平成24年第3回三鷹市議会定例会会議録
目 次
○9月3日(第1日)
出 席 議 員………………………………………………………………………………………………1
欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………1
出席説明員……………………………………………………………………………………………………2
議 事 日 程………………………………………………………………………………………………3
開 会 宣 告………………………………………………………………………………………………4
会期の決定……………………………………………………………………………………………………4
会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………4
事 務 報 告………………………………………………………………………………………………4
行 政 報 告………………………………………………………………………………………………5
市政に関する一般質問
渥 美 典 尚 議員……………………………………………………………………………………5
伊 東 光 則 議員……………………………………………………………………………………13
土 屋 健 一 議員……………………………………………………………………………………21
加 藤 浩 司 議員……………………………………………………………………………………28
後 藤 貴 光 議員……………………………………………………………………………………35
吉 野 和 之 議員……………………………………………………………………………………41
石 井 良 司 議員……………………………………………………………………………………50
寺 井 均 議員……………………………………………………………………………………64
粕 谷 稔 議員……………………………………………………………………………………75
○9月4日(第2日)
出 席 議 員………………………………………………………………………………………………87
欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………87
出席説明員……………………………………………………………………………………………………88
議事日程(第2号)…………………………………………………………………………………………89
市政に関する一般質問
緒 方 一 郎 議員……………………………………………………………………………………90
岩 見 大 三 議員………………………………………………………………………………… 108
石 原 恒 議員………………………………………………………………………………… 116
長 島 薫 議員………………………………………………………………………………… 127
栗 原 健 治 議員………………………………………………………………………………… 137
大 城 美 幸 議員………………………………………………………………………………… 145
森 徹 議員………………………………………………………………………………… 158
野 村 羊 子 議員………………………………………………………………………………… 168
嶋 崎 英 治 議員………………………………………………………………………………… 178
半 田 伸 明 議員………………………………………………………………………………… 189
吉 沼 徳 人 議員………………………………………………………………………………… 193
○9月5日(第3日)
出 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 197
欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 197
出席説明員………………………………………………………………………………………………… 198
議事日程(第3号)……………………………………………………………………………………… 199
議案第39号 三鷹市非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償条例の一部を改正
する条例…………………………………………………………………………………… 200
議案第40号 三鷹市廃棄物の処理及び再利用の促進に関する条例の一部を改正
する条例…………………………………………………………………………………… 200
議案第41号 三鷹市自転車等の放置防止に関する条例等の一部を改正する条例………………… 201
議案第42号 三鷹市六小学童保育所A等の指定管理者の指定について…………………………… 201
議案第43号 井の頭第1駐輪場等の指定管理者の指定について…………………………………… 201
議案第44号 平成24年度三鷹市一般会計補正予算(第2号)……………………………………… 201
議案第45号 平成24年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)……………………… 202
議案第46号 平成23年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について…………………………… 203
議案第47号 平成23年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定
について…………………………………………………………………………………… 203
議案第48号 平成23年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につい
て…………………………………………………………………………………………… 203
議案第49号 平成23年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認定
について…………………………………………………………………………………… 203
議案第50号 平成23年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につ
いて………………………………………………………………………………………… 203
議案第51号 平成23年度三鷹市受託水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につ
いて………………………………………………………………………………………… 203
議案第52号 平成23年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定に
ついて……………………………………………………………………………………… 203
○9月10日(第4日)
出 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 213
欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 213
出席説明員………………………………………………………………………………………………… 214
議事日程(第4号)……………………………………………………………………………………… 215
議案第39号 三鷹市非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償条例の一部を改正
する条例………………………………………………………………………………216・217
議案第44号 平成24年度三鷹市一般会計補正予算(第2号)…………………………………216・217
議案第45号 平成24年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)…………………216・217
議案第42号 三鷹市六小学童保育所A等の指定管理者の指定について…………………………… 217
議案第40号 三鷹市廃棄物の処理及び再利用の促進に関する条例の一部を改正
する条例…………………………………………………………………………………… 217
議案第41号 三鷹市自転車等の放置防止に関する条例等の一部を改正する条例………………… 217
議案第43号 井の頭第1駐輪場等の指定管理者の指定について…………………………………… 217
議案第46号 平成23年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について…………………………… 217
議案第47号 平成23年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定
について…………………………………………………………………………………… 217
議案第48号 平成23年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につい
て…………………………………………………………………………………………… 217
議案第49号 平成23年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認定
について…………………………………………………………………………………… 217
議案第50号 平成23年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につ
いて………………………………………………………………………………………… 217
議案第51号 平成23年度三鷹市受託水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につ
いて………………………………………………………………………………………… 217
議案第52号 平成23年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定に
ついて……………………………………………………………………………………… 217
平成23年度三鷹市一般会計歳入歳出決算ほか6件に対する代表質疑
岩 見 大 三 議員………………………………………………………………………………… 217
岩 田 康 男 議員………………………………………………………………………………… 229
嶋 崎 英 治 議員………………………………………………………………………………… 242
伊 藤 俊 明 議員………………………………………………………………………………… 254
緒 方 一 郎 議員………………………………………………………………………………… 267
平成23年度三鷹市一般会計歳入歳出決算ほか6件審査特別委員会の設置………………………… 278
請願
24請願第11号 東京都特定不妊治療費助成の上乗せ補助と環境整備の実施に
ついて……………………………………………………………………………279・281
24請願第10号 三鷹市内私立学校に対する運営費助成及び三鷹市内在住の私
立小・中学校就学者に対する教育費助成について…………………………279・281
○9月28日(第5日)
出 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 283
欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 283
出席説明員………………………………………………………………………………………………… 284
議事日程(第5号)……………………………………………………………………………………… 285
行 政 報 告…………………………………………………………………………………………… 287
総務委員会審査報告
議案第39号 三鷹市非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償条例の一部を改
正する条例…………………………………………………………………………288・291
議案第44号 平成24年度三鷹市一般会計補正予算(第2号)………………………………288・291
議案第45号 平成24年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)………………288・291
所管事務の調査について…………………………………………………………………………288・292
ICT・地方分権と市民サービスに関すること
厚生委員会審査報告
議案第42号 三鷹市六小学童保育所A等の指定管理者の指定について……………………292・294
24請願第10号 三鷹市内私立学校に対する運営費助成及び三鷹市内在住の私
立小・中学校就学者に対する教育費助成について…………………………292・294
所管事務の調査について…………………………………………………………………………292・295
健康、福祉施策の充実に関すること
まちづくり環境委員会審査報告
議案第40号 三鷹市廃棄物の処理及び再利用の促進に関する条例の一部を改
正する条例…………………………………………………………………………295・298
議案第41号 三鷹市自転車等の放置防止に関する条例等の一部を改正する条
例……………………………………………………………………………………295・298
議案第43号 井の頭第1駐輪場等の指定管理者の指定について……………………………295・299
所管事務の調査について…………………………………………………………………………295・299
まちづくり、環境に関すること
決算審査特別委員会審査報告
議案第46号 平成23年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について……………………299・308
議案第47号 平成23年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認
定について…………………………………………………………………………299・309
議案第48号 平成23年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につ
いて…………………………………………………………………………………299・309
議案第49号 平成23年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認
定について…………………………………………………………………………299・310
議案第50号 平成23年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定に
ついて………………………………………………………………………………299・310
議案第51号 平成23年度三鷹市受託水道事業特別会計歳入歳出決算の認定に
ついて………………………………………………………………………………299・310
議案第52号 平成23年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定
について……………………………………………………………………………299・311
議案第53号 教育委員会委員の任命について…………………………………………………311・313
議案第54号 教育委員会委員の任命について…………………………………………………311・314
議案第55号 教育委員会委員の任命について…………………………………………………311・314
議案第56号 総合オンブズマンの委嘱について………………………………………………311・314
議案第57号 総合オンブズマンの委嘱について………………………………………………311・314
議案第58号 「三鷹市公会堂整備工事請負契約の締結について」に係る契約の
金額の変更について………………………………………………………………311・316
意見書(案)第16号 香港民間団体による領海侵入及び尖閣諸島不法上陸に関
する意見書………………………………………………………………316・320
意見書(案)第17号 李 明博韓国大統領の言動に抗議し、政府に対韓国外交
の見直しを求める意見書………………………………………………316・322
意見書(案)第18号 「脱法ドラッグ」とりわけ「脱法ハーブ」に対する早急
な規制強化等を求める意見書…………………………………………322・325
意見書(案)第19号 真の地域主権確立に向けた意見書……………………………………325・328
意見書(案)第20号 「孤立死」をなくすため社会保障制度の充実を求める意
見書………………………………………………………………………328・331
意見書(案)第21号 子どものいじめと自殺をなくす、教育行政の改善を求め
る意見書…………………………………………………………………328・333
意見書(案)第22号 原発からの撤退を求める意見書………………………………………328・335
意見書(案)第23号 「原発事故子ども・被災者支援法」に基づく具体的施策
の早期実施を求める意見書……………………………………………335・337
意見書(案)第24号 東海発電所及び東海第二発電所の安全性確保と廃炉を求
める意見書………………………………………………………………337・339
意見書(案)第25号 離党者がいるのに離党者分も含めた政党交付金が交付さ
れる政党助成法の法改正を求める意見書……………………………339・341
決議(案)第1号 東海発電所及び東海第二発電所の安全性確保と廃炉を求め
る決議………………………………………………………………………341・343
決議(案)第2号 ACTA(偽造品の取引の防止に関する協定)強行採決に
抗議する決議………………………………………………………………343・344
決議(案)第3号 離党者がいるのに離党者分も含めた政党交付金を受け取り
続けている民主党に、離党者分の政党交付金を国へ返還す
ることを求める決議………………………………………………………344・346
文教委員会閉会中継続審査の申し出について……………………………………………………346・347
所管事務の調査について
三鷹の教育・文化・スポーツの振興策に関すること
東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について……………………346・347
東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること
調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について…………………………346・347
調布基地跡地の利用促進について積極的な対策を講ずること
議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について………………………………………………346・347
23請願第11号 市議会の情報公開促進について
所管事務の調査について
議会運営に関すること
閉 会 宣 告…………………………………………………………………………………………… 347
〈資料〉
24請願第10号 三鷹市内私立学校に対する運営費助成及び三鷹市内在住の私立
小・中学校就学者に対する教育費助成について…………………………………… 349
24請願第11号 東京都特定不妊治療費助成の上乗せ補助と環境整備の実施につ
いて……………………………………………………………………………………… 350
略歴書(議案第53号)…………………………………………………………………………………… 351
略歴書(議案第54号)…………………………………………………………………………………… 351
略歴書(議案第55号)…………………………………………………………………………………… 352
略歴書(議案第56号)…………………………………………………………………………………… 352
略歴書(議案第57号)…………………………………………………………………………………… 353
文教委員会閉会中継続審査申出書……………………………………………………………………… 354
東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査申出書……………………………………… 354
調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査申出書…………………………………………… 355
議会運営委員会閉会中継続審査申出書………………………………………………………………… 355
〈会期内審議日程及び会議結果〉
平成24年第3回定例会会期内審議日程………………………………………………………………… 357
平成24年第3回三鷹市議会定例会会議結果…………………………………………………………… 358