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平成22年第2回定例会資料

番   号  22請願第1号 (総務付託)
受理年月日  平成22年6月2日
件   名  自主共済の適用除外を求める決議について
提 出 者  三鷹市所在
       東京土建一般労働組合三鷹支部
       執行委員長 曽田  定 ほか 13団体
紹介議員  栗原 健治
要   旨
〔請願要旨〕
 自主共済とは、各団体が構成員の暮らし等を守るために、団体構成員から共済掛金を集め、それぞれの団体が積み立てている共済預かり金の範囲で団体みずからが運営している助け合いの制度です。
 しかし、2006年4月にオレンジ共済など「共済」をかたった詐欺行為から消費者を守るという口実で改正された保険業法が施行されました。これによって、自主共済の多くが、保険会社と同様に有資格者の設置や積立金などで規制をかけられ解散に追い込まれました。
 自主共済には、JA共済を初め全国生活協同組合などが運営する共済制度も含まれており、加入者の多くが生活防衛のために保険料負担の軽減などを求めこうした共済制度に加入しています。
 保険業法改正の背景には、アメリカなどの保険会社からの強い圧力があり、市場拡大をねらうアメリカ保険会社が加盟する在日米国商工会議所(ACCJ)を通じ、日本政府に対し共済と保険会社を同列視し、共済制度へ保険会社並みの規制をかけることで解散に追い込み市場を拡大するねらいがあります。
 2006年4月に施行された同保険業法は、5年後の2011年、つまり本年から2年後に見直すことも盛り込まれ、農林水産省や厚生労働省が監督する団体の共済制度にも規制をかけようとする動きがあります。
 貴議会におかれましては、多くの市民・労働者が加入する各種共済制度の維持・存続を危機的にする保険業法見直しに対し、現在存続する各団体の共済制度への適用除外を求める意見書を御採択をいただきお願い申し上げます。
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              略 歴 書(議案第43号)

         こざい よしひで
氏 名      古 在 由 秀
生年月日     昭和3年4月1日
現住所      東京都杉並区
                 学   歴
昭和26年     東京大学理学部卒業
                 経歴の大要
昭和3年     東京府北豊島郡生まれ
昭和27年     東京大学東京天文台助手
昭和33年     スミソニアン天体物理観測所・ハーバード大学天文台客員研究員
昭和38年     東京大学東京天文台助教授
昭和39年     朝日賞受賞
昭和41年     東京大学東京天文台教授
昭和44年     王立天文学会(London)外国人客員
昭和54年     日本学士院賞・恩賜賞受賞
昭和55年     日本学士院会員
昭和56年から   東京大学東京天文台長
昭和63年まで
昭和58年から   日本天文学会理事長
昭和60年まで
昭和63年から   国際天文学連合会長
平成3年まで
昭和63年から   大学共同利用機関国立天文台長
平成6年まで
平成元年     アメリカ天文学会D.Brouwer賞受賞
平成9年     群馬県立ぐんま天文台長
平成20年     日本学士院第二部部長
平成21年     文化功労者
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              略 歴 書(議案第44号)

         みやざき はやお
氏 名      宮 崎   駿
生年月日     昭和16年1月5日
現住所      埼玉県所沢市
                 学   歴
昭和38年     学習院大学政治経済学部卒業
                 経歴の大要
昭和16年     東京府東京市生まれ
昭和43年     映画「太陽の王子 ホルスの大冒険」場面設計・原画
昭和47年     映画「パンダコパンダ」原案・脚本・画面設定・原画
昭和49年     TVシリーズ「アルプスの少女ハイジ」場面設定・画面構成
昭和53年     TVシリーズ「未来少年コナン」演出
昭和54年     映画「ルパン三世 カリオストロの城」脚本・監督
昭和59年     映画「風の谷のナウシカ」原作・脚本・監督
昭和60年     スタジオジブリの設立に参加
昭和61年     映画「天空の城ラピュタ」原作・脚本・監督
昭和63年     映画「となりのトトロ」原作・脚本・監督
平成元年     映画「魔女の宅急便」プロデューサー・脚本・監督
平成4年     映画「紅の豚」原作・脚本・監督
平成9年     映画「もののけ姫」原作・脚本・監督
平成13年     映画「千と千尋の神隠し」原作・脚本・監督
同年       三鷹の森ジブリ美術館開館 企画原案・製作プロデューサー
         開館後は館主に就任、現在に至る。
平成14年     第52回ベルリン国際映画祭金熊賞受賞(「千と千尋の神隠し」)
平成15年     第75回アカデミー賞長編アニメーション映画部門賞受賞(同上)
平成16年     映画「ハウルの動く城」脚本・監督
同年       第61回ベネチア国際映画祭オゼッラ賞受賞(「ハウルの動く城」)
平成17年     第62回ベネチア国際映画祭栄誉金獅子賞受賞
平成20年     映画「崖の上のポニョ」原作・脚本・監督
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              略 歴 書(議案第45号)

         やまもと たけじ
氏 名      山 本  剛 嗣
生年月日     昭和19年1月6日
現住所      東京都三鷹市下連雀
事務所所在地   東京都新宿区四谷一丁目9番地 有明家ビル5階
         山本剛嗣法律事務所
                 学   歴
昭和43年3月   中央大学第二法学部卒業
                 職   歴
昭和37年4月   日産ディーゼル販売株式会社入社
昭和43年3月   同社依願退職
昭和47年4月   弁護士登録
昭和47年4月から 山本忠義法律事務所勤務
昭和50年3月まで
昭和50年4月   山本剛嗣法律事務所開設、現在に至る。
平成5年4月から 最高裁判所司法研修所民事弁護教官
平成8年3月まで
平成9年4月から 東京弁護士会副会長
平成10年3月まで
平成11年1月から 司法試験第二次試験考査委員(刑法)
平成12年1月まで
平成13年4月から 財団法人法律扶助協会東京都支部支部長
平成14年3月まで
平成14年4月から 財団法人法律扶助協会評議員
平成18年3月まで
平成20年4月から 日本弁護士連合会副会長
平成21年3月まで
平成20年4月から 東京弁護士会会長
平成21年3月まで
平成21年4月   三鷹市情報公開審査会副会長、現在に至る。
平成21年4月   三鷹市個人情報保護審査会副会長、現在に至る。
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                                     22三議第215号
                                     平成22年6月22日

 三鷹市議会議長 田 中 順 子 様

                              総務委員長 岩 田 康 男

               総務委員会閉会中継続審査申出書

 本委員会は、目下審査中の下記事件について、なお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第103条の規定により申し出ます。
                      記
1 事  件
 (1) 22請願第1号 自主共済の適用除外を求める決議について
 (2) 所管事務の調査について
   ICT・地方分権と市民サービスについて
2 理  由
  なお、審査及び調査の必要があるため
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                                     22三議第216号
                                     平成22年6月22日

 三鷹市議会議長 田 中 順 子 様

                              文教委員長 緒 方 一 郎

               文教委員会閉会中継続審査申出書

 本委員会は、目下審査中の下記事件について、なお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第103条の規定により申し出ます。
                      記
1 事  件
 (1) 所管事務の調査について
   三鷹の教育・文化・スポーツの振興策について
2 理  由
  なお、調査の必要があるため
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                                     22三議第217号
                                     平成22年6月22日

 三鷹市議会議長 田 中 順 子 様

                              厚生委員長 吉 野 和 之

               厚生委員会閉会中継続審査申出書

 本委員会は、目下審査中の下記事件について、なお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第103条の規定により申し出ます。
                      記
1 事  件
 (1) 所管事務の調査について
   健康、福祉施策の充実について
2 理  由
  なお、調査の必要があるため
──────────────────────────────────────────────
                                     22三議第218号
                                     平成22年6月22日

 三鷹市議会議長 田 中 順 子 様

                         まちづくり環境委員長 宍 戸 治 重

             まちづくり環境委員会閉会中継続審査申出書

 本委員会は、目下審査中の下記事件について、なお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第103条の規定により申し出ます。
                      記
1 事  件
 (1) 所管事務の調査について
   まちづくり、環境について
2 理  由
  なお、調査の必要があるため
──────────────────────────────────────────────
                                     22三議第219号
                                     平成22年6月22日

 三鷹市議会議長 田 中 順 子 様

                              特別委員長 白 鳥   孝

           調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査申出書

 本委員会は、目下審査中の下記事件について、なお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第103条の規定により申し出ます。
                      記
1 事  件
  調布基地跡地の利用促進について積極的な対策を講ずること
2 理  由
  なお、調査の必要があるため
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                                     22三議第220号
                                     平成22年6月22日

 三鷹市議会議長 田 中 順 子 様

                              特別委員長 伊 藤 俊 明

          東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査申出書

 本委員会は、目下審査中の下記事件について、なお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第103条の規定により申し出ます。
                      記
1 事  件
  東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること
2 理  由
  なお、調査の必要があるため
──────────────────────────────────────────────
                                     22三議第221号
                                     平成22年6月22日

 三鷹市議会議長 田 中 順 子 様

                            議会運営委員長 谷 口 敏 也

              議会運営委員会閉会中継続審査申出書

 本委員会は、目下審査中の下記事件について、なお継続審査を要するものと決定したので、会議規則第103条の規定により申し出ます。
                      記
1 事  件
 (1) 所管事務の調査について
   議会運営について
   〜議会の円滑な運営を図るため必要な事項を協議する
2 理  由
  なお、調査の必要があるため