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2015/06/03 平成27年議会運営委員会本文(要点)

                  午前9時29分 開議
◯委員長(高谷真一朗君)  議会運営委員会を開会する。


◯議長(後藤貴光君)  報告事項を申し上げる前に、議会運営委員会に係る事項について各派代表者会議を開きたいので、休憩願う。


◯委員長(高谷真一朗君)  休憩する。
                  午前9時29分 休憩



                  午前10時22分 再開
◯委員長(高谷真一朗君)  議会運営委員会を再開する。


◯委員(半田伸明君)  一言発言させていただきたい。


◯委員長(高谷真一朗君)  休憩する。
                  午前10時22分 休憩



                  午前10時23分 再開
◯委員長(高谷真一朗君)  議会運営委員会を再開する。
 報告事項を願う。


◯議長(後藤貴光君)  報告事項を申し上げる。
 報告事項1の平成27年第2回定例会について、2の市長提出議案とその概要について、3の一般質問の通告状況について、4の請願、陳情の受理状況について、5の諸般の報告について、説明する。
                 〔報告事項1〜5説明〕
 報告事項2、5については事務局に補足させる。


◯事務局長(郷原 彰君)  補足する。
                〔報告事項2、5補足説明〕


◯委員長(高谷真一朗君)  報告事項については、以上のとおりである。
 報告事項について、質疑はあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 報告事項を終わる。
 協議事項に入る。


◯議長(後藤貴光君)  協議事項1、平成27年第2回定例会の会期及び会期内審議日程について、2、一般質問について、3、補正予算代表質疑について、4、補正予算審査特別委員会について、5、特別委員会についてを諮問する。6、本会議初日(6月8日)の流れについて、7、その他については委員長において取り計らい願う。


◯委員長(高谷真一朗君)  協議事項1の平成27年第2回定例会の会期及び会期内審議日程について、別紙3を参照の上、協議を願う。


◯委員(寺井 均君)  特別委員会については、現在のところ東京外郭環状道路調査対策特別委員会のみ設置される予定のようである。6月25日の審議日程に記載されている特別委員会とは、予備日という位置づけで設定しているものとして理解してよいか。


◯委員長(高谷真一朗君)  先ほどの各派代表者会議で特別委員会の設置について一定の協議があり、今後も協議を継続していくという方向性が確認されたようであるので、そうした扱いとさせていただきたい。
 ほかにあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 平成27年第2回定例会の会期及び会期内審議日程については、会期を6月8日から6月30日までの23日間とし、会期内審議日程については、別紙3のとおりとすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 協議事項2の一般質問について、協議を願う。
 まず、今後4年間の時間、順序について、別紙4を参照の上、協議を願う。
                   〔別紙4説明〕


◯委員(半田伸明君)  議会改革に係る検討を進めるに当たり、特別委員会の設置または議長の諮問機関としての協議の場の設置について現在のところ動きがないようであるが、一般質問のあり方等については、今後本委員会において検討していくという認識でよいか。
 今回示された質問時間の配分等について異論を挟むものではないが、一般質問のあり方等については前期からの検討課題であることを確認しておきたい。


◯委員長(高谷真一朗君)  ごもっともであるが、各派代表者会議における議論により議会改革に係る協議の場が設置されるであろうと考えるところである。


◯委員(半田伸明君)  本件について協議の場がなく宙ぶらりんである中で、仮に議長の諮問によるものも含めて議会改革に係る協議の場が設置されなかったとしたら、この瞬間で本件に係る議論が終わってしまうということになる。そのようになることは絶対に認められない。
    (「定例会が差し迫っているため今回はやむなしとするが、議論は」と呼ぶ者あり)
 当然続けていただくことを皆さんにぜひ御了承いただきたい。本委員会がその受け皿であるということを一旦確認した上で、議会改革に係る協議の場が設置された際にそちらに移すということを確認しておく必要がある。


◯委員長(高谷真一朗君)  休憩する。
                  午前10時35分 休憩



                  午前10時36分 再開
◯委員長(高谷真一朗君)  議会運営委員会を再開する。
 半田伸明委員から問題提起のあった一般質問のあり方等に係る協議の場については、現在のところ本委員会であることを御確認いただきたい。
 この件について何かあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 協議事項2の一般質問については、今後4年間の時間、順序を別紙4のとおりとすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 次に、第2回定例会における一般質問について、質問順序、項目、内容について、別紙2を参照の上、協議を願う。


◯委員(寺井 均君)  我が会派所属議員の通告内容について修正願いたい。
 別紙2の3ページ、ナンバー7の粕谷 稔議員の答弁者から教育長を削除するとともに、4ページ、ナンバー8の大倉あき子議員の項目及び要旨のうち2(1)ウの項目の「制度的に廃止になるもの」の後に読点を補わせていただきたい。


◯委員長(高谷真一朗君)  休憩する。
                  午前10時38分 休憩



                  午前10時38分 再開
◯委員長(高谷真一朗君)  議会運営委員会を再開する。


◯委員(寺井 均君)  先ほどの修正に追加し、大倉あき子議員の項目及び要旨のうち2(1)アの項目から括弧を削除させていただきたい。


◯委員長(高谷真一朗君)  ただいまの申し出について、そのようなことでよろしいか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 ほかにあるか。


◯委員(谷口敏也君)  別紙2の9ページ、ナンバー18の伊沢けい子議員の項目及び要旨のうち1(2)については、一般質問に係る先例事項に抵触するものではないか。


◯委員長(高谷真一朗君)  休憩する。
                  午前10時39分 休憩



                  午前11時15分 再開
◯委員長(高谷真一朗君)  議会運営委員会を再開する。
 協議事項2の一般質問について、第2回定例会における質問順序、項目、内容について確認願う。
 別紙2の3ページ、ナンバー7の粕谷 稔議員の答弁者から教育長を削除するとともに、4ページ、ナンバー8の大倉あき子議員の項目及び要旨のうち2(1)アの項目から括弧を削除し、同じくウの項目の「制度的に廃止になるもの」の後に読点を補う。また、9ページ、ナンバー18の伊沢けい子議員の項目及び要旨のうち1(2)については本委員会として先例事項に基づき取り下げを求めることとし、その他の質問順序、項目、内容については別紙2のとおりとすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 協議事項3の補正予算代表質疑について、別紙5を参照の上、協議を願う。
 休憩する。
                  午前11時16分 休憩



                  午前11時18分 再開
◯委員長(高谷真一朗君)  議会運営委員会を再開する。
 協議事項3の補正予算代表質疑について、確認を願う。
 (1)の質疑の順序については、今後4年間の順序を別紙5のとおりとすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 したがって、平成27年度補正予算に係る代表質疑については、1、自由民主クラブ、2、公明党、3、民主党、4、日本共産党、5、にじ色のつばさの順とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 (2)の質疑の時間については、先例事項に従い、所属議員3人以上で構成する会派(交渉団体)をもって行い、質疑、答弁を含めて、1時間とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 (3)の質疑者氏名の届け出及び各行政委員会委員長等の出席依頼については、6月10日(水)正午までに、事務局へ届け出ることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 協議事項4の補正予算審査特別委員会について、協議を願う。
 休憩する。
                  午前11時19分 休憩



                  午前11時19分 再開
◯委員長(高谷真一朗君)  議会運営委員会を再開する。
 協議事項4の補正予算審査特別委員会について、確認を願う。
 (1)の委員会の構成については、自由民主クラブ 3人、公明党 1人、民主党 1人、日本共産党 1人、にじ色のつばさ 1人の計7人とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 (2)の委員氏名の届け出については、6月10日(水)正午までに、事務局へ届け出ることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 協議事項5の特別委員会について、別紙6を参照の上、協議を願う。
 休憩する。
                  午前11時20分 休憩



                  午前11時20分 再開
◯委員長(高谷真一朗君)  議会運営委員会を再開する。
 協議事項5の特別委員会について、確認を願う。
 (1)の委員会の構成等については、東京外郭環状道路調査対策特別委員会を設置することとし、その構成等については別紙6のとおりとすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 (2)の委員氏名の届け出については、6月10日(水)正午までに、事務局へ届け出ることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 協議事項6の本会議初日(6月8日)の流れについて、協議を願う。
 本会議初日(6月8日)の流れについては、開会・議会運営委員会協議結果報告・会期の決定・会議録署名議員の指名・事務報告・行政報告・休憩。再開を午前10時・一般質問は9人目まで・延会とすることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 なお、初日及び第2日目の時間延長については、正副委員長に一任することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 協議事項7のその他について、協議を願う。
 (1)の追加提出予定議案については、後刻提出の際、本会議当日の日程にのせることで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 (2)の次回委員会の日程については、6月11日(木)午前9時30分に開会することとし、緊急時の開催については正副委員長に一任することで異議はないか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 (3)のその他、何かあるか。
                (「委員長」と呼ぶ者あり)
 休憩する。
                  午前11時22分 休憩



                  午前11時35分 再開
◯委員長(高谷真一朗君)  議会運営委員会を再開する。
 ほかにあるか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 そのように確認する。
 以上で本日の日程は全て終わったので、議会運営委員会を散会する。
                  午前11時35分 散会