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平成22年第4回定例会目次

          平成22年第4回三鷹市議会定例会会議録

                目       次

○11月30日(第1日)
 出 席 議 員………………………………………………………………………………………………1
 欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………1
 出席説明員……………………………………………………………………………………………………2
 議 事 日 程………………………………………………………………………………………………3
 開 会 宣 告………………………………………………………………………………………………4
 会期の決定……………………………………………………………………………………………………4
 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………4
 事 務 報 告………………………………………………………………………………………………4
 行 政 報 告………………………………………………………………………………………………5
 議員提出議案第5号 三鷹市議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償条例
           の一部を改正する条例………………………………………………………5・8
 議案第65号 三鷹市常勤の特別職職員の給与及び旅費支給条例の一部を改正す
       る条例……………………………………………………………………………………6・8
 議案第66号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例……………………………6・11
 市政に関する一般質問
  半 田 伸 明 議員……………………………………………………………………………………11
  野 村 羊 子 議員……………………………………………………………………………………15
  嶋 崎 英 治 議員……………………………………………………………………………………26
  白 鳥   孝 議員……………………………………………………………………………………37
  加 藤 浩 司 議員……………………………………………………………………………………43
  渥 美 典 尚 議員……………………………………………………………………………………49
  伊 東 光 則 議員……………………………………………………………………………………55
  土 屋 健 一 議員……………………………………………………………………………………63
  伊 藤 俊 明 議員……………………………………………………………………………………71
  吉 野 和 之 議員……………………………………………………………………………………80

○12月1日(第2日)
 出 席 議 員………………………………………………………………………………………………87
 欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………87
 出席説明員……………………………………………………………………………………………………88
 議事日程(第2号)…………………………………………………………………………………………89
 市政に関する一般質問
  宍 戸 治 重 議員……………………………………………………………………………………90
  石 井 良 司 議員……………………………………………………………………………………97
  粕 谷   稔 議員………………………………………………………………………………… 107
  赤 松 大 一 議員………………………………………………………………………………… 115
  寺 井   均 議員………………………………………………………………………………… 121
  緒 方 一 郎 議員………………………………………………………………………………… 129
  浦 野 英 樹 議員………………………………………………………………………………… 140
  岩 見 大 三 議員………………………………………………………………………………… 145
  谷 口 敏 也 議員………………………………………………………………………………… 152
  栗 原 健 治 議員………………………………………………………………………………… 166
  森     徹 議員………………………………………………………………………………… 172

○12月2日(第3日)
 出 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 179
 欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 179
 出席説明員………………………………………………………………………………………………… 180
 議事日程(第3号)……………………………………………………………………………………… 181
 市政に関する一般質問
  大 城 美 幸 議員………………………………………………………………………………… 182
  岩 田 康 男 議員………………………………………………………………………………… 192
 議案第67号 三鷹市職員特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例…………………………… 203
 議案第68号 三鷹市市税条例の一部を改正する条例………………………………………………… 203
 議案第69号 三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例………………………………………… 203
 議案第70号 東京都水道事業の事務の受託の廃止及び三鷹市公共下水道使用料
       徴収事務の委託について………………………………………………………………… 203
 議案第71号 三鷹駅南口西駐輪場の指定管理者の指定について…………………………………… 203
 議案第72号 市道路線の認定について………………………………………………………………… 203
 議案第73号 平成22年度三鷹市一般会計補正予算(第2号)……………………………………… 203
 議案第74号 平成22年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)………………… 205

○12月7日(第4日)
 出 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 207
 欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 207
 出席説明員………………………………………………………………………………………………… 208
 議事日程(第4号)……………………………………………………………………………………… 209
 議案第67号 三鷹市職員特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例………………………210・212
 議案第68号 三鷹市市税条例の一部を改正する条例……………………………………………212・213
 議案第69号 三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例………………………………………… 213
 議案第70号 東京都水道事業の事務の受託の廃止及び三鷹市公共下水道使用料
       徴収事務の委託について……………………………………………………………213・217
 議案第71号 三鷹駅南口西駐輪場の指定管理者の指定について………………………………217・219
 議案第72号 市道路線の認定について……………………………………………………………219・221
 議案第73号 平成22年度三鷹市一般会計補正予算(第2号)……………………………………… 221
 議案第74号 平成22年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)………………… 221
 請願
  22請願第7号 三鷹市の子育て支援策の拡充を求めることについて…………………………… 221
  22請願第8号 保育制度の維持・拡充を求めることについて…………………………………… 221
  22請願第9号 容器ごみの発生抑制と再使用の促進を求める意見書の提出を
         求めることについて………………………………………………………………… 221
  22請願第10号 「慢性疲労症候群」についての意見書提出を求めることにつ
         いて…………………………………………………………………………………… 221

○12月20日(第5日)
 出 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 223
 欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 223
 出席説明員………………………………………………………………………………………………… 224
 議事日程(第5号)……………………………………………………………………………………… 225
 行 政 報 告…………………………………………………………………………………………… 227
 総務委員会審査報告
  議案第73号 平成22年度三鷹市一般会計補正予算(第2号)………………………………228・231
  議案第74号 平成22年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1
        号)…………………………………………………………………………………228・231
  所管事務の調査について…………………………………………………………………………228・231
   ICT・地方分権と市民サービスについて
 厚生委員会審査報告
  22請願第7号 三鷹市の子育て支援策の拡充を求めることについて………………………231・235
  22請願第8号 保育制度の維持・拡充を求めることについて………………………………231・236
  22請願第9号 容器ごみの発生抑制と再使用の促進を求める意見書の提出を
         求めることについて……………………………………………………………231・236
  22請願第10号 「慢性疲労症候群」についての意見書提出を求めることにつ
         いて………………………………………………………………………………231・236
  所管事務の調査について…………………………………………………………………………231・237
   健康、福祉施策の充実について
 議案第75号 人権擁護委員候補者の推薦について………………………………………………237・238
 議案第76号 人権擁護委員候補者の推薦について………………………………………………237・238
 議案第77号 人権擁護委員候補者の推薦について………………………………………………237・238
 議案第78号 人権擁護委員候補者の推薦について………………………………………………237・238
 議員提出議案第6号 三鷹市非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償条例の一
           部を改正する条例…………………………………………………………238・239
 意見書(案)第31号 「慢性疲労症候群」患者の支援を求める意見書………………………239・242
 意見書(案)第32号 容器ごみの発生抑制と再使用の促進を求める意見書…………………239・242
 意見書(案)第33号 朝鮮高級学校を高校授業料無償化の対象とすることを反
           対する意見書………………………………………………………………242・245
 意見書(案)第34号 子ども手当財源の地方負担に反対する意見書…………………………242・246
 意見書(案)第35号 ロシア大統領の北方領土訪問に対し、毅然とした外交姿
           勢を求める意見書…………………………………………………………246・250
 意見書(案)第36号 尖閣諸島沖における中国漁船衝突事件に関する意見書………………246・251
 意見書(案)第37号 ヒトT細胞白血病ウイルス1型(HTLV−1)総合対
           策を求める意見書…………………………………………………………251・253
 意見書(案)第38号 脳脊髄液減少症の診断・治療の確立を求める意見書…………………253・254
 意見書(案)第39号 高齢者と「現役世代」の医療費負担増を中止することを
           求める意見書………………………………………………………………254・258
 意見書(案)第40号 「介護の社会化」を実現するために国の公的負担をふや
           すことを求める意見書……………………………………………………254・258
 意見書(案)第41号 子育て支援策の拡充を求める意見書……………………………………259・261
 意見書(案)第42号 保育制度の維持・拡充を求める意見書…………………………………259・262
 意見書(案)第43号 日本の農業と地域経済を破壊するTPP(環太平洋戦略
           的経済連携協定)参加に反対する意見書………………………………259・263
 意見書(案)第44号 こころの健康を守り推進する基本法の制定を求める意見
           書……………………………………………………………………………263・265
 意見書(案)第45号 義務教育費国庫負担制度の堅持を求める意見書………………………265・268
 意見書(案)第46号 「子ども・子育て新システムの基本制度案要綱」に関す
           る意見書……………………………………………………………………265・269
 決議(案)第3号 北朝鮮による韓国・大延坪島砲撃に関する決議…………………………269・271
 請願
  22請願第11号 市民センター周辺整備計画について…………………………………………271・272
  22請願第12号 「市民センター周辺地区整備基本プラン」の全面的再検討を
         求めることについて……………………………………………………………271・272
 文教委員会閉会中継続審査の申し出について………………………………………………………… 272
  所管事務の調査について
   三鷹の教育・文化・スポーツの振興策について
 まちづくり環境委員会閉会中継続審査の申し出について…………………………………………… 272
  所管事務の調査について
   まちづくり、環境について
 調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について……………………………… 272
  調布基地跡地の利用促進について積極的な対策を講ずること
 東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について………………………… 272
  東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること
 議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について…………………………………………………… 272
  所管事務の調査について
   議会運営について
   〜議会の円滑な運営を図るため必要な事項を協議する
 閉 会 宣 告…………………………………………………………………………………………… 272

〈資料〉
 22請願第7号 三鷹市の子育て支援策の拡充を求めることについて……………………………… 275
 22請願第8号 保育制度の維持・拡充を求めることについて……………………………………… 275
 22請願第9号 容器ごみの発生抑制と再使用の促進を求める意見書の提出を求
        めることについて……………………………………………………………………… 276
 22請願第10号 「慢性疲労症候群」についての意見書提出を求めることについ
        て………………………………………………………………………………………… 277
 22請願第11号 市民センター周辺整備計画について………………………………………………… 278
 22請願第12号 「市民センター周辺地区整備基本プラン」の全面的再検討を求
        めることについて……………………………………………………………………… 278
 略歴書(議案第75号)…………………………………………………………………………………… 279
 略歴書(議案第76号)…………………………………………………………………………………… 279
 略歴書(議案第77号)…………………………………………………………………………………… 280
 略歴書(議案第78号)…………………………………………………………………………………… 281
 文教委員会閉会中継続審査申出書……………………………………………………………………… 281
 まちづくり環境委員会閉会中継続審査申出書………………………………………………………… 282
 調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査申出書…………………………………………… 282
 東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査申出書……………………………………… 283
 議会運営委員会閉会中継続審査申出書………………………………………………………………… 283

〈会期内審議日程及び会議結果〉
 平成22年第4回定例会会期内審議日程………………………………………………………………… 285
 平成22年第4回三鷹市議会定例会会議結果…………………………………………………………… 286