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午前９時29分 開議
◯議長（伊藤俊明君） おはようございます。ただいまから平成25年第４回三鷹市議会定例会第４日目の会議を開きます。
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◯議長（伊藤俊明君） 本日の議事日程はお手元に配付したとおりであります。
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◯議長（伊藤俊明君） この際、議会運営委員長より報告願います。
２番 赤松大一君、登壇願います。
〔２番 赤松大一君 登壇〕
◯２番（赤松大一君） 議長より御指名を受けましたので、議会運営委員会の協議結果について報告いたします。
12月５日の議会運営委員会において、議長より諮問を受けた市長提出議案26件、請願３件の取り扱いを協議いたしました結果、次のとおり決定いたしましたので、報告いたします。
議案第55号、議案第73号については即決とし、議案第49号、議案第50号、議案第52号、議案第60号、議案第63号、議案第74号、議案第75号については総務委員会に、議案第53号、議案第61号、議案第62号については文教委員会に、議案第54号、議案第56号、議案第64号、議案第65号、議案第66号、議案第67号、議案第68号、議案第69号については厚生委員会に、議案第57号、議案第58号、議案第59号、議案第70号、議案第71号、議案第72号についてはまちづくり環境委員会にそれぞれ付託することが妥当であるという結論を見ました。
また、請願３件の取り扱いにつきましても、お手元に配付のとおり決定を見ておりますので、ごらんいただきたいと思います。
以上、本委員会に諮問された議案等の取り扱いについての協議結果を報告いたします。
◯議長（伊藤俊明君） 議会運営委員長の報告は以上のとおりであります。御協力のほどよろしくお願いいたします。
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◯議長（伊藤俊明君） この際、議事の都合によりしばらく休憩いたします。
午前９時31分 休憩
午前９時59分 再開
◯議長（伊藤俊明君） それでは、休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
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日程第１ 議案第55号 三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例
◯議長（伊藤俊明君） これより日程に入ります。
日程第１ 議案第55号 三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例、本件を議題といたします。
これより質疑あわせて討論を願います。
◯４番（緒方一郎君） おはようございます。この議案につきましては、新たに場所をかえてＡ、Ｂの拡充をされてということで、大変うれしく思いますし、また、御協力をいただきました地権者の方や近隣の方々、これから近接の方々にも大変お世話になるということで、３点質問をさしていただきます。
３学童保育所のそれぞれで一番遠くから通所をされる児童について、特にこういう冬の場合ですが、帰宅時の安全確保はどう図られているのでしょうか。
２番目が、３学童保育所それぞれで障がい児についての送迎について、どのような配慮をされているのでしょうか。また、この機会に拡充されたことがあればお教えください。
それから、３番目、３学童保育所それぞれの今後数年間での対象人数の増加の見通しをどのように予想されていらっしゃるでしょうか。
以上でございます。
◯子ども政策部長（竹内冨士夫君） ３点御質問をいただきました。
まず１点目、遠方から学童保育所へ通っている児童の帰宅時の安全対策についてお答えをいたします。
児童一人一人をですね、最後まで自宅に送り届けることはできませんが、帰宅するコース別に集団で降所する方法をとっております。学童の指導員が日ごろからですね、交通安全及び防犯教育として、帰り道での集団で帰宅する際の注意点、不審者への対応方法、子ども避難所の紹介等具体的な指導を行い、高い意識を持って対応をしているところでございます。特に不審者対応訓練につきましては、三鷹警察署の協力を得て定期的に実施をし、不審者を想定した実際的な訓練及び110番通報訓練を行い、自分自身でも回避できる方法を身につけるように指導を行っているところでございます。
そのほか、安全安心マップの要注意ポイントなど情報を共有をしながら、地域の見守りや青色──いわゆる青パトでの重点的な見守り、見回りによりまして、できるだけ多くの目でですね、地域の目で児童を見守り、より安全な送迎に心がけているところでございます。これは、３学童に限らずですね、全ての学童についてこうした対応をとっているところでございます。
それから、２番目の障がい児の送迎についてお答えをいたします。
障がいのある児童につきましては、原則として小学校へはスクールバスまたは徒歩で通学をしておりますが、学童保育所への登所・降所については、保護者か、それにかわる人が送迎をすることが原則となっております。具体的な送迎につきましては、学童保育所、学校、保護者が連携をとってですね、それぞれの状況に応じて相談をしながら対応をしています。例えば児童の降所時の対応につきまして、自立に向けて保護者からひとり帰りの要望があった際には、話し合いを行い、ひとり帰りの練習、これは保護者が後をついて、問題がないか等をですね、確認をしながら、その上で集団降所時に他の児童とともに帰宅をしていると、そういった事例もございます。
それから、３点目の学童保育所の今後の見通しについてでございますが、３学童に限らず三鷹市の児童人口は増加傾向にありまして、ちょうど今、次年度に向けた受け付けをしているところですが、共働き家庭の増加等によりましてニーズが増加をしておりますので、今後も学童保育所の利用ニーズは増加するものというふうに見ています。個別のエリアでのですね、開発動向について気になるところもございますけれども、こうした課題につきましては、庁内に設置をしております学校・学童保育所の規模適正化チームで十分検討してまいりたいというふうに考えております。
以上です。
◯４番（緒方一郎君） 御答弁ありがとうございました。１番目のことについてなんですが、特に三小の学童につきましては、上連雀一丁目という、線路を越えて向こう側に帰るお子さんがい、今までも最後の一人がそちらの方に会って、それをずっとつけていて痴漢に遭ったという事例もございます。ここは特に、一旦、町内会ですとか、人の目が途切れるところでございますので、格別のやっぱり配慮が必要だと思いますが、いかがでしょうか。
それから、もう一つは、先ほど申しましたとおり、近接のところが、大きく変わるわけではありませんが、町内会が移るような、例えば高山の場合のようなところは、これまでの近接の方々へのお礼と同時に、やっぱり見守りを含めて、今回新たに近接になるところへの御配慮もあわせてお願いしたいと思いますが、以上２点、いかがでしょうか。
◯子ども政策部長（竹内冨士夫君） 具体的に三小学童での送迎について御質問をいただきましたが、かつてそういった不審者が出没をしたというような情報等のあるところにつきましては、特に学童のほうでもですね、要注意ポイントということで具体的な指導を行っているところでございまして、ひとり帰りで心配なお子さんにつきましては、保護者のほうの協力を得て、一定の場合、お迎えをお願いする場合もあったり、また、延長保育については基本的に保護者のお迎えが原則となっておりますので、そういったところ、それから、先ほど申し上げましたように、やっぱり地域での協力ですね、そういった不審者情報等をもとにして重点的に協力をしていただく。そういったところもですね、しっかり配慮をしていきたいというふうに思っております。
それから、２点目の新しく学童をつくった場所での近接といいますか、近隣への対応ですけれども、こちらのほうにつきましては、設計段階から具体的に近隣の方に御説明をしてですね、御協力をいただけるように、段階を踏んでですね、各段階ごとに丁寧に対応をしているところでございまして、今のところ、しっかり御協力をいただけるのではないかなというふうに思っておりますし、これからまた、新しく４月以降入るに当たっても、また丁寧な説明に心がけたいというふうに思っております。
◯４番（緒方一郎君） いずれにせよ、子どもたちの安全確保のためには特段の御配慮をよろしくお願いいたします。ありがとうございました。
◯議長（伊藤俊明君） これをもって質疑、討論を終わります。
これより採決いたします。本件は表決システムにより採決いたします。
議案第55号について、原案のとおり決することに賛成の方は青のボタンを、反対の方は赤のボタンをそれぞれ押してください。
（賛成・反対者ボタンにより表決）
押し忘れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
なしと認め、確定いたします。
賛成全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第２ 議案第73号 市道路線の認定について
◯議長（伊藤俊明君） 日程第２ 議案第73号 市道路線の認定について、本件を議題といたします。
これより質疑あわせて討論を願います。
（「省略」と呼ぶ者あり）
これをもって質疑、討論を終わります。
これより採決いたします。本件は表決システムにより採決いたします。
議案第73号について、原案のとおり決することに賛成の方は青のボタンを、反対の方は赤のボタンをそれぞれ押してください。
（賛成・反対者ボタンにより表決）
押し忘れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
なしと認め、確定いたします。
賛成全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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日程第３ 議案第49号 三鷹市組織条例の一部を改正する条例
日程第４ 議案第50号 三鷹市公平委員会設置条例を廃止する条例
日程第５ 議案第52号 三鷹市市税条例の一部を改正する条例
日程第６ 議案第60号 東京都市公平委員会を共同設置する団体となることについて
日程第７ 議案第63号 三鷹国際交流センター及び三鷹市女性交流室の指定管理者の指定につ
いて
日程第８ 議案第74号 平成25年度三鷹市一般会計補正予算（第３号）
日程第９ 議案第75号 平成25年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
◯議長（伊藤俊明君） この際、日程第３ 議案第49号から日程第９ 議案第75号までの以上７件を一括議題といたします。
お諮りいたします。以上７件は総務委員会に付託し、審査を願うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第10 議案第53号 三鷹市スポーツ傷害見舞金支給条例を廃止する条例
日程第11 議案第61号 三鷹市川上郷自然の村の指定管理者の指定について
日程第12 議案第62号 三鷹市山本有三記念館等の指定管理者の指定について
◯議長（伊藤俊明君） この際、日程第10 議案第53号から日程第12 議案第62号までの以上３件を一括議題といたします。
お諮りいたします。以上３件は文教委員会に付託し、審査を願うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第13 議案第54号 三鷹市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例
日程第14 議案第56号 三鷹市介護福祉条例の一部を改正する条例
日程第15 議案第64号 三鷹市福祉会館の指定管理者の指定について
日程第16 議案第65号 三鷹市高齢者センターけやき苑の指定管理者の指定について
日程第17 議案第66号 三鷹市高齢者センターどんぐり山及び三鷹市立特別養護老人ホームど
んぐり山の指定管理者の指定について
日程第18 議案第67号 三鷹市牟礼老人保健施設の指定管理者の指定について
日程第19 議案第68号 三鷹市立母子生活支援施設三鷹寮の指定管理者の指定について
日程第20 議案第69号 三鷹市一小学童保育所Ａ等の指定管理者の指定について
◯議長（伊藤俊明君） この際、日程第13 議案第54号から日程第20 議案第69号までの以上８件を一括議題といたします。
お諮りいたします。以上８件は厚生委員会に付託し、審査を願うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第21 議案第57号 三鷹市市民住宅条例の一部を改正する条例
日程第22 議案第58号 三鷹市自転車等の放置防止に関する条例の一部を改正する条例
日程第23 議案第59号 三鷹市下水道条例の一部を改正する条例
日程第24 議案第70号 三鷹市農業公園の指定管理者の指定について
日程第25 議案第71号 三鷹市下連雀市民住宅の指定管理者の指定について
日程第26 議案第72号 すずかけ駐輪場等の指定管理者の指定について
◯議長（伊藤俊明君） この際、日程第21 議案第57号から日程第26 議案第72号までの以上６件を一括議題といたします。
お諮りいたします。以上６件はまちづくり環境委員会に付託し、審査を願うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第27 請願
(1) 25請願第８号 家具転倒防止器具取りつけ助成制度を求めることについて
(2) 25請願第７号 宿泊助成の拡充を求めることについて
(3) 25請願第９号 福祉バス「ふれあい号」の利用改善について
◯議長（伊藤俊明君） 日程第27 請願。受理いたしております請願３件については、お手元に配付したとおりであります。
この際、日程第27の(1) 25請願第８号から日程第27の(3) 25請願第９号の３件を一括議題といたします。
以上３件については、お手元に配付のとおり所管の常任委員会に付託し、審査を願うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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◯議長（伊藤俊明君） 以上で本件の日程は全部終了いたしました。本日はこれをもって散会いたします。
なお、次回の本会議は12月19日午前９時30分に開きます。文書による通知はいたしませんから、さよう御了承願います。お疲れさまでした。
午前10時11分 散会
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