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午前９時29分 開議
◯議長（伊藤俊明君） おはようございます。ただいまから平成27年第１回三鷹市議会定例会第４日目の会議を開きます。
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◯議長（伊藤俊明君） 本日の議事日程はお手元に配付したとおりであります。
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◯議長（伊藤俊明君） この際、議会運営委員長より報告願います。
２番 赤松大一君、登壇願います。
〔２番 赤松大一君 登壇〕
◯２番（赤松大一君） おはようございます。議長より御指名を受けましたので、議会運営委員会の協議結果について報告いたします。
３月４日の議会運営委員会において、議長より諮問を受けた市長提出議案19件についての取り扱いを協議いたしました結果、次のとおり決定しましたので、報告いたします。
議案第４号、議案第５号、議案第６号、議案第11号、議案第12号については即決とし、議案第１号、議案第２号、議案第３号、議案第13号については総務委員会に、議案第７号、議案第８号、議案第９号、議案第10号については厚生委員会に、それぞれ付託することが妥当であるという結論を見ました。
次に、議案第14号から議案第19号までの６件は、いずれも平成27年度予算に関する議案ですので、予算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査を願うことが妥当であるという意見の一致を見ました。
また、請願１件の取り扱いにつきましても、お手元に配付のとおり決定を見ておりますので、ごらんいただきたいと思います。
以上、本委員会に諮問された議案等の取り扱いについての協議結果を報告いたします。
◯議長（伊藤俊明君） 議会運営委員長の報告は以上のとおりであります。御協力のほどよろしくお願いいたします。
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◯議長（伊藤俊明君） この際、議事の都合によりしばらく休憩いたします。
午前９時31分 休憩
午前10時40分 再開
◯議長（伊藤俊明君） それでは、休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
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◯議長（伊藤俊明君） お諮りいたします。この際、日程第１に「議案第４号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例」の訂正についてを、日程第２に「議案第７号 三鷹市心身障がい者福祉手当条例の一部を改正する条例」の訂正についてを追加し、以下順次繰り下げて議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第１ 「議案第４号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例」の訂正について
◯議長（伊藤俊明君） これより日程に入ります。
日程第１ 「議案第４号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例」の訂正について、本件を議題といたします。
お諮りいたします。本件につきましては、市長から、お手元に配付のとおり、これを訂正したい旨の申し出がありますので、承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、本件の訂正については、これを承認することに決定いたしました。
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日程第２ 「議案第７号 三鷹市心身障がい者福祉手当条例の一部を改正する条例」の訂正に
ついて
◯議長（伊藤俊明君） 日程第２ 「議案第７号 三鷹市心身障がい者福祉手当条例の一部を改正する条例」の訂正について、本件を議題といたします。
お諮りいたします。本件につきましては、市長から、お手元に配付のとおり、これを訂正したい旨の申し出がありますので、承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、本件の訂正については、これを承認することに決定いたしました。
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日程第３ 議案第４号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例
◯議長（伊藤俊明君） 日程第３ 議案第４号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例、本件を議題といたします。
これより質疑あわせて討論を願います。
（「省略」と呼ぶ者あり）
これをもって質疑、討論を終わります。
これより採決いたします。本件は表決システムにより採決いたします。
議案第４号について、原案のとおり決することに賛成の方は青のボタンを、反対の方は赤のボタンをそれぞれ押してください。
（賛成・反対者ボタンにより表決）
押し忘れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
なしと認め、確定いたします。
賛成全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第４ 議案第５号 三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例
◯議長（伊藤俊明君） 日程第４ 議案第５号 三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例、本件を議題といたします。
これより質疑あわせて討論を願います。
◯26番（栗原健治君） それでは、本条例に対して質疑します。
今回廃止される、この条例での北野高架下スポーツ広場の市民の利用状況、団体、利用者の現状をお聞きします。
２つ目に、スポーツ環境の維持・確保のため市の対応、代替施設などについて、どのように考えているのかお尋ねします。よろしくお願いします。
◯教育委員会事務局教育部生涯学習担当部長（高階豊彦君） 北野高架下スポーツ広場の、現在のですね、利用状況、それから、今後の代替施設についての御質問にお答えをさせていただきます。
まず、利用状況でございますけれども、少年のですね、硬式野球の３チームがですね、平日の午後を中心に、使用をしているところでございます。ほかには、近隣の方々がですね、キャッチボールですとかサッカーのシュート練習等々、気軽に利用をされているという状況でございます。
それから、その後の代替施設についてでございますけれども、同じく中央道高架下のですね、利用の交渉を現在行っていることに加えまして、近隣のですね、民間のスポーツ施設につきましても、三鷹市民の利用について交渉を行っているところでございまして、そうした中でですね、代替施設の確保を図っていきたいというふうに考えています。
以上でございます。
◯26番（栗原健治君） では、討論をします。
本条例は、外郭環状線道路計画の準備工事に伴い、市民の貴重なスポーツ広場が廃止される案件です。しかし、代替の施設の確保と努力が確認できましたので、今後さらなる努力をお願い申し上げまして、賛成したいと思います。よろしくお願いします。
◯16番（野村羊子さん） 議案第５号 三鷹市──討論いたしますね。三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例について。
この議案は、北野高架下スポーツ広場を東京外郭環状道路建設事業のために、所有者である独立行政法人日本高速道路保有・債務返済機構に返還するものです。お借りした土地を、所有者の要求があれば返還せざるを得ないのはいたし方のないところでありますが、東京外郭環状道路は、大深度法の認可により、40メートル以下の大深度に公共施設をつくるなら、地上に影響はないものとして、地権者に対しては、補償どころか個別の説明すらされていない。事業中は、都市計画法の第65条、67条の制約がかかり、事業終了後も53条の制約がかかるという、地権者への権利侵害という状況が明らかになっています。
また、世界初となる、大深度部分での直径16メートルから倍以上のトンネルへの拡大工事、あるいは地中でランプが交錯する北野の中央インターチェンジ、ジャンクションなど、確立していない技術が使用される予定です。地中のことがわかってないことが多い上に、地下水の豊富な地域で工事をする外環道路は、さまざまな生態系への影響が懸念されています。
工事費用についても、直近の交通量調査からは、破綻しているとの声が上がっています。地権者の権利侵害を生じさせ、地域に多大な影響を及ぼし、なおかつ無駄な公共工事と言わざるを得ない外環道路に反対する立場から、関連する本議案には反対をいたします。
◯議長（伊藤俊明君） これをもって質疑、討論を終わります。
これより採決いたします。本件は表決システムにより採決いたします。
議案第５号について、原案のとおり決することに賛成の方は青のボタンを、反対の方は赤のボタンをそれぞれ押してください。
（賛成・反対者ボタンにより表決）
押し忘れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
なしと認め、確定いたします。
賛成多数であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第５ 議案第６号 三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例
◯議長（伊藤俊明君） 日程第５ 議案第６号 三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例、本件を議題といたします。
これより質疑あわせて討論を願います。
（「省略」と呼ぶ者あり）
これをもって質疑、討論を終わります。
これより採決いたします。本件は表決システムにより採決いたします。
議案第６号について、原案のとおり決することに賛成の方は青のボタンを、反対の方は赤のボタンをそれぞれ押してください。
（賛成・反対者ボタンにより表決）
押し忘れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
なしと認め、確定いたします。
賛成全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第６ 議案第11号 三鷹市建築審査会条例の一部を改正する条例
◯議長（伊藤俊明君） 日程第６ 議案第11号 三鷹市建築審査会条例の一部を改正する条例、本件を議題といたします。
これより質疑あわせて討論を願います。
（「省略」と呼ぶ者あり）
これをもって質疑、討論を終わります。
これより採決いたします。本件は表決システムにより採決いたします。
議案第11号について、原案のとおり決することに賛成の方は青のボタンを、反対の方は赤のボタンをそれぞれ押してください。
（賛成・反対者ボタンにより表決）
押し忘れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
なしと認め、確定いたします。
賛成全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第７ 議案第12号 三鷹市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例
◯議長（伊藤俊明君） 日程第７ 議案第12号 三鷹市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例、本件を議題といたします。
これより質疑あわせて討論を願います。
（「省略」と呼ぶ者あり）
これをもって質疑、討論を終わります。
これより採決いたします。本件は表決システムにより採決いたします。
議案第12号について、原案のとおり決することに賛成の方は青のボタンを、反対の方は赤のボタンをそれぞれ押してください。
（賛成・反対者ボタンにより表決）
押し忘れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
なしと認め、確定いたします。
賛成全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第８ 議案第１号 三鷹市行政手続条例の一部を改正する条例
日程第９ 議案第２号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
日程第10 議案第３号 三鷹市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例
日程第11 議案第13号 平成26年度三鷹市一般会計補正予算（第５号）
◯議長（伊藤俊明君） この際、日程第８ 議案第１号から日程第11 議案第13号までの４件を一括議題といたします。
お諮りいたします。以上４件は総務委員会に付託し、審査を願うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第12 議案第７号 三鷹市心身障がい者福祉手当条例の一部を改正する条例
日程第13 議案第８号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例
日程第14 議案第９号 三鷹市介護福祉条例の一部を改正する条例
日程第15 議案第10号 三鷹市介護保険法に基づく事業及び施設の人員、設備及び運営の基準
等に関する条例の一部を改正する条例
◯議長（伊藤俊明君） この際、日程第12 議案第７号から日程第15 議案第10号までの４件を一括議題といたします。
お諮りいたします。以上４件は厚生委員会に付託し、審査を願うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第16 議案第14号 平成27年度三鷹市一般会計予算
日程第17 議案第15号 平成27年度三鷹市国民健康保険事業特別会計予算
日程第18 議案第16号 平成27年度三鷹市下水道事業特別会計予算
日程第19 議案第17号 平成27年度三鷹市介護サービス事業特別会計予算
日程第20 議案第18号 平成27年度三鷹市介護保険事業特別会計予算
日程第21 議案第19号 平成27年度三鷹市後期高齢者医療特別会計予算
◯議長（伊藤俊明君） この際、日程第16 議案第14号から日程第21 議案第19号までの６件は、いずれも平成27年度予算に関する議案でありますので、一括議題といたします。
お諮りいたします。議案第14号 平成27年度三鷹市一般会計予算ほか５件については、８人の委員をもって構成する平成27年度三鷹市一般会計予算ほか５件審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査を願うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、本件はさよう決定いたしました。
お諮りいたします。ただいま設置された平成27年度三鷹市一般会計予算ほか５件審査特別委員会の委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、緒方一郎君、粕谷 稔君、渥美典尚君、岩見大三君、野村羊子さん、吉野和之君、石井良司君、岩田康男君の以上８人を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました８人の皆さんを予算審査特別委員に選任することに決定いたしました。
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日程第22 27請願第１号 川内原発を初めとする原発再稼働に反対し、原発をベース電源とす
る政策からの転換に向けた意見書の提出に関することについて
◯議長（伊藤俊明君） 日程第22 27請願第１号 川内原発を初めとする原発再稼働に反対し、原発をベース電源とする政策からの転換に向けた意見書の提出に関することについて、本件を議題といたします。
お諮りいたします。本件は総務委員会に付託し、審査を願うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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◯議長（伊藤俊明君） 以上で本日の日程は全部終了いたしました。本日はこれをもって散会いたします。
なお、次回の本会議は３月23日午前９時30分に開きます。文書による通知はいたしませんから、さよう御了承願います。お疲れさまでした。
午前10時52分 散会
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