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平成27年第3回定例会目次

          平成27年第3回三鷹市議会定例会会議録

               目       次

○8月31日(第1日)
 出 席 議 員…………………………………………………………………………………………………1
 欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………………1
 出席説明員………………………………………………………………………………………………………2
 議 事 日 程…………………………………………………………………………………………………3
 開 会 宣 告…………………………………………………………………………………………………4
 会期の決定………………………………………………………………………………………………………4
 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………4
 事 務 報 告…………………………………………………………………………………………………4
 行 政 報 告…………………………………………………………………………………………………5
 「27請願第2号 「新川防災公園・多機能複合施設」(仮称)に設置される保
 育室での保育の運営は現状どおり「市の直営」とすることについて」の撤回に
 ついて……………………………………………………………………………………………………………5
 市政に関する一般質問
  大 倉 あき子 議員………………………………………………………………………………………5
  粕 谷   稔 議員………………………………………………………………………………………17
  寺 井   均 議員………………………………………………………………………………………28
  高 谷 真一朗 議員………………………………………………………………………………………39
  谷 口 敏 也 議員………………………………………………………………………………………46
  石 原   恒 議員………………………………………………………………………………………57
  西 尾 勝 彦 議員………………………………………………………………………………………67
  大 城 美 幸 議員………………………………………………………………………………………77

○9月1日(第2日)
 出 席 議 員…………………………………………………………………………………………………91
 欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………………91
 出席説明員………………………………………………………………………………………………………92
 議事日程(第2号)……………………………………………………………………………………………93
 市政に関する一般質問
  半 田 伸 明 議員………………………………………………………………………………………94
  嶋 崎 英 治 議員………………………………………………………………………………………99
  野 村 羊 子 議員…………………………………………………………………………………… 109
  小 俣 美惠子 議員…………………………………………………………………………………… 119
  渥 美 典 尚 議員…………………………………………………………………………………… 126
  土 屋 健 一 議員…………………………………………………………………………………… 132
  加 藤 浩 司 議員…………………………………………………………………………………… 141
  吉 野 和 之 議員…………………………………………………………………………………… 149
  石 井 良 司 議員…………………………………………………………………………………… 158
  増 田   仁 議員…………………………………………………………………………………… 168
  伊 沢 けい子 議員…………………………………………………………………………………… 175

○9月2日(第3日)
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………… 179
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………… 179
 出席説明員…………………………………………………………………………………………………… 180
 議事日程(第3号)………………………………………………………………………………………… 181
 議案第39号 三鷹市特定個人情報保護条例……………………………………………………………… 182
 議案第40号 三鷹市個人情報保護条例の一部を改正する条例………………………………………… 182
 議案第41号 三鷹市常勤の特別職職員の給与及び旅費支給条例の一部を改正す
       る条例………………………………………………………………………………………… 183
 議案第42号 三鷹市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例………………………………… 183
 議案第43号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例………………………………………………… 184
 議案第44号 三鷹市心身障がい者福祉手当条例の一部を改正する条例……………………………… 184
 議案第45号 新川防災公園(仮称)の公園施設等の取得に係る予定価格の変更
       について……………………………………………………………………………………… 184
 議案第46号 調停の申立て等について…………………………………………………………………… 184
 議案第47号 平成27年度三鷹市一般会計補正予算(第2号)………………………………………… 184
 議案第48号 平成26年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について……………………………… 186
 議案第49号 平成26年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定
       について……………………………………………………………………………………… 186
 議案第50号 平成26年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につい
       て……………………………………………………………………………………………… 186
 議案第51号 平成26年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認定
       について……………………………………………………………………………………… 186
 議案第52号 平成26年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につ
       いて…………………………………………………………………………………………… 186
 議案第53号 平成26年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定に
       ついて………………………………………………………………………………………… 186

○9月7日(第4日)
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………… 195
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………… 195
 出席説明員…………………………………………………………………………………………………… 196
 議事日程(第4号)………………………………………………………………………………………… 197
 議会運営委員の辞任について……………………………………………………………………………… 198
 議会運営委員の後任委員の選任について……………………………………………………………198・199
 決議(案)第6号 調布飛行場における小型航空機墜落事故に関する決議……………………199・200
 議案第39号 三鷹市特定個人情報保護条例…………………………………………………………200・201
 議案第40号 三鷹市個人情報保護条例の一部を改正する条例……………………………………200・201
 議案第41号 三鷹市常勤の特別職職員の給与及び旅費支給条例の一部を改正す
       る条例……………………………………………………………………………………200・201
 議案第42号 三鷹市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例……………………………200・201
 議案第43号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例……………………………………………200・201
 議案第45号 新川防災公園(仮称)の公園施設等の取得に係る予定価格の変更
       について…………………………………………………………………………………200・201
 議案第46号 調停の申立て等について………………………………………………………………200・201
 議案第47号 平成27年度三鷹市一般会計補正予算(第2号)……………………………………200・201
 議案第44号 三鷹市心身障がい者福祉手当条例の一部を改正する条例……………………………… 201
 議案第48号 平成26年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について……………………………… 201
 議案第49号 平成26年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定
       について……………………………………………………………………………………… 201
 議案第50号 平成26年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につい
       て……………………………………………………………………………………………… 201
 議案第51号 平成26年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認定
       について……………………………………………………………………………………… 201
 議案第52号 平成26年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につ
       いて…………………………………………………………………………………………… 201
 議案第53号 平成26年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定に
       ついて………………………………………………………………………………………… 201
 平成26年度三鷹市一般会計歳入歳出決算ほか5件に対する代表質疑
  粕 谷   稔 議員…………………………………………………………………………………… 201
  谷 口 敏 也 議員…………………………………………………………………………………… 213
  栗 原 健 治 議員…………………………………………………………………………………… 224
  嶋 崎 英 治 議員…………………………………………………………………………………… 238
  伊 東 光 則 議員…………………………………………………………………………………… 250
 平成26年度三鷹市一般会計歳入歳出決算ほか5件審査特別委員会の設置………………………262・263
 請願
  27請願第4号 「平和安全法制に関する意見書」撤回を求めることについて………………263・264
  27請願第3号 消費税増税の中止を求めることについて………………………………………263・264

○9月30日(第5日)
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………… 267
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………… 267
 出席説明員…………………………………………………………………………………………………… 268
 議事日程(第5号)………………………………………………………………………………………… 269
 総務委員会審査報告
  議案第45号 新川防災公園(仮称)の公園施設等の取得に係る予定価格の変
        更について……………………………………………………………………………271・281
  議案第47号 平成27年度三鷹市一般会計補正予算(第2号)…………………………………271・281
  議案第39号 三鷹市特定個人情報保護条例………………………………………………………271・282
  議案第40号 三鷹市個人情報保護条例の一部を改正する条例…………………………………271・283
  議案第43号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例…………………………………………271・283
  議案第41号 三鷹市常勤の特別職職員の給与及び旅費支給条例の一部を改正
        する条例………………………………………………………………………………271・284
  議案第42号 三鷹市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例…………………………271・284
  議案第46号 調停の申立て等について……………………………………………………………271・284
  27請願第3号 消費税増税の中止を求めることについて………………………………………271・285
  所管事務の調査について……………………………………………………………………………271・286
   ICT・地方分権と市民サービスに関すること
 厚生委員会審査報告
  議案第44号 三鷹市心身障がい者福祉手当条例の一部を改正する条例………………………286・288
  所管事務の調査について……………………………………………………………………………286・288
   健康、福祉施策の充実に関すること
 決算審査特別委員会審査報告
  議案第48号 平成26年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について………………………288・301
  議案第49号 平成26年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認
        定について……………………………………………………………………………288・302
  議案第50号 平成26年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につ
        いて……………………………………………………………………………………288・302
  議案第51号 平成26年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認
        定について……………………………………………………………………………288・303
  議案第52号 平成26年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定に
        ついて…………………………………………………………………………………288・304
  議案第53号 平成26年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定
        について………………………………………………………………………………288・304
 議案第54号 名誉市民の推挙について………………………………………………………………305・308
 議案第55号 教育長の任命について…………………………………………………………………305・308
 議案第56号 教育委員会委員の任命について………………………………………………………305・309
 議案第57号 教育委員会委員の任命について………………………………………………………305・309
 議案第58号 総合オンブズマンの委嘱について……………………………………………………305・309
 議案第59号 総合オンブズマンの委嘱について……………………………………………………305・310
 議案第60号 新川防災公園・多機能複合施設(仮称)整備事業に係る多機能複
       合施設(仮称)の整備に関する委託契約に係る契約の金額の変更
       について…………………………………………………………………………………305・316
 意見書(案)第13号 地方税財源の拡充に関する意見書…………………………………………316・317
 意見書(案)第14号 熱中症予防のため生活保護費の「夏季加算」または熱中
           症対策助成の創設を求める意見書…………………………………………317・321
 意見書(案)第15号 消費税増税の中止を求める意見書…………………………………………317・322
 意見書(案)第16号 障がい者(児)等の入院中の介護ニーズに応じた十分な
           サービスの提供を求める意見書……………………………………………322・324
 意見書(案)第17号 政治分野の男女平等に向けて、法改正と法制定を求める
           意見書…………………………………………………………………………324・326
 意見書(案)第18号 調布飛行場における管制官の存置を求める意見書………………………327・328
 意見書(案)第19号 地方議会議員選挙の候補者が選挙運動のためのビラ頒布
           を可能とするための公職選挙法改正を求める意見書……………………328・330
 決議(案)第7号 安全保障関連法の撤回を求める決議…………………………………………330・333
 文教委員会閉会中継続審査の申し出について………………………………………………………333・334
  所管事務の調査について
   三鷹の教育・文化・スポーツの振興策に関すること
 まちづくり環境委員会閉会中継続審査の申し出について…………………………………………333・334
  所管事務の調査について
   まちづくり、環境に関すること
 議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について…………………………………………………333・334
  所管事務の調査について
   議会運営に関すること
 東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について…………………………… 334
  東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること
 閉 会 宣 告……………………………………………………………………………………………… 334

〈資料〉
 27請願第3号 消費税増税の中止を求めることについて……………………………………………… 337
 27請願第4号 「平和安全法制に関する意見書」撤回を求めることについて……………………… 337
 略歴書(議案第54号)……………………………………………………………………………………… 338
 略歴書(議案第55号)……………………………………………………………………………………… 338
 略歴書(議案第56号)……………………………………………………………………………………… 339
 略歴書(議案第57号)……………………………………………………………………………………… 340
 略歴書(議案第58号)……………………………………………………………………………………… 340
 略歴書(議案第59号)……………………………………………………………………………………… 341
 文教委員会閉会中継続審査申出書………………………………………………………………………… 342
 まちづくり環境委員会閉会中継続審査申出書…………………………………………………………… 342
 議会運営委員会閉会中継続審査申出書…………………………………………………………………… 343
 東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査申出書………………………………………… 343

〈会期内審議日程及び会議結果〉
 平成27年第3回定例会会期内審議日程…………………………………………………………………… 345
 平成27年第3回三鷹市議会定例会会議結果……………………………………………………………… 346