平成23年第1回定例会目次

　　　　　　　　　　平成23年第１回三鷹市議会定例会会議録　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　　次 ○２月24日（第１日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………………１　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………………１　出席説明員………………………………………………………………………………………………………２　議　事　日　程…………………………………………………………………………………………………３　開　会　宣　告…………………………………………………………………………………………………４　会期の決定………………………………………………………………………………………………………４　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………４　事　務　報　告…………………………………………………………………………………………………４　市政に関する一般質問　　渥　美　典　尚　議員………………………………………………………………………………………５　　伊　東　光　則　議員………………………………………………………………………………………10 　　土　屋　健　一　議員………………………………………………………………………………………15 　　加　藤　浩　司　議員………………………………………………………………………………………24 　　伊　藤　俊　明　議員………………………………………………………………………………………30 　　宍　戸　治　重　議員………………………………………………………………………………………38 　　石　井　良　司　議員………………………………………………………………………………………46 　　吉　野　和　之　議員………………………………………………………………………………………54 　　赤　松　大　一　議員………………………………………………………………………………………62 　　寺　井　　　均　議員………………………………………………………………………………………70 ○２月25日（第２日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………………81 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………………81 　出席説明員………………………………………………………………………………………………………82 　議事日程（第２号）……………………………………………………………………………………………83 　市政に関する一般質問　　粕　谷　　　稔　議員………………………………………………………………………………………84 　　緒　方　一　郎　議員………………………………………………………………………………………92 　　岩　見　大　三　議員…………………………………………………………………………………… 104 　　浦　野　英　樹　議員…………………………………………………………………………………… 111 　　栗　原　健　治　議員…………………………………………………………………………………… 119 　　森　　　　　徹　議員…………………………………………………………………………………… 127 　　大　城　美　幸　議員…………………………………………………………………………………… 133 　　半　田　伸　明　議員…………………………………………………………………………………… 143 　　野　村　羊　子　議員…………………………………………………………………………………… 149 　　嶋　崎　英　治　議員…………………………………………………………………………………… 158 ○２月28日（第３日）　出　席　議　員……………………………………………………………………………………………… 169 　欠　席　議　員……………………………………………………………………………………………… 169 　出席説明員…………………………………………………………………………………………………… 170 　議事日程（第３号）………………………………………………………………………………………… 171 　議案第６号　三鷹市職員定数条例の一部を改正する条例……………………………………………… 172 　議案第７号　三鷹市非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償条例の一部を改正　　　　　　　する条例……………………………………………………………………………………… 173 　議案第８号　三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例………………………………… 173 　議案第９号　三鷹市立学校設置条例の一部を改正する条例…………………………………………… 173 　議案第10号　三鷹市立学校施設の開放に関する条例の一部を改正する条例………………………… 173 　議案第11号　三鷹市高齢者センター条例の一部を改正する条例……………………………………… 173 　議案第12号　三鷹市立保育園設置条例の一部を改正する条例………………………………………… 173 　議案第13号　三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例…………………………………………… 173 　議案第14号　三鷹市乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例…………………… 174 　議案第15号　三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例………………………………………… 174 　議案第16号　三鷹市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一　　　　　　　部を改正する条例…………………………………………………………………………… 174 　議案第17号　三鷹市地区計画の区域内における建築物の緑化率の最低限度に関　　　　　　　する条例の一部を改正する条例…………………………………………………………… 174 　議案第18号　三鷹市立南浦西保育園建替業務委託契約の締結について……………………………… 175 　議案第19号　平成22年度三鷹市一般会計補正予算（第４号）………………………………………… 175 　議案第20号　平成22年度三鷹市老人医療特別会計補正予算（第２号）……………………………… 176 　議案第21号　平成23年度三鷹市一般会計予算…………………………………………………………… 177 　議案第22号　平成23年度三鷹市国民健康保険事業特別会計予算……………………………………… 177 　議案第23号　平成23年度三鷹市下水道事業特別会計予算……………………………………………… 177 　議案第24号　平成23年度三鷹市介護サービス事業特別会計予算……………………………………… 177 　議案第25号　平成23年度三鷹市介護保険事業特別会計予算…………………………………………… 177 　議案第26号　平成23年度三鷹市受託水道事業特別会計予算…………………………………………… 177 　議案第27号　平成23年度三鷹市後期高齢者医療特別会計予算………………………………………… 177 ○３月３日（第４日）　出　席　議　員……………………………………………………………………………………………… 189 　欠　席　議　員……………………………………………………………………………………………… 189 　出席説明員…………………………………………………………………………………………………… 190 　議事日程（第４号）………………………………………………………………………………………… 191 　議案第６号　三鷹市職員定数条例の一部を改正する条例…………………………………………192・199 　議案第７号　三鷹市非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償条例の一部を改正　　　　　　　する条例……………………………………………………………………………………… 199 　議案第８号　三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例……………………………199・200 　議案第９号　三鷹市立学校設置条例の一部を改正する条例…………………………………………… 200 　議案第12号　三鷹市立保育園設置条例の一部を改正する条例………………………………………… 200 　議案第14号　三鷹市乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例………………200・203 　議案第15号　三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例……………………………………203・204 　議案第18号　三鷹市立南浦西保育園建替業務委託契約の締結について…………………………204・205 　議案第19号　平成22年度三鷹市一般会計補正予算（第４号）……………………………………205・206 　議案第20号　平成22年度三鷹市老人医療特別会計補正予算（第２号）…………………………205・206 　議案第10号　三鷹市立学校施設の開放に関する条例の一部を改正する条例………………………… 206 　議案第11号　三鷹市高齢者センター条例の一部を改正する条例……………………………………… 206 　議案第13号　三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例…………………………………………… 206 　議案第16号　三鷹市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一　　　　　　　部を改正する条例…………………………………………………………………………… 206 　議案第17号　三鷹市地区計画の区域内における建築物の緑化率の最低限度に関　　　　　　　する条例の一部を改正する条例…………………………………………………………… 206 　議案第21号　平成23年度三鷹市一般会計予算…………………………………………………………… 206 　議案第22号　平成23年度三鷹市国民健康保険事業特別会計予算……………………………………… 206 　議案第23号　平成23年度三鷹市下水道事業特別会計予算……………………………………………… 206 　議案第24号　平成23年度三鷹市介護サービス事業特別会計予算……………………………………… 207 　議案第25号　平成23年度三鷹市介護保険事業特別会計予算…………………………………………… 207 　議案第26号　平成23年度三鷹市受託水道事業特別会計予算…………………………………………… 207 　議案第27号　平成23年度三鷹市後期高齢者医療特別会計予算………………………………………… 207 　平成23年度三鷹市一般会計予算ほか６件に対する代表質疑　　谷　口　敏　也　議員…………………………………………………………………………………… 207 　　岩　田　康　男　議員…………………………………………………………………………………… 218 　　嶋　崎　英　治　議員…………………………………………………………………………………… 229 　　白　鳥　　　孝　議員…………………………………………………………………………………… 239 　　緒　方　一　郎　議員…………………………………………………………………………………… 249 　平成23年度三鷹市一般会計予算ほか６件審査特別委員会の設置……………………………………… 262 ○３月24日（第５日）　出　席　議　員……………………………………………………………………………………………… 263 　欠　席　議　員……………………………………………………………………………………………… 263 　出席説明員…………………………………………………………………………………………………… 264 　議事日程（第５号）………………………………………………………………………………………… 265 　総務委員会審査報告　　議案第19号　平成22年度三鷹市一般会計補正予算（第４号）…………………………………267・269 　　議案第20号　平成22年度三鷹市老人医療特別会計補正予算（第２号）………………………267・270 　文教委員会審査報告　　議案第10号　三鷹市立学校施設の開放に関する条例の一部を改正する条例…………………270・271 　厚生委員会審査報告　　議案第11号　三鷹市高齢者センター条例の一部を改正する条例………………………………271・273 　　議案第13号　三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例……………………………………271・273 　まちづくり環境委員会審査報告　　議案第16号　三鷹市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の　　　　　　　　一部を改正する条例…………………………………………………………………273・275 　　議案第17号　三鷹市地区計画の区域内における建築物の緑化率の最低限度に　　　　　　　　関する条例の一部を改正する条例…………………………………………………273・275 　予算審査特別委員会審査報告　　議案第21号　平成23年度三鷹市一般会計予算……………………………………………………275・285 　　議案第22号　平成23年度三鷹市国民健康保険事業特別会計予算………………………………275・285 　　議案第23号　平成23年度三鷹市下水道事業特別会計予算………………………………………275・285 　　議案第24号　平成23年度三鷹市介護サービス事業特別会計予算………………………………275・286 　　議案第25号　平成23年度三鷹市介護保険事業特別会計予算……………………………………275・286 　　議案第26号　平成23年度三鷹市受託水道事業特別会計予算……………………………………275・287 　　議案第27号　平成23年度三鷹市後期高齢者医療特別会計予算…………………………………275・287 　調布基地跡地利用対策特別委員会活動経過報告……………………………………………………287・294 　　調布基地跡地の利用促進について積極的な対策を講ずること　東京外郭環状道路調査対策特別委員会活動経過報告………………………………………………294・301 　　東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること　議案第28号　負担付きの寄附を受けることについて………………………………………………301・304 　議員提出議案第１号　三鷹市議会委員会条例の一部を改正する条例……………………………304・305 　意見書（案）第１号　公共交通機関のバリアフリー化のさらなる推進を求める　　　　　　　　　　　意見書…………………………………………………………………………305・306 　意見書（案）第２号　経済対策として住宅リフォーム助成制度の実施を求める　　　　　　　　　　　意見書…………………………………………………………………………306・310 　意見書（案）第３号　中小企業を本格的に支援する政策への転換を求める意見　　　　　　　　　　　書………………………………………………………………………………306・310 　意見書（案）第４号　「社会保障と税の一体改革」についての意見書…………………………306・311 　意見書（案）第５号　障がいのある子どもの放課後活動に関する意見書………………………311・315 　意見書（案）第６号　希望するすべての子どもが高校教育を保障されるための　　　　　　　　　　　緊急の対応を求める意見書…………………………………………………311・316 　意見書（案）第７号　保育所の最低基準緩和は慎重かつ徹底して審議すること　　　　　　　　　　　を求める意見書………………………………………………………………311・317 　意見書（案）第８号　介護保険制度第５期改定に当たっての意見書……………………………317・320 　意見書（案）第９号　「武器輸出三原則」の堅持を求める意見書………………………………317・321 　決議（案）第１号　ホーム転落事故防止の可動式ホームさくの設置を早急に求　　　　　　　　　　める決議…………………………………………………………………………321・324 　決議（案）第２号　市民センター周辺地区整備計画の是非を問う住民投票を求　　　　　　　　　　める決議…………………………………………………………………………321・325 　議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について…………………………………………………325・326 　　所管事務の調査について　　　議会運営について　　　～議会の円滑な運営を図るため必要な事項を協議する　閉　会　宣　告……………………………………………………………………………………………… 327 〈資料〉　議会運営委員会閉会中継続審査申出書…………………………………………………………………… 329 〈会期内審議日程及び会議結果〉　平成23年第１回定例会会期内審議日程…………………………………………………………………… 331 　平成23年第１回三鷹市議会定例会会議結果……………………………………………………………… 332

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会議録