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平成22年第2回定例会会議結果
平成22年第２回三鷹市議会定例会会議結果
１ 会 期
平成22年６月２日（水）から
平成22年６月22日（火）まで 21日間
２ 会議の開閉
(1) ６月２日（水） 午前９時30分開会 午後６時13分延会
(2) ６月３日（木） 午前９時30分開議 午後５時49分延会
(3) ６月４日（金） 午前９時30分開議 午前11時17分延会
(4) ６月９日（水） 午前９時30分開議 午前10時28分散会
(5) ６月22日（火） 午前９時30分開議 午後３時27分閉会
３ 出席議員
(1) ６月２日（水） 26人（１人欠席）
(2) ６月３日（木） 26人（１人欠席）
(3) ６月４日（金） 26人（１人欠席）
(4) ６月９日（水） 26人（１人欠席）
(5) ６月22日（火） 26人（１人欠席）
４ 会議録署名議員
13番 谷口敏也君
14番 浦野英樹君
５ 付議事件とてんまつ
第１日（６月２日）
○ 議長 田中順子さんから、５月18日付で岩田康男委員から議会運営委員の辞任願が提出され、
三鷹市議会委員会条例第14条第１項ただし書きの規定に基づき、５月20日付をもって議長におい
てこれを許可した旨報告するとともに、これに伴う議会運営委員の選任については、同条例第８
条第１項ただし書きの規定に基づき、同日付をもって議長において栗原健治議員を指名した旨報
告
○ 議会運営委員会協議結果報告（13番 谷口敏也君）
第２回定例会の会期と会期内審議日程について
陳情２件の取り扱いについて
○ 会期の決定
会期を６月２日から６月22日までの21日間と決定
○ 会議録署名議員の指名
会議録署名議員に13番 谷口敏也君、14番 浦野英樹君を議長が指名
○ 事務報告（事務局長 武田秀己君）
１ 議員表彰について
５月26日に開催された全国市議会議長会において、議員在職15年以上として、加藤久平議員、
田中順子議員、吉野和之議員がそれぞれ表彰された。
２ 会派役員の交代の届け出について
日本共産党三鷹市議会議員団から、５月18日付で、幹事長を栗原健治議員、副幹事長を岩田
康男議員とする旨の届け出があった。
３ 議員の派遣について
三鷹市議会会議規則第157条第１項ただし書きの規定に基づき、配付の報告書のとおり議員
を派遣した。
○ 行政報告（市長 清原慶子さん）
１ 部長職の人事異動について（４月１日付）
平成22年４月１日付をもって、総務部長に佐藤好哉さん、総務部調整担当部長兼危機管理担
当部長に馬男木賢一さん、子ども政策部長に酒井利高さん、教育部生涯学習担当部長に八代
誠さん、健康福祉部調整担当部長に後藤省二さん、子ども政策部調整担当部長に井上 明さん、
企画部市制施行60周年記念事業担当部長に島田 勉さんをそれぞれ発令した。また、生活環境
部理事に岡崎温子さんを発令するとともに、財団法人三鷹市芸術文化振興財団へ派遣した。
２ 特別職職員の任命等について
さきの第１回定例会において議会の同意を得た特別職職員の任命等について、平成22年５月
26日付で河野純子さんを教育委員会委員に任命するとともに、黒田克司さんを監査委員に選任
し、平成22年５月27日付で金子和夫さんを公平委員会委員に選任した。
以上について市長から発言後、河野純子さん、金子和夫さんあいさつ
第１ 市政に関する一般質問
（14番 浦野英樹君）
１ 国民健康保険について
(1) 非自発的失業者向け保険税軽減制度について
(2) 離職後の制度選択について
２ 改正育児・介護休業法の施行について
(1) 市職員への影響と対応について
（12番 岩見大三君）
１ 市民の不安解消と命にかかわるテーマについて
(1) 児童虐待の現状と対策について
(2) 特別養護老人ホームの待機者の実態について
(3) ひとり暮らし高齢者対策の今後について
(4) 幼老複合施設の交流効果と課題について
（11番 高谷真一朗君）
１ 学校給食のアレルギー対応について
(1) これまでの市の対応について
(2) 学校におけるアレルギー疾患対応マニュアルについて
ア 保護者と教員側の情報共有について
イ 栄養士と調理員の情報共有について
(3) 今後の課題について
ア 施設整備について
イ 人員配置について
ウ アレルギー対応給食に対する研修について
エ 給食に係る職員と児童・生徒の交流について
（13番 谷口敏也君）
１ 「住み続けたいまち」づくりについて
(1) 駐輪場対策について
(2) 新しい道路づくりについて
(3) 市内の自動車渋滞解消策について
(4) 子育て支援策の拡充について
（26番 栗原健治君）
１ 任意の予防接種の公費助成について
(1) 本市の予防接種の現状
(2) 予防接種の位置づけ
(3) 予防接種の課題
（27番 森 徹君）
１ 小田急バス武蔵境営業所の回送バスについて
(1) 移動権に沿った１日も早い解決について
２ 調布保谷線環境施設帯検討協議会について
(1) 検討協議会の手法とその評価について
（28番 岩田康男君）
１ 三鷹市の産業振興について
(1) 下請・中小企業の現状と位置づけについて
(2) 下請・中小企業の振興策について
ア 下請二法の活用について
イ 支援策について
（25番 大城美幸さん）
１ 保育園待機児対策について
(1) 次世代育成支援行動計画（後期計画）における待機児解消策について
(2) 急がれる保育園待機児対策の具体化について
(3) 保育園待機児対策として、国や都への働きかけについて
２ 平和の取り組みについて
(1) 平和市長会議に参加しての活動について
(2) 米軍基地普天間問題についての市長の見解
(3) 住民協議会の憲法・平和事業廃止について
（15番 嶋崎英治君）
１ 三鷹市の教育について
(1) 小・中一貫教育の現状と課題
ア 中学校校長の在任期間について
イ 小・中学校の教員はどのようにとらえているか
ウ 私立中学校への進学の実態
(2) 学童保育事業の現状と課題
ア 市長部局で所管することによる課題は何か
イ 箕面市の学童保育事業視察から何を学んだか
ウ ２つの事業者の労働条件の違いは何か
エ ４月１日から入学までの間の早朝学童保育について
(3) 南浦小学校・同特別支援学級の個人情報について
ア 特別支援学級フロッピーディスク紛失についての事実経過と改善策について
イ 前校長の出版物に掲載された児童等の写真について
２ 三鷹市庁舎の総合管理について
(1) 三鷹市庁舎の総合管理委託の変更について
ア Ｉ社の指名停止と新会社について
（16番 野村羊子さん）
１ 人が生きるまちづくりについて
(1) 三鷹市男女平等行動計画について
ア 行動計画この10年間の取り組み状況について
イ 目標達成への課題と課題解決への取り組みについて
ウ 男女平等社会実現に向けての今後の市の施策の基本的方向、具体的な取り組みにつ
いて
(2) コミュニティ・スクールについて
ア コミュニティ・スクール委員会と学校運営協議会について
イ 学校支援地域本部事業について
第２日（６月３日）
第１ 市政に関する一般質問
（17番 半田伸明君）
１ 事業仕分けについて
（８番 伊東光則君）
１ 市長・教育長の考え方について
(1) 永住外国人に参政権を付与することについて
(2) 選択的夫婦別姓導入について
(3) 教育勅語の12徳を児童・生徒の健全育成の取り組みに盛り込むことについて
（７番 渥美典尚君）
１ 三鷹におけるスポーツとスポーツ施設について
(1) 新総合体育館について
ア 各屋内競技最高峰の試合の開催を誘致することについて
イ アのためのメーンアリーナの床面積と観客席について
(2) 大沢総合グラウンドサッカー場の照明設備について
(3) 第一体育館周辺の施設について
ア 屋外相撲場を残すことについて
イ フリークライミング場について
(4) 荻村伊智朗氏の顕彰について
（６番 加藤浩司君）
１ 持続可能な社会について
(1) 環境を守る取り組みについて
ア 市民の意識啓発の取り組みについて
(2) 新エネルギー導入助成制度について
ア 助成制度の周知について
イ 新エネルギー設備導入見込みについて
（９番 土屋健一君）
１ 市民が安心して暮らせる体制について
(1) 警察署や消防署との連携協力について
ア 悪質商法や振り込め詐欺等について
イ 住宅用火災警報器の設置について
ウ 三鷹市主催・共催行事への警察署と消防署の協力について
エ 安全安心ステーションについて
(2) 三鷹市消防団について
ア 団員の確保について
イ 今後の計画について
(3) 防犯・防災拠点の分布について
ア 市内の配置分布のあり方について
(4) 三鷹市の風水害について
ア 災害状況について
イ 地域防災計画における風害について
ウ 気象警報等の発表への対応について
（18番 伊藤俊明君）
１ 豊かに暮らせるまちづくりについて
(1) 仕事と生活の調和（ワーク・ライフ・バランス）について
(2) 人と動物との調和のとれた共生について
(3) 花と緑を生かしたまちづくりについて
２ 新常用漢字表に対する三鷹市の取り組みについて
（19番 白鳥 孝君）
１ 東京都との連携について
(1) 用途地域について
(2) 道路整備について
(3) 公共交通について
（20番 宍戸治重君）
１ 「多摩国体」への取り組みについて
(1) 「多摩国体」と三鷹市のまちづくりについて
(2) 子どもの健全教育とスポーツ振興について
(3) 学校施設、児童公園などとスポーツ振興について
２ 「伝統文化の尊重」と武道教育について
(1) グローバル社会での日本の伝統文化について
(2) 武道教育は、「知・徳・体」、「心・技・体」のバランスのとれた人間形成に期待す
る効果について
(3) 新指導要領による武道教育について
（23番 吉野和之君）
１ 地方分権について
(1) 地域主権と地方分権について
(2) 新しい公共について
（24番 石井良司君）
１ 子育て支援と保育施設整備について
(1) 在宅子育て支援と保育施設整備について
ア 待機児童の今後の見通しと対応について
イ バランスのとれた在宅子育て支援と保育施策の充実について
ウ 保育施設整備について
エ 均一的なサービスの提供について
(2) 財源確保と費用負担のあり方について
ア 認可外保育サービスとその財源について
イ 保育料負担のあり方について
２ 生活保護について
(1) 働く人と生活保護受給者との格差について
(2) 働ける人の能力の活用について
(3) 扶養義務について
（１番 寺井 均君）
１ 介護保険事業について
(1) 介護保険事業計画の状況の確認と推進について
(2) 要介護認定のあり方について
(3) 介護サービスについて
(4) 介護従業者確保について
２ うつ病対策について
(1) うつ病に対する実効性のある取り組みについて
(2) 教員に対するうつ病対策について
（５番 粕谷 稔君）
１ 市民の健康意識向上について
(1) 健康ガイドみたかの活用について
ア 使い勝手と成果・課題について
イ リサイクルカレンダーとの合冊について
(2) 脳卒中治療啓発について
２ 三鷹市の環境施策拡充について
(1) 街路灯のＬＥＤ化について
(2) クールアース・デー制定について
ア 三鷹市の取り組みについて
イ 市民への啓発について
(3) 我が家のクールアース・デー推進について
(4) 協働によるＣＯ２削減の推進について
第３日（６月４日）
第１ 市政に関する一般質問
（２番 赤松大一君）
１ 子どもたちの読書活動の推進について
(1) 三鷹市子ども読書活動推進計画について
ア 推進計画策定後の読書活動について
イ 改定に向けてのスケジュール等について
(2) 読書活動について
ア 学校での読書活動について
イ 子どもたちの読書活動について
(3) 読書運動の推進への取り組みについて
ア 子ども司書養成講座について
イ 読書楽力検定について
ウ 家庭での親子のコミュニケーションにもなる家読（うちどく）運動の推進について
エ 就学前に子どもが自分で選べるセカンドブック事業の導入について
２ 「デイジーシステム」の活用について
(1) 学校での活用について
ア 教育支援学級での活用について
（４番 緒方一郎君）
１ 本庁及び外郭団体等における資金（基金）運用と資金調達について
(1) 「仕組み債」、「仕組み預金」と呼ばれるデリバティブ商品の購入や契約について
(2) その購入または保持・売却の判断の基準と決裁の仕組みについて
(3) 外郭団体の場合の三鷹市のかかわり方について
(4) 今後の基金運用等の基本的な考え方とリスク解除に向けた方策について
２ 職員課の庁内諸届けのＩＣＴ化から、全庁的なワンストップ・ノンストップ化への拡充
について
(1) 庁内諸届けのＩＣＴ化への方向性と、各課の市民サービス向上に向けての進捗状況に
ついて
３ 支援教育における幾つかの課題と論点について
(1) 調布・府中・府中朝日各支援学校との連携について
(2) 支援学級・支援室・支援員の整備と考え方について
(3) 校内委員会とコーディネーターの活動の現状と課題について
(4) 個別の教育支援計画と個別の支援計画の策定と活用について
第２ 議案第37号 三鷹市非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例
第３ 議案第38号 三鷹市市民のくらしを守る条例の一部を改正する条例
第４ 議案第39号 三鷹市交通安全推進協議会設置条例の一部を改正する条例
第５ 議案第40号 大沢コミュニティ・センター本館・体育館改修工事請負契約の締結について
第６ 議案第41号 三鷹市公共下水道事業に係る雨水管等整備業務委託契約の締結について
第７ 議案第42号 三鷹市立第一中学校耐震補強２期工事請負契約の締結について
以上６件については、市長 清原慶子さんから提案理由を説明
第４日（６月９日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（13番 谷口敏也君）
市長提出議案６件並びに請願１件の取り扱いについて
第１ 議案第37号 三鷹市非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例
第２ 議案第38号 三鷹市市民のくらしを守る条例の一部を改正する条例
第３ 議案第39号 三鷹市交通安全推進協議会設置条例の一部を改正する条例
以上３件については、いずれも満場一致をもって原案可決
第４ 議案第40号 大沢コミュニティ・センター本館・体育館改修工事請負契約の締結について
本件については、賛成多数をもって原案可決
第５ 議案第41号 三鷹市公共下水道事業に係る雨水管等整備業務委託契約の締結について
第６ 議案第42号 三鷹市立第一中学校耐震補強２期工事請負契約の締結について
以上２件については、いずれも満場一致をもって原案可決
第７ 22請願第１号 自主共済の適用除外を求める決議について
本件については、総務委員会に付託
第５日（６月22日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（13番 谷口敏也君）
意見書（案）４件の取り扱いについて
第１ ふじみ衛生組合議会議員の選挙について
本件については、辞職した加藤久平議員の後任として、地方自治法第118条第２項の規定に
基づく指名推選の方法により、白鳥 孝君が当選
第２ 議案第43号 名誉市民の推挙について
第３ 議案第44号 名誉市民の推挙について
第４ 議案第45号 固定資産評価審査委員会委員の選任について
以上３件については、市長 清原慶子さんから提案理由を説明
○ 議会運営委員会協議結果報告（13番 谷口敏也君）
市長提出議案３件の取り扱いについて
議案第43号 名誉市民の推挙について
議案第44号 名誉市民の推挙について
議案第45号 固定資産評価審査委員会委員の選任について
以上３件については、いずれも満場一致をもって原案同意
第５ 意見書（案）第19号 「機能性低血糖症」に係る国の取り組みを求める意見書
本件については、３番 川原純子さんから提案理由を説明後、満場一致をもって原案可決
第６ 意見書（案）第20号 都市再生機構の賃貸住宅の民営化に反対する意見書
第７ 意見書（案）第21号 任意の予防接種に対する公費助成を求める意見書
第８ 意見書（案）第22号 公立保育所整備のための土地取得費への補助制度の創設及び公立保育
所の運営費、建設費への国庫負担の復活を求める意見書
以上３件については、26番 栗原健治君から提案理由を説明
意見書（案）第20号 都市再生機構の賃貸住宅の民営化に反対する意見書
本件については、賛成多数をもって原案可決
意見書（案）第21号 任意の予防接種に対する公費助成を求める意見書
本件については、満場一致をもって原案可決
意見書（案）第22号 公立保育所整備のための土地取得費への補助制度の創設及び公立保育
所の運営費、建設費への国庫負担の復活を求める意見書
本件については、賛成少数により否決
第９ 総務委員会閉会中継続審査の申し出について
(1) 22請願第１号 自主共済の適用除外を求める決議について
(2) 所管事務の調査について
ＩＣＴ・地方分権と市民サービスについて
第10 文教委員会閉会中継続審査の申し出について
(1) 所管事務の調査について
三鷹の教育・文化・スポーツの振興策について
第11 厚生委員会閉会中継続審査の申し出について
(1) 所管事務の調査について
健康、福祉施策の充実について
第12 まちづくり環境委員会閉会中継続審査の申し出について
(1) 所管事務の調査について
まちづくり、環境について
第13 調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について
調布基地跡地の利用促進について積極的な対策を講ずること
第14 東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について
東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること
第15 議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について
(1) 所管事務の調査について
議会運営について
〜議会の円滑な運営を図るため必要な事項を協議する
以上７件については、いずれも各委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
以上
