平成23年第3回定例会目次

　　　　　　　　　　平成23年第３回三鷹市議会定例会会議録　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　　次 ○９月５日（第１日）　出　席　議　員………………………………………………………………………………………………１　欠　席　議　員………………………………………………………………………………………………１　出席説明員……………………………………………………………………………………………………２　議　事　日　程………………………………………………………………………………………………３　開　会　宣　告………………………………………………………………………………………………４　会期の決定……………………………………………………………………………………………………４　会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………４　事　務　報　告………………………………………………………………………………………………４　行　政　報　告………………………………………………………………………………………………５　市政に関する一般質問　　緒　方　一　郎　議員……………………………………………………………………………………５　　粕　谷　　　稔　議員……………………………………………………………………………………15 　　赤　松　大　一　議員……………………………………………………………………………………24 　　寺　井　　　均　議員……………………………………………………………………………………34 　　石　原　　　恒　議員……………………………………………………………………………………45 　　岩　見　大　三　議員……………………………………………………………………………………53 　　長　島　　　薫　議員……………………………………………………………………………………61 　　森　　　　　徹　議員……………………………………………………………………………………66 　　大　城　美　幸　議員……………………………………………………………………………………73 　　岩　田　康　男　議員……………………………………………………………………………………84 ○９月６日（第２日）　出　席　議　員………………………………………………………………………………………………95 　欠　席　議　員………………………………………………………………………………………………95 　出席説明員……………………………………………………………………………………………………96 　議事日程（第２号）…………………………………………………………………………………………97 　市政に関する一般質問　　半　田　伸　明　議員……………………………………………………………………………………98 　　嶋　崎　英　治　議員………………………………………………………………………………… 100 　　野　村　羊　子　議員………………………………………………………………………………… 109 　　渥　美　典　尚　議員………………………………………………………………………………… 124 　　伊　東　光　則　議員………………………………………………………………………………… 131 　　土　屋　健　一　議員………………………………………………………………………………… 134 　　加　藤　浩　司　議員………………………………………………………………………………… 142 　　後　藤　貴　光　議員………………………………………………………………………………… 147 　　宍　戸　治　重　議員………………………………………………………………………………… 155 　　吉　野　和　之　議員………………………………………………………………………………… 162 　　石　井　良　司　議員………………………………………………………………………………… 173 　　吉　沼　徳　人　議員………………………………………………………………………………… 181 ○９月７日（第３日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 185 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 185 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 186 　議事日程（第３号）……………………………………………………………………………………… 187 　議案第39号　三鷹市市税条例等の一部を改正する条例……………………………………………… 188 　議案第40号　三鷹市スポーツ振興審議会条例の一部を改正する条例……………………………… 189 　議案第41号　三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例………………………………………… 189 　議案第42号　三鷹市自転車等の放置防止に関する条例の一部を改正する条例…………………… 189 　議案第43号　三鷹市下水道条例の一部を改正する条例……………………………………………… 189 　議案第44号　三鷹市公会堂整備工事請負契約の締結について……………………………………… 190 　議案第45号　三鷹市公会堂別館建替工事請負契約の締結について………………………………… 190 　議案第46号　平成23年度三鷹市一般会計補正予算（第２号）……………………………………… 190 　議案第47号　平成23年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）……………………… 191 　議案第48号　平成22年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について…………………………… 191 　議案第49号　平成22年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定　　　　　　　について…………………………………………………………………………………… 191 　議案第50号　平成22年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につい　　　　　　　て…………………………………………………………………………………………… 192 　議案第51号　平成22年度三鷹市老人医療特別会計歳入歳出決算の認定について………………… 192 　議案第52号　平成22年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認定　　　　　　　について…………………………………………………………………………………… 192 　議案第53号　平成22年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につ　　　　　　　いて………………………………………………………………………………………… 192 　議案第54号　平成22年度三鷹市受託水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につ　　　　　　　いて………………………………………………………………………………………… 192 　議案第55号　平成22年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定に　　　　　　　ついて……………………………………………………………………………………… 192 ○９月12日（第４日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 201 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 201 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 202 　議事日程（第４号）……………………………………………………………………………………… 203 　議案第39号　三鷹市市税条例等の一部を改正する条例…………………………………………204・207 　議案第40号　三鷹市スポーツ振興審議会条例の一部を改正する条例……………………………… 207 　議案第41号　三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例……………………………………207・208 　議案第43号　三鷹市下水道条例の一部を改正する条例……………………………………………… 208 　議案第44号　三鷹市公会堂整備工事請負契約の締結について……………………………………… 208 　議案第45号　三鷹市公会堂別館建替工事請負契約の締結について……………………………209・210 　議案第46号　平成23年度三鷹市一般会計補正予算（第２号）……………………………………… 210 　議案第47号　平成23年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）……………………… 210 　議案第42号　三鷹市自転車等の放置防止に関する条例の一部を改正する条例…………………… 210 　議案第56号　教育委員会委員の任命について……………………………………………………210・212 　議案第57号　教育委員会委員の任命について……………………………………………………210・212 　議案第58号　公平委員会委員の選任について……………………………………………………210・212 　議案第59号　公平委員会委員の選任について……………………………………………………210・212 　議案第60号　公平委員会委員の選任について……………………………………………………211・213 　議案第48号　平成22年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について…………………………… 213 　議案第49号　平成22年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定　　　　　　　について…………………………………………………………………………………… 213 　議案第50号　平成22年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につい　　　　　　　て…………………………………………………………………………………………… 213 　議案第51号　平成22年度三鷹市老人医療特別会計歳入歳出決算の認定について………………… 213 　議案第52号　平成22年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認定　　　　　　　について…………………………………………………………………………………… 213 　議案第53号　平成22年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につ　　　　　　　いて………………………………………………………………………………………… 213 　議案第54号　平成22年度三鷹市受託水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につ　　　　　　　いて………………………………………………………………………………………… 213 　議案第55号　平成22年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定に　　　　　　　ついて……………………………………………………………………………………… 213 　平成22年度三鷹市一般会計歳入歳出決算ほか７件に対する代表質疑　　伊　藤　俊　明　議員………………………………………………………………………………… 214 　　緒　方　一　郎　議員………………………………………………………………………………… 225 　　岩　見　大　三　議員………………………………………………………………………………… 237 　　栗　原　健　治　議員………………………………………………………………………………… 247 　　半　田　伸　明　議員………………………………………………………………………………… 261 　平成22年度三鷹市一般会計歳入歳出決算ほか７件審査特別委員会の設置………………………… 270 　請願　　23請願第７号　原発問題の市民生活への影響について………………………………………271・273 　　23請願第８号　三鷹市内在住の私立小・中学校就学者に対する教育費助成及　　　　　　　　　び市内私立学校に対する運営費助成について………………………………271・275 　　23請願第10号　防止条例による路上喫煙、受動喫煙の対策強化について…………………271・275 ○10月３日（第５日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 277 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 277 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 278 　議事日程（第５号）……………………………………………………………………………………… 279 　行　政　報　告…………………………………………………………………………………………… 281 　総務委員会審査報告　　議案第46号　平成23年度三鷹市一般会計補正予算（第２号）………………………………282・283 　　議案第47号　平成23年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）………………282・284 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………282・284 　　　ＩＣＴ・地方分権と市民サービスに関すること　まちづくり環境委員会審査報告　　議案第42号　三鷹市自転車等の放置防止に関する条例の一部を改正する条例……………284・287 　　23請願第10号　防止条例による路上喫煙、受動喫煙の対策強化について…………………284・288 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………284・288 　　　まちづくり、環境に関すること　決算審査特別委員会審査報告　　議案第48号　平成22年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について……………………288・299 　　議案第49号　平成22年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認　　　　　　　　定について…………………………………………………………………………288・299 　　議案第50号　平成22年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につ　　　　　　　　いて…………………………………………………………………………………288・300 　　議案第51号　平成22年度三鷹市老人医療特別会計歳入歳出決算の認定につい　　　　　　　　て……………………………………………………………………………………288・300 　　議案第52号　平成22年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認　　　　　　　　定について…………………………………………………………………………288・300 　　議案第53号　平成22年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定に　　　　　　　　ついて………………………………………………………………………………288・301 　　議案第54号　平成22年度三鷹市受託水道事業特別会計歳入歳出決算の認定に　　　　　　　　ついて………………………………………………………………………………288・301 　　議案第55号　平成22年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定　　　　　　　　について……………………………………………………………………………288・301 　意見書（案）第19号　円高・デフレを克服する経済対策を求める意見書……………………301・304 　意見書（案）第20号　「子ども・子育て新システム」の拙速な導入を避けるこ　　　　　　　　　　　とを求める意見書…………………………………………………………304・307 　意見書（案）第21号　原子力発電所における「国の防災指針」の見直しを求め　　　　　　　　　　　る意見書……………………………………………………………………307・310 　意見書（案）第22号　自治体クラウドの推進を求める意見書…………………………………310・312 　意見書（案）第23号　電力多消費型経済からの転換を求める意見書…………………………312・313 　意見書（案）第24号　安心して利用できる介護保険に改善を求める意見書…………………313・316 　意見書（案）第25号　後期高齢者医療制度への国・東京都の支援強化を求める　　　　　　　　　　　意見書………………………………………………………………………313・317 　意見書（案）第26号　放射線防護基準「年１ミリシーベルト」遵守を求める意　　　　　　　　　　　見書…………………………………………………………………………317・320 　意見書（案）第27号　災害廃棄物等の処理によって放射性物質を拡散させない　　　　　　　　　　　ことを求める意見書………………………………………………………317・320 　意見書（案）第28号　再生可能エネルギー買い取り法の実効性を確保すること　　　　　　　　　　　を求める意見書……………………………………………………………320・323 　決議（案）第３号　　朝鮮学校無償化手続再開に強く抗議し即時撤回を求める決　　　　　　　　　　　議……………………………………………………………………………323・325 　文教委員会閉会中継続審査の申し出について……………………………………………………325・326 　　所管事務の調査について　　　三鷹の教育・文化・スポーツの振興策に関すること　厚生委員会閉会中継続審査の申し出について……………………………………………………325・326 　　所管事務の調査について　　　健康、福祉施策の充実に関すること　東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について……………………325・326 　　東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること　調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について……………………………… 326 　　調布基地跡地の利用促進について積極的な対策を講ずること　議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について…………………………………………………… 326 　　所管事務の調査について　　　議会運営に関すること　閉　会　宣　告…………………………………………………………………………………………… 326 〈資料〉　略歴書（議案第56号）…………………………………………………………………………………… 329 　略歴書（議案第57号）…………………………………………………………………………………… 329 　略歴書（議案第58号）…………………………………………………………………………………… 330 　略歴書（議案第59号）…………………………………………………………………………………… 330 　略歴書（議案第60号）…………………………………………………………………………………… 331 　23請願第７号　原発問題の市民生活への影響について……………………………………………… 332 　23請願第８号　三鷹市内在住の私立小・中学校就学者に対する教育費助成及び　　　　　　　　市内私立学校に対する運営費助成について………………………………………… 333 　23請願第10号　防止条例による路上喫煙、受動喫煙の対策強化について………………………… 333 　文教委員会閉会中継続審査申出書……………………………………………………………………… 335 　厚生委員会閉会中継続審査申出書……………………………………………………………………… 335 　東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査申出書……………………………………… 336 　調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査申出書…………………………………………… 336 　議会運営委員会閉会中継続審査申出書………………………………………………………………… 336 〈会期内審議日程及び会議結果〉　平成23年第３回定例会会期内審議日程………………………………………………………………… 339 　平成23年第３回三鷹市議会定例会会議結果…………………………………………………………… 340

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会議録