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午前９時30分 開議
◯議長（伊藤俊明君） ただいまから平成25年第１回三鷹市議会臨時会第２日目の会議を開きます。
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◯議長（伊藤俊明君） 本日の議事日程はお手元に配付したとおりであります。
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日程第１ 議案第31号 監査委員の選任について
◯議長（伊藤俊明君） 日程第１ 議案第31号 監査委員の選任について、本件を議題といたします。
〔書記朗読〕
本件については、地方自治法第117条の規定により、高谷真一朗君の退席を求めます。
〔13番 高谷真一朗君 退席〕
提案理由の説明を求めます。市長 清原慶子さん。
〔市長 清原慶子さん 登壇〕
◯市長（清原慶子さん） おはようございます。ただいま上程されました議案第31号につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
議案第31号 監査委員の選任について
この議案は、議員のうちから選任した監査委員の辞職に伴いまして、後任の監査委員に三鷹市議会議員 高谷真一朗さんを選任したいので、議会の御同意をお願いするものでございます。
提案理由の説明は、以上でございます。
どうぞよろしく御審議のほど、お願い申し上げます。
◯議長（伊藤俊明君） 提案理由の説明は終わりました。
これより質疑あわせて討論を願います。
◯17番（半田伸明君） 監査委員制度とは、地方公共団体の財務に関する事務の執行管理及び地方公共団体の経営に係る事業の管理を監査するための地方公共団体の執行機関の１つです。
三鷹市のホームページには、「地方自治体の行政は、地方自治法等に沿って行われることはもちろん、行政執行の不当を排除し、事務の執行とりわけ行政の経営にかかわる事業が合理的かつ効率的に執行されることを期待されています。監査委員は、こうした視点から、不特定多数の市民に代わって監査を行っています。」とされています。いわば全市民の監査の期待を一身に受けている立場と言えましょう。したがって、監査委員にはそれにふさわしい能力や適格性が必要です。
にじ色のつばさは、市政に関する一般質問において、財政健全化条例の制定を求めてきたという経緯があります。行政の効率的な執行のみならず、財政のより健全な状況の維持という観点からの監査が、今後、より重要な意味を持つのではないかと考えております。それは、市議会総体を挙げて追求しなければならないことであり、新監査委員におかれましては、この視点をも兼ね備えた議員が就任すべきであると考えております。そのためには、財政状況を的確に把握し、地方交付税制度そのものを熟知し、同制度をめぐる国の動向を正確に理解し、行政に対し問題点をしっかりと指摘することができる議員が監査委員に就任し、財政が不健全になるのを未然に防がなければなりません。
今回は、監査委員選任につき全員協議会の場で予備選挙が実施されました。その結果を受けて、市長提出議案として上程されているということでございます。私たちは、予備選挙における投票態度とは異なる結果ではありますが、その経過を尊重し、今回の監査委員選任の議案には賛成をすることにいたしました。新監査委員におかれましては、さらなる研さんを積まれ、監査に生かしていただきたい旨申し添えて、賛成の討論といたします。
◯議長（伊藤俊明君） これをもって質疑、討論を終わります。
これより採決いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第31号 監査委員の選任については、表決システムにより採決いたします。
議案第31号の原案に賛成の方は青のボタンを、反対の方は赤のボタンをそれぞれ押してください。
（賛成・反対者ボタンにより表決）
押し忘れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
なしと認め、確定いたします。
賛成全員であります。よって、本件は原案に同意することに決しました。
〔13番 高谷真一朗君 復席〕
この際、監査委員の選任について同意されました高谷真一朗君の御挨拶をお願いいたします。
〔13番 高谷真一朗君 登壇〕
◯13番（高谷真一朗君） おはようございます。ただいま議会選出監査委員の選任におきまして、皆様の御同意をいただきましたこと、まことにありがとうございました。前期に引き続きましての監査の職ではございますが、そのことの重要性を認識し、後期におきましても各部の定期監査、学校監査などにしっかりと取り組んでまいります。
現在、三鷹市の事務事業は適切に執行をされておりますが、今後とも地方分権時代にふさわしい三鷹市のあり方を、議会選出の監査委員としての視点を持ちながら、職務に邁進いたします。常日ごろから議員の皆様方の監査に対します御意見、御指導、御鞭撻を賜ることができれば幸いでございます。これまで同様、皆様の御協力賜ることをお願い申し上げまして、一言就任の御挨拶とさせていただきます。まことにありがとうございました。（拍手）
◯議長（伊藤俊明君） 以上で御挨拶を終わります。
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◯議長（伊藤俊明君） この際、議事の都合によりしばらく休憩いたします。
午前９時37分 休憩
午前11時44分 再開
◯議長（伊藤俊明君） 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
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◯議長（伊藤俊明君） この際、事務局長より事務報告をいたさせます。
◯議会事務局長（郷原 彰君） 報告事項は、会派役員の交代の届け出についてでございます。
５月16日付で三鷹市議会自由民主クラブから、幹事長を宍戸治重議員、幹事を土屋健一議員、三鷹市議会民主党から、副幹事長を長島 薫議員とする旨お届けがございました。
報告事項は以上でございます。
◯議長（伊藤俊明君） 以上をもって事務報告を終わります。
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◯議長（伊藤俊明君） お諮りいたします。この際、日程第２に常任委員の選任についてを、日程第３に東京外郭環状道路調査対策特別委員の辞任についてを、日程第４に東京外郭環状道路調査対策特別委員の辞任についてを、日程第５に東京外郭環状道路調査対策特別委員の選任についてを、日程第６に調布基地跡地利用対策特別委員の辞任についてを、日程第７に調布基地跡地利用対策特別委員の辞任についてを、日程第８に調布基地跡地利用対策特別委員の辞任についてを、日程第９に調布基地跡地利用対策特別委員の辞任についてを、日程第10に調布基地跡地利用対策特別委員の選任についてを、日程第11に議会運営委員の選任についてを追加し、以下順次繰り下げて議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第２ 常任委員の選任について
◯議長（伊藤俊明君） 日程第２ 常任委員の選任について。
これより常任委員の選任を行います。
常任委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により議長が指名することになっております。
事務局長から氏名の報告をいたさせます。
◯議会事務局長（郷原 彰君） 御報告いたします。
総務委員に粕谷 稔議員、伊東光則議員、高谷真一朗議員、嶋崎英治議員、伊藤俊明議員、石井良司議員、岩田康男議員。
文教委員に寺井 均議員、渥美典尚議員、吉沼徳人議員、石原 恒議員、半田伸明議員、宍戸治重議員、森 徹議員。
厚生委員に川原純子議員、加藤浩司議員、土屋健一議員、長島 薫議員、野村羊子議員、後藤貴光議員、大城美幸議員。
まちづくり環境委員に赤松大一議員、緒方一郎議員、岩見大三議員、白鳥 孝議員、田中順子議員、吉野和之議員、栗原健治議員。
以上でございます。
◯議長（伊藤俊明君） ただいま事務局長から報告いたしましたとおり、それぞれ指名したいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君をそれぞれの常任委員に選任することに決定いたしました。
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日程第３ 東京外郭環状道路調査対策特別委員の辞任について
◯議長（伊藤俊明君） 日程第３ 東京外郭環状道路調査対策特別委員の辞任について、本件を議題といたします。
長島 薫さん、退席願います。
〔14番 長島 薫さん 退席〕
本日５月16日、長島 薫さんから、都合により東京外郭環状道路調査対策特別委員を辞任したい旨の願い出があります。
お諮りいたします。長島 薫さんの東京外郭環状道路調査対策特別委員の辞任を許可することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
〔14番 長島 薫さん 復席〕
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日程第４ 東京外郭環状道路調査対策特別委員の辞任について
◯議長（伊藤俊明君） 日程第４ 東京外郭環状道路調査対策特別委員の辞任について、本件を議題といたします。
本件につきましては、議長が除斥対象となりますので、暫時議長を交代いたします。
◯副議長（川原純子さん） それでは、暫時議長を交代いたします。
〔議長 伊藤俊明君 退席〕
本日５月16日、伊藤俊明さんから、都合により東京外郭環状道路調査対策特別委員を辞任したい旨の願い出があります。
お諮りいたします。伊藤俊明さんの東京外郭環状道路調査対策特別委員の辞任を許可することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
それでは、議長を交代いたします。
〔議長 伊藤俊明君 復席〕
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日程第５ 東京外郭環状道路調査対策特別委員の選任について
◯議長（伊藤俊明君） 日程第５ 東京外郭環状道路調査対策特別委員の選任について、本件を議題といたします。
お諮りいたします。東京外郭環状道路調査対策特別委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、石原 恒君、後藤貴光君を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第６ 調布基地跡地利用対策特別委員の辞任について
◯議長（伊藤俊明君） 日程第６ 調布基地跡地利用対策特別委員の辞任について、本件を議題といたします。
川原純子さん、退席願います。
〔３番 川原純子さん 退席〕
去る５月15日、川原純子さんから、都合により調布基地跡地利用対策特別委員を辞任したい旨の願い出があります。
お諮りいたします。川原純子さんの調布基地跡地利用対策特別委員の辞任を許可することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
〔３番 川原純子さん 復席〕
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日程第７ 調布基地跡地利用対策特別委員の辞任について
◯議長（伊藤俊明君） 日程第７ 調布基地跡地利用対策特別委員の辞任について、本件を議題といたします。
石原 恒君、退席願います。
〔12番 石原 恒君 退席〕
本日５月16日、石原 恒君から、都合により調布基地跡地利用対策特別委員を辞任したい旨の願い出があります。
お諮りいたします。石原 恒君の調布基地跡地利用対策特別委員の辞任を許可することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
〔12番 石原 恒君 復席〕
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日程第８ 調布基地跡地利用対策特別委員の辞任について
◯議長（伊藤俊明君） 日程第８ 調布基地跡地利用対策特別委員の辞任について、本件を議題といたします。
半田伸明君、退席願います。
〔17番 半田伸明君 退席〕
去る５月15日、半田伸明君から、都合により調布基地跡地利用対策特別委員を辞任したい旨の願い出があります。
お諮りいたします。半田伸明君の調布基地跡地利用対策特別委員の辞任を許可することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
〔17番 半田伸明君 復席〕
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日程第９ 調布基地跡地利用対策特別委員の辞任について
◯議長（伊藤俊明君） 日程第９ 調布基地跡地利用対策特別委員の辞任について、本件を議題といたします。
後藤貴光君、退席願います。
〔20番 後藤貴光君 退席〕
本日５月16日、後藤貴光君から、都合により調布基地跡地利用対策特別委員を辞任したい旨の願い出があります。
お諮りいたします。後藤貴光君の調布基地跡地利用対策特別委員の辞任を許可することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
〔20番 後藤貴光君 復席〕
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日程第10 調布基地跡地利用対策特別委員の選任について
◯議長（伊藤俊明君） 日程第10 調布基地跡地利用対策特別委員の選任について、本件を議題といたします。
お諮りいたします。調布基地跡地利用対策特別委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、粕谷 稔君、長島 薫さん、嶋崎英治君、白鳥 孝君を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第11 議会運営委員の選任について
◯議長（伊藤俊明君） 日程第11 議会運営委員の選任について。
これより議会運営委員の選任を行います。
議会運営委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により議長が指名することになっております。
事務局長から氏名の報告をいたさせます。
◯議会事務局長（郷原 彰君） 御報告いたします。
議会運営委員に赤松大一議員、緒方一郎議員、渥美典尚議員、岩見大三議員、野村羊子議員、後藤貴光議員、宍戸治重議員、栗原健治議員。
以上でございます。
◯議長（伊藤俊明君） ただいま事務局長から報告いたしましたとおり、それぞれ指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君を議会運営委員に選任することに決定いたしました。
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◯議長（伊藤俊明君） この際、議事の都合により休憩いたします。
午前11時56分 休憩
午後３時14分 再開
◯議長（伊藤俊明君） 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
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◯議長（伊藤俊明君） この際、事務局長より事務報告をいたさせます。
◯議会事務局長（郷原 彰君） 報告事項は、２点でございます。
１点目は、常任委員会の正副委員長互選結果でございます。
本日開催されました常任委員会におきまして正副委員長を互選の結果、総務委員長に石井良司委員、同副委員長に粕谷 稔委員、文教委員長に渥美典尚委員、同副委員長に寺井 均委員、厚生委員長に大城美幸委員、同副委員長に土屋健一委員、まちづくり環境委員長に吉野和之委員、同副委員長に岩見大三委員がそれぞれ選任されました。
２点目は、議会運営委員会の正副委員長互選結果でございます。
本日開催されました議会運営委員会におきまして正副委員長を互選の結果、委員長に赤松大一委員、副委員長に後藤貴光委員がそれぞれ選任されました。
報告事項は以上でございます。
◯議長（伊藤俊明君） 以上をもって事務報告を終わります。
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日程第12 議案第30号 三鷹市職員の公益的法人等への派遣等に関する条例の一部を改正する
条例
◯議長（伊藤俊明君） 日程第12 議案第30号 三鷹市職員の公益的法人等への派遣等に関する条例の一部を改正する条例、本件を議題といたします。
〔書記朗読〕
提案理由の説明を求めます。市長 清原慶子さん。
〔市長 清原慶子さん 登壇〕
◯市長（清原慶子さん） ただいま上程されました議案第30号につきまして、御説明を申し上げます。
議案第30号 三鷹市職員の公益的法人等への派遣等に関する条例の一部を改正する条例
この議案は、財団法人三鷹市勤労者福祉サービスセンターが、平成25年４月１日をもって、一般社団法人及び一般財団法人に関する法律第２条第１号に規定する一般財団法人に移行したこと等に伴い、規定の整備を行うものでございます。
この条例は、公布の日から施行いたします。
提案理由の説明は、以上でございます。
どうぞよろしく御審議のほど、お願い申し上げます。
◯議長（伊藤俊明君） 提案理由の説明は終わりました。
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◯議長（伊藤俊明君） この際、議事の都合により休憩いたします。
午後３時17分 休憩
午後３時59分 再開
◯議長（伊藤俊明君） 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
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◯議長（伊藤俊明君） この際、議会運営委員長より報告願います。
２番 赤松大一君、登壇願います。
〔２番 赤松大一君 登壇〕
◯２番（赤松大一君） 先ほど開会されました議会運営委員会において、議長より諮問を受けた事項について協議いたしました結果、次のとおり決定いたしましたので、報告いたします。
本日上程された市長提出議案１件の取り扱いを協議いたしました結果、本日結論を出すべきとの意見の一致を見ております。
以上、本委員会に諮問された議案の取り扱いについての協議結果を報告いたします。
◯議長（伊藤俊明君） 議会運営委員長の報告は以上のとおりであります。御協力のほどよろしくお願いいたします。
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◯議長（伊藤俊明君） 議案第30号 三鷹市職員の公益的法人等への派遣等に関する条例の一部を改正する条例、これより質疑あわせて討論を願います。
（「省略」と呼ぶ者あり）
これをもって質疑、討論を終わります。
これより採決いたします。本件は表決システムにより採決いたします。
議案第30号について、原案のとおり決することに賛成の方は青のボタンを、反対の方は赤のボタンをそれぞれ押してください。
（賛成・反対者ボタンにより表決）
押し忘れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
なしと認め、確定いたします。
賛成全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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◯議長（伊藤俊明君） 以上をもちまして本日の日程は全部終わりました。会議を閉じます。
これをもって平成25年第１回三鷹市議会臨時会を閉会いたします。お疲れさまでした。
午後４時01分 閉会
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