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平成25年第1回臨時会(第1号)本文

                  午前9時29分 開会
◯議長(白鳥 孝君)  ただいまから平成25年第1回三鷹市議会臨時会を開会いたします。
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◯議長(白鳥 孝君)  これより本日の会議を開きます。
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◯議長(白鳥 孝君)  議事日程はお手元に配付したとおりであります。
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◯議長(白鳥 孝君)  この際、議会運営委員長より報告願います。
 1番 寺井 均君、登壇願います。
                〔1番 寺井 均君 登壇〕


◯1番(寺井 均君)  おはようございます。議会運営委員会の協議結果を報告いたします。
 5月10日の議会運営委員会において、議長より諮問を受けた会期の設定等案について協議いたしました結果、次のとおり決定いたしましたので、報告いたします。
 今次臨時会の会期については、諸種の状況を勘案し、5月15日及び5月16日の2日間と設定することが妥当であるという意見の一致を見ました。
 以上、本委員会に諮問された事項の協議結果を報告いたします。


◯議長(白鳥 孝君)  議会運営委員長の報告は以上のとおりであります。御協力のほどよろしくお願いいたします。
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◯議長(白鳥 孝君)  会期についてお諮りいたします。
 ただいま議会運営委員長より報告がありましたとおり、今次臨時会の会期は、本日5月15日及び5月16日の2日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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◯議長(白鳥 孝君)  次に、会議録署名議員を定めます。
 本件は、会議規則第80条の規定に基づき、議長において指名いたします。
 21番 宍戸治重君
 22番 田中順子さん
にお願いいたします。
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◯議長(白鳥 孝君)  この際、議長より、去る3月28日の第1回定例会において選挙されました三鷹市選挙管理委員のうち、新しく委員となられた久保田輝男君を御紹介申し上げます。
 新委員の久保田輝男君でございます。
 ここで、委員会を代表して板橋委員長の御挨拶をお願いしたいと思います。板橋委員長、御登壇お願いいたします。
            〔選挙管理委員会委員長 板橋安男君 登壇〕


◯選挙管理委員会委員長(板橋安男君)  おはようございます。三鷹市選挙管理委員会を代表いたしまして、一言御挨拶を申し上げます。
 去る3月28日の第1回三鷹市議会定例会におきまして、議員の皆様に選挙管理委員に選任いただきました。現在、まさに選挙制度の見直しが進んでおりますが、改めて選挙管理委員の責任の重大さを痛感しているところでございます。
 私ども、委員を引き受けました以上、公職選挙法等関係法令を遵守し、公平・公正にその職務に当たる所存でございます。もとより選挙管理委員会は合議制の機関でございますので、委員相互の意思疎通を十分図りまして、論議すべきところは十分論議し、その職務を適正に遂行していく所存でございます。
 今後とも最大限努力してまいりますので、よろしくお願い申し上げます。
 どうもありがとうございました。(拍手)


◯議長(白鳥 孝君)  以上で新委員の紹介並びに委員長の挨拶を終わります。
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◯議長(白鳥 孝君)  次に、市長の行政報告を求めます。市長 清原慶子さん。
                〔市長 清原慶子さん 登壇〕


◯市長(清原慶子さん)  おはようございます。報告事項は、4月1日付で行いました部長職の人事異動についてでございます。
 健康福祉部調整担当部長に伊藤幸寛さんを、子ども政策部長に竹内冨士夫さんを、教育部長兼教育部調整担当部長に山口忠嗣さんを、教育部生涯学習担当部長に高階豊彦さんを、生活環境部長に清水富美夫さんを、生活環境部調整担当部長に宇山正幸さんを、企画部行財政改革担当部長に土屋 宏さんを、総務部調整担当部長に岡本 弘さんを、子ども政策部調整担当部長に宮崎 望さんを、会計管理者に浜 三昭さんを、それぞれ発令いたしました。
 また、企画部三鷹ネットワーク大学担当部長に山口亮三さんを発令するとともに、特定非営利活動法人三鷹ネットワーク大学推進機構へ派遣いたしました。
 さらに、ふじみ衛生組合に齊藤忠慶さんを派遣し、理事に発令されるとともに、株式会社まちづくり三鷹に後藤省二さんを派遣し、経営事業部統括シニアマネージャーに発令されました。
 報告事項は以上でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。


◯議長(白鳥 孝君)  以上をもって市長の行政報告を終わります。
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◯議長(白鳥 孝君)  この際、議事の都合によりしばらく休憩いたします。
                  午前9時36分 休憩



                  午前11時29分 再開
◯副議長(川原純子さん)  休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
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◯副議長(川原純子さん)  議長 白鳥 孝さんから、議長の辞職願が提出されております。
 お諮りいたします。この際、三鷹市議会議長の辞職についてを日程第1に追加し、以下順次繰り下げて議題とすることにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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    日程第1 三鷹市議会議長の辞職について


◯副議長(川原純子さん)  日程第1 三鷹市議会議長の辞職について、本件を議題といたします。
 白鳥 孝さん、退席願います。
                〔議長 白鳥 孝君 退席〕
 まず、その辞職願を事務局長から朗読いたさせます。


◯議会事務局長(郷原 彰君)

                    辞 職 願
 今般、一身上の都合により、三鷹市議会議長の職を辞職したいのでお届けいたします。
  平成25年5月15日
 三鷹市議会副議長 川 原 純 子 様
                            三鷹市議会議長 白 鳥   孝
 以上でございます。


◯副議長(川原純子さん)  お諮りいたします。白鳥 孝さんの議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 御異議なしと認めます。よって、白鳥 孝さんの議長の辞職を許可することに決定いたしました。
                〔19番 白鳥 孝君 復席〕
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◯副議長(川原純子さん)  ただいま議長が欠員になりました。
 お諮りいたします。この際、三鷹市議会議長選挙についてを日程第2に追加し、以下順次繰り下げて議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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    日程第2 三鷹市議会議長選挙について


◯副議長(川原純子さん)  日程第2 三鷹市議会議長選挙について。
 これより三鷹市議会議長の選挙を行います。
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◯副議長(川原純子さん)  この際、議事の都合によりしばらく休憩いたします。
                  午前11時31分 休憩



                  午後2時29分 再開
◯副議長(川原純子さん)  休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
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◯副議長(川原純子さん)  これより三鷹市議会議長の選挙を行います。
 選挙の方法については、いかがいたしますか。
                 (「投票」と呼ぶ者あり)
 それでは、選挙の方法については、投票により行います。
 議場の閉鎖を命じます。
                    〔議場閉鎖〕
 ただいまの出席議員数は28人であります。投票用紙を配付いたさせます。
                   〔投票用紙配付〕
 投票用紙の配付漏れはありませんか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 配付漏れなしと認めます。
 投票箱を改めさせます。
                   〔投票箱点検〕
 異常なしと認めます。
 念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。それでは投票用紙に被選挙人の氏名を記載してください。
 次に、点呼に応じて順次投票願います。点呼を命じます。
                 〔書記氏名点呼、投票〕
 投票漏れはありませんか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。
 議場の閉鎖を解きます。
                    〔議場開鎖〕
 開票を行います。会議規則第31条第2項の規定により、立会人に1番 寺井 均さん及び14番 長島 薫さんを指名いたします。よって、両議員の立ち会いを願います。
 開票をお願いいたします。
                    〔開  票〕
 選挙の結果を報告いたします。
 投票総数28票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。そのうち有効投票28票、無効投票ゼロ票。有効投票中、伊藤俊明さん25票、白鳥 孝さん3票、以上のとおりであります。
 この選挙の法定得票数は7票であります。よって、伊藤俊明さんが三鷹市議会議長に当選されました。
 ただいま議長に当選されました伊藤俊明さんが議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定による告知いたします。
 この際、議長就任の御挨拶を願います。
                〔議長 伊藤俊明君 登壇〕


◯議長(伊藤俊明君)  皆様こんにちは。ただいま議員の皆様の多くの御支持をいただきまして議長に就任いたしました伊藤俊明でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。皆様には心から感謝を申し上げるとともに、職責の重大さに身の引き締まる思いでございます。
 市は、厳しい財政状況の中、都市の再生、コミュニティ創生を初めとする第4次基本計画の着実な推進とともに、絶えざる見直しの視点を持ち、持続可能な未来に向けて三鷹市の価値を高めるとの目標を示されています。人や企業に選ばれる自治体の実現とともに、市議会としても、一昨年の東日本大震災の教訓を踏まえ、災害に強いまちづくり、安全安心のまちづくりに向けて全力を尽くす所存でございます。
 市民の皆様に親しまれ、より信頼される議会を目指して議会改革をさらに推進し、二元代表制の一翼を担う議会が十分にその権能、役割を発揮し、円滑かつ公平・公正な議会運営に努めてまいります。さらに市民生活の向上に向けて、市政、市議会発展のために、微力ではございますが、誠心誠意、全身全霊をささげ取り組んでまいりますので、皆様の御理解、御協力を心からお願いを申し上げ、挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。(拍手)


◯副議長(川原純子さん)  それでは、伊藤議長、議長席に着任をお願いいたします。
 そして皆様、御協力本当にありがとうございました。(拍手)
 それでは議長を交代いたします。
               〔議長 伊藤俊明君 議長席着席〕


◯議長(伊藤俊明君)  議長を交代いたしました。
 ここで、前議長 白鳥 孝君に退任の御挨拶をお願いいたします。
                〔前議長 白鳥 孝君 登壇〕


◯前議長(白鳥 孝君)  議長退任に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
 顧みれば2年前の臨時会で各議員の御推挙により、第52代議長に就任をいたしました。早いもので2年が過ぎ、この間、議会運営や議会改革を進めるに当たり、大過なく職務を果たすことができましたことは、川原純子副議長を初めとする議員の皆様、市長並びに理事者、職員の皆様方の御理解と御協力によるものと改めて感謝を申し上げる次第でございます。
 地方分権が進み、地方自治体の権限と責任が拡大していく中、意思決定機関である市議会の役割は一段と重要さを増してくるものと思います。
 そうした使命を踏まえて、市政、市民サービスなどを停滞させることなく、三鷹市議会が市民の負託に応えることができるよう、議会の権能、チェック機能を生かし、議会運営に取り組んでまいりました。
 議会改革では、市議会に市災害対策本部とは別組織である災害対策支援本部の設置、現在は政務活動費に改められた政務調査費の使途基準の一部の見直し、議員と議会の研修の改善等について積極的に取り組み、一定の成果を得たものと思います。今後は一議員として政策形成能力の向上を図るとともに、高環境・高福祉のまちづくりを基調とした市民生活を考え、三鷹のまちづくりを、議論を交えながら、皆様とともに取り組んでまいりたいと思います。
 結びに、皆様方の御健勝と御多幸を御祈念申し上げるとともに、三鷹市政、三鷹市議会のますます御発展をお祈りいたしまして、退任の挨拶といたします。ありがとうございました。(拍手)


◯議長(伊藤俊明君)  以上で御挨拶を終わります。
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◯議長(伊藤俊明君)  この際、議事の都合によりしばらく休憩いたします。
                  午後2時46分 休憩



                  午後3時50分 再開
◯議長(伊藤俊明君)  休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
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◯議長(伊藤俊明君)  副議長 川原純子さんから、副議長の辞職願が提出されております。
 お諮りいたします。この際、三鷹市議会副議長の辞職についてを日程第3に追加し、以下順次繰り下げて議題とすることにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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    日程第3 三鷹市議会副議長の辞職について


◯議長(伊藤俊明君)  日程第3 三鷹市議会副議長の辞職について、本件を議題といたします。
 川原純子さん、退席願います。
               〔副議長 川原純子さん 退席〕
 まず、その辞職願を事務局長から朗読いたさせます。


◯議会事務局長(郷原 彰君)

                    辞 職 願
 今般、一身上の都合により、三鷹市議会副議長の職を辞職したいのでお届けいたします。
  平成25年5月15日
 三鷹市議会議長 伊 藤 俊 明 様
                           三鷹市議会副議長 川 原 純 子
 以上でございます。


◯議長(伊藤俊明君)  お諮りいたします。川原純子さんの副議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 御異議なしと認めます。よって、川原純子さんの副議長の辞職を許可することに決定いたしました。
                〔3番 川原純子さん 復席〕
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◯議長(伊藤俊明君)  ただいま副議長が欠員になりました。
 お諮りいたします。この際、三鷹市議会副議長選挙についてを日程第4に追加し、以下順次繰り下げて議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
                (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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    日程第4 三鷹市議会副議長選挙について


◯議長(伊藤俊明君)  日程第4 三鷹市議会副議長選挙について。
 これより三鷹市議会副議長の選挙を行います。
 選挙の方法については、いかがいたしますか。
                 (「投票」と呼ぶ者あり)
 それでは、選挙の方法については、投票により行います。
 議場の閉鎖を命じます。
                    〔議場閉鎖〕
 ただいまの出席議員数は28人であります。投票用紙を配付いたさせます。
                   〔投票用紙配付〕
 投票用紙の配付漏れはありませんか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 配付漏れなしと認めます。
 投票箱を改めさせます。
                   〔投票箱点検〕
 異常なしと認めます。
 念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。それでは投票用紙に被選挙人の氏名を記載してください。
 次に、点呼に応じて順次投票願います。点呼を命じます。
                 〔書記氏名点呼、投票〕
 投票漏れはありませんか。
                 (「なし」と呼ぶ者あり)
 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。
 議場の閉鎖を解きます。
                    〔議場開鎖〕
 開票を行います。会議規則第31条第2項の規定により、立会人に4番 緒方一郎君及び11番 岩見大三君を指名いたします。よって、両議員の立ち会いを願います。
 開票を願います。
                    〔開  票〕
 選挙の結果を報告いたします。
 投票総数28票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。そのうち有効投票28票、無効投票ゼロ票。有効投票中、川原純子さん21票、栗原健治君4票、嶋崎英治君3票、以上のとおりであります。
 この選挙の法定得票数は7票であります。よって、川原純子さんが三鷹市議会副議長に当選されました。
 ただいま副議長に当選されました川原純子さんが議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定による告知をいたします。
 この際、副議長就任の御挨拶を願います。
               〔副議長 川原純子さん 登壇〕


◯副議長(川原純子さん)  皆様のおかげをいただきまして、御支持いただきまして、再び副議長という大任を拝しました。ちょうど2年前になりますけれども、白鳥前議長、そして市の職員の方々、また議員の皆様のおかげをもちまして、2年間副議長を務めさせていただきましたことに対しまして、心から御礼申し上げます。本当にありがとうございました。
 再び議員の皆様の御支持を受けまして副議長という大任を拝しましたことに対し、本当に責務の重大さを痛感しているところでございます。私といたしましても、議員の皆様とともに、市民に開かれた議会改革をということで、議会改革検討委員会、そして、議会改革に積極的に取り組んでまいりました。今後とも引き続き、議会改革に積極的に取り組んでいく所存でございます。
 そして、三鷹市におきましても、これからの三鷹の未来にとって、今、とっても大切な時を迎えていると思っております。清原市長初め理事者の方々、職員の方々、そして議員の皆様と協力をしながら、お力をいただきながら、市民の皆様に喜んでいただける市政を全力で取り組んでまいる所存でございます。これからも議長を補佐し、しっかりと議長、副議長としての務めを推進していく決意でございます。今後とも御指導、御鞭撻のほどをどうぞよろしくお願い申し上げます。本当にありがとうございました。(拍手)


◯議長(伊藤俊明君)  以上で御挨拶を終わります。
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◯議長(伊藤俊明君)  本日はこれをもって延会いたします。
 なお、次回の本会議は5月16日午前9時30分に開きます。文書による通知はいたしませんから、さよう御了承願います。お疲れさまでした。
                  午後4時04分 延会