありがとうございました。（拍手）
◯議長（宍戸治重君） 以上で御挨拶を終わります。
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◯議長（宍戸治重君） ただいま議長に私、宍戸治重が当選したことにより、会議録署名議員に欠員が生じました。この際、会議録署名議員の追加を行います。
本件は、会議規則第80条の規定に基づき、議長において指名いたします。
23番 吉野和之君
にお願いいたします。
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◯議長（宍戸治重君） この際、議事の都合によりしばらく休憩いたします。
午後３時54分 休憩
午後４時44分 再開
◯議長（宍戸治重君） 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
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◯議長（宍戸治重君） 副議長 岩見大三君から、副議長の辞職願が提出されております。
お諮りいたします。この際、日程第３に三鷹市議会副議長の辞職についてを追加し、以下順次繰り下げて議題とすることにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第３ 三鷹市議会副議長の辞職について
◯議長（宍戸治重君） 日程第３ 三鷹市議会副議長の辞職について、本件を議題といたします。
本件については、地方自治法第117条の規定により、岩見大三君の退席を求めます。
〔副議長 岩見大三君 退席〕
まず、その辞職願を事務局長から朗読させます。
◯議会事務局長（岡本 弘君）
辞 職 願
今般、一身上の都合により、三鷹市議会副議長の職を辞職したいのでお届けいたします。
平成29年５月10日
三鷹市議会議長 宍 戸 治 重 様
三鷹市議会副議長 岩 見 大 三
◯議長（宍戸治重君） お諮りいたします。岩見大三君の副議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、岩見大三君の副議長の辞職を許可することに決定いたしました。
〔11番 岩見大三君 復席〕
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◯議長（宍戸治重君） ただいま副議長が欠員になりました。
お諮りいたします。この際、日程第４に三鷹市議会副議長選挙についてを追加し、以下順次繰り下げて議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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◯議長（宍戸治重君） お諮りいたします。間もなく定刻となりますが、しばらくの間、時間の延長をいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第４ 三鷹市議会副議長選挙について
◯議長（宍戸治重君） 日程第４ 三鷹市議会副議長選挙について。
これより三鷹市議会副議長の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。
三鷹市議会副議長に、寺井 均君を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました寺井 均君を三鷹市議会副議長の当選人と定めることに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました寺井 均君が三鷹市議会副議長に当選されました。
ただいま副議長に当選されました寺井 均君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による告知をいたします。
この際、副議長就任の御挨拶を願います。
〔副議長 寺井 均君 登壇〕
◯副議長（寺井 均君） このたび皆様の御推薦をいただきまして、副議長の選任をいただきました寺井 均でございます。副議長という大任を拝し、身の引き締まる思いでございます。
今後は、さらなるサステナブルシティー三鷹の構築を目指し、議会改革の推進を初め、庁舎建てかえ、駅前再開発等の課題に、宍戸議長を支えながら、議員の皆様の御意見、御協力をいただき、市民の皆様の声に寄り添いながら、誠心誠意取り組んでまいります。どうぞよろしくお願いを申し上げます。ありがとうございました。（拍手）
◯議長（宍戸治重君） ここで、前副議長 岩見大三君に退任の御挨拶をお願いいたします。
〔前副議長 岩見大三君 登壇〕
◯前副議長（岩見大三君） 副議長退任に当たりまして、一言御挨拶を申し上げたいと思います。
まずはこの２年間、本当に議員の皆様方、そして理事者の皆様方、そして事務局の皆様方、大変お世話になりましてありがとうございました。
非常に私にとりましても思い出が深いのが、副議長の仕事といたしまして、特別委員会の設置にかかわり、各党間の調整等々やらせていただきまして、その際、やはり議員の皆様方には大変紳士的な御対応をいただきまして、今でもその点には感謝をいたしております。今後とも、この少子高齢化に伴うさまざまな課題等々、三鷹市の今後の発展のために、一議員として頑張っていく所存でございます。今後ともどうぞよろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。（拍手）
◯議長（宍戸治重君） 以上で御挨拶を終わります。
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◯議長（宍戸治重君） 本日はこれをもって延会いたします。
なお、次回の本会議は５月11日午前９時30分に開きます。文書による通知はいたしませんから、さよう御了承願います。お疲れさまでした。
午後４時51分 延会
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