平成29年第3回三鷹市議会定例会会議録
目 次
○8月31日(第1日)
出 席 議 員………………………………………………………………………………………………1
欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………1
出席説明員……………………………………………………………………………………………………2
議 事 日 程………………………………………………………………………………………………3
開 会 宣 告………………………………………………………………………………………………4
会期の決定……………………………………………………………………………………………………4
会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………4
事 務 報 告………………………………………………………………………………………………4
行 政 報 告………………………………………………………………………………………………5
市政に関する一般質問
土 屋 健 一 議員……………………………………………………………………………………6
小 俣 美惠子 議員……………………………………………………………………………………15
伊 東 光 則 議員……………………………………………………………………………………22
吉 野 和 之 議員……………………………………………………………………………………28
石 井 良 司 議員……………………………………………………………………………………39
大 倉 あき子 議員……………………………………………………………………………………48
赤 松 大 一 議員……………………………………………………………………………………57
粕 谷 稔 議員……………………………………………………………………………………66
○9月1日(第2日)
出 席 議 員………………………………………………………………………………………………79
欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………79
出席説明員……………………………………………………………………………………………………80
議事日程(第2号)…………………………………………………………………………………………81
市政に関する一般質問
石 原 恒 議員……………………………………………………………………………………82
岩 見 大 三 議員……………………………………………………………………………………98
西 尾 勝 彦 議員………………………………………………………………………………… 108
森 徹 議員………………………………………………………………………………… 120
大 城 美 幸 議員………………………………………………………………………………… 125
野 村 羊 子 議員………………………………………………………………………………… 136
伊 沢 けい子 議員………………………………………………………………………………… 150
嶋 崎 英 治 議員………………………………………………………………………………… 156
増 田 仁 議員………………………………………………………………………………… 162
半 田 伸 明 議員………………………………………………………………………………… 170
○9月4日(第3日)
出 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 177
欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 177
出席説明員………………………………………………………………………………………………… 178
議事日程(第3号)……………………………………………………………………………………… 179
議案第59号 三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例……………………………………… 180
議案第60号 三鷹市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一
部を改正する条例………………………………………………………………………… 180
議案第61号 三鷹市地区計画の区域内における建築物の緑化率の最低限度に関
する条例の一部を改正する条例………………………………………………………… 180
議案第62号 三鷹市教育センター耐震補強等工事請負契約の締結について……………………… 181
議案第63号 平成29年度三鷹市一般会計補正予算(第2号)……………………………………… 181
議案第64号 平成28年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について…………………………… 182
議案第65号 平成28年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定
について…………………………………………………………………………………… 182
議案第66号 平成28年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につい
て…………………………………………………………………………………………… 182
議案第67号 平成28年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認定
について…………………………………………………………………………………… 182
議案第68号 平成28年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につ
いて………………………………………………………………………………………… 182
議案第69号 平成28年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定に
ついて……………………………………………………………………………………… 182
○9月7日(第4日)
出 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 191
欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 191
出席説明員………………………………………………………………………………………………… 192
議事日程(第4号)……………………………………………………………………………………… 193
議案第62号 三鷹市教育センター耐震補強等工事請負契約の締結について……………………… 194
議案第63号 平成29年度三鷹市一般会計補正予算(第2号)……………………………………… 194
議案第59号 三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例…………………………………194・195
議案第60号 三鷹市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一
部を改正する条例……………………………………………………………………195・198
議案第61号 三鷹市地区計画の区域内における建築物の緑化率の最低限度に関
する条例の一部を改正する条例……………………………………………………195・198
議案第64号 平成28年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について…………………………… 198
議案第65号 平成28年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定
について…………………………………………………………………………………… 198
議案第66号 平成28年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につい
て…………………………………………………………………………………………… 198
議案第67号 平成28年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認定
について…………………………………………………………………………………… 198
議案第68号 平成28年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につ
いて………………………………………………………………………………………… 198
議案第69号 平成28年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定に
ついて……………………………………………………………………………………… 198
平成28年度三鷹市一般会計歳入歳出決算ほか5件に対する代表質疑
粕 谷 稔 議員………………………………………………………………………………… 198
岩 見 大 三 議員………………………………………………………………………………… 210
栗 原 健 治 議員………………………………………………………………………………… 223
伊 沢 けい子 議員………………………………………………………………………………… 236
渥 美 典 尚 議員………………………………………………………………………………… 248
平成28年度三鷹市一般会計歳入歳出決算ほか5件審査特別委員会の設置………………………… 259
○9月28日(第5日)
出 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 261
欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 261
出席説明員………………………………………………………………………………………………… 262
議事日程(第5号)……………………………………………………………………………………… 263
総務委員会審査報告
議案第63号 平成29年度三鷹市一般会計補正予算(第2号)………………………………265・269
議案第62号 三鷹市教育センター耐震補強等工事請負契約の締結について………………265・270
所管事務の調査について…………………………………………………………………………265・270
ICT・地方分権と市民サービスに関すること
文教委員会審査報告
議案第59号 三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例………………………………270・272
所管事務の調査について…………………………………………………………………………270・272
三鷹の教育・文化・スポーツの振興策に関すること
まちづくり環境委員会審査報告
議案第60号 三鷹市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の
一部を改正する条例………………………………………………………………272・275
議案第61号 三鷹市地区計画の区域内における建築物の緑化率の最低限度に
関する条例の一部を改正する条例………………………………………………272・275
所管事務の調査について…………………………………………………………………………272・275
まちづくり、環境に関すること
決算審査特別委員会審査報告
議案第64号 平成28年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について……………………276・288
議案第65号 平成28年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認
定について…………………………………………………………………………276・289
議案第66号 平成28年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につ
いて…………………………………………………………………………………276・289
議案第67号 平成28年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認
定について…………………………………………………………………………276・290
議案第68号 平成28年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定に
ついて………………………………………………………………………………276・291
議案第69号 平成28年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定
について……………………………………………………………………………276・291
議案第70号 平成29年度三鷹市一般会計補正予算(第3号)…………………………………291・293
意見書(案)第12号 受動喫煙防止対策を進めるために健康増進法の改正を求
める意見書…………………………………………………………………293・297
意見書(案)第13号 小・中学校におけるプログラミング必修化に対して支援
を求める意見書……………………………………………………………293・298
意見書(案)第14号 保育園及び学童保育所の待機児童の解消を求める意見書……………298・301
意見書(案)第15号 性暴力被害者への支援の法定化を求める意見書………………………298・303
意見書(案)第16号 介護保険料滞納による給付制限(ペナルティー、罰則)
の改善を求める意見書……………………………………………………303・304
意見書(案)第17号 国民健康保険都道府県単位化に係る意見書……………………………305・307
意見書(案)第18号 定時制高校の存続を求める意見書………………………………………307・309
意見書(案)第19号 ヘイトスピーチを許さず、人種差別撤廃条例制定を求め
る意見書……………………………………………………………………309・311
決議(案)第7号 北朝鮮のミサイル発射と核実験に対する抗議決議………………………311・313
決議(案)第8号 米軍普天間飛行場所属の垂直離着陸輸送機MV22オスプレ
イの相次ぐ事故に関する決議………………………………………………313・315
決議(案)第9号 緊張が高まる朝鮮半島において、平和的解決を求める決議……………315・317
厚生委員会閉会中継続審査の申し出について……………………………………………………317・318
所管事務の調査について
健康、福祉施策の充実に関すること
議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について………………………………………………317・318
所管事務の調査について
議会運営に関すること
東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について……………………317・318
東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること
調布飛行場周辺利用及び安全対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について……………317・318
調布飛行場周辺の利用及び安全について積極的な対策を講ずること
三鷹駅前再開発事業対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について………………………317・318
三鷹駅前地区再開発基本計画・事業等に係る諸問題について調査検討し、対
策を講ずること
市庁舎・議場棟等建替え検討特別委員会閉会中継続審査の申し出について…………………317・318
市庁舎及び議場棟等の建替えに関して調査検討すること
閉 会 宣 告…………………………………………………………………………………………… 318
〈資料〉
厚生委員会閉会中継続審査申出書……………………………………………………………………… 321
議会運営委員会閉会中継続審査申出書………………………………………………………………… 321
東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査申出書……………………………………… 321
調布飛行場周辺利用及び安全対策特別委員会閉会中継続審査申出書……………………………… 322
三鷹駅前再開発事業対策特別委員会閉会中継続審査申出書………………………………………… 322
市庁舎・議場棟等建替え検討特別委員会閉会中継続審査申出書…………………………………… 323
〈会期内審議日程及び会議結果〉
平成29年第3回定例会会期内審議日程………………………………………………………………… 325
平成29年第3回三鷹市議会定例会会議結果…………………………………………………………… 326