メニューを飛ばしてコンテンツへ 三鷹市議会 こちらでは、平成22年第1回定例会の会議録をhtml形式でご覧いただくことができます。 English
三鷹市サイト
サイトマップ 関連リンク集

あらまし 皆さんと市議会 議員の紹介 審議情報 本会議中継 会議録 議会だより トップ
トップ会議録会議録閲覧 > 会議録閲覧(平成22年第1回定例会) > 平成22年第1回定例会会議結果
スタイルシートが無効なため使用できません→ 文字サイズ変更


平成22年第1回定例会会議結果

              平成22年第1回三鷹市議会定例会会議結果

1 会  期
  平成22年2月26日(金)から
  平成22年3月29日(月)まで 32日間

2 会議の開閉
 (1) 2月26日(金) 午前9時30分開会 午後5時20分延会
 (2) 3月1日(月) 午前9時30分開議 午後7時44分散会
 (3) 3月2日(火) 午前9時30分開議 午前11時41分延会
 (4) 3月5日(金) 午前9時30分開議 午後5時28分散会
 (5) 3月29日(月) 午前9時30分開議 午後6時18分閉会

3 出席議員
 (1) 2月26日(金) 26人(1人欠席)
 (2) 3月1日(月) 26人(1人欠席)
 (3) 3月2日(火) 26人(1人欠席)
 (4) 3月5日(金) 26人(1人欠席)
 (5) 3月29日(月) 26人(1人欠席)

4 会議録署名議員
  7番 渥美典尚君
  8番 伊東光則君

5 付議事件とてんまつ
 第1日(2月26日)
  ○ 議会運営委員会協議結果報告(13番 谷口敏也君)
    第1回定例会の会期と会期内審議日程について
  ○ 会期の決定
    会期を2月26日から3月29日までの32日間と決定
  ○ 会議録署名議員の指名
    会議録署名議員に7番 渥美典尚君、8番 伊東光則君を議長が指名
  ○ 事務報告(事務局長 武田秀己君)
   1 議員の派遣について
     三鷹市議会会議規則第157条第1項ただし書きの規定に基づき、配付の報告書のとおり議員
    を派遣した。
  ○ 行政報告(市長 清原慶子さん)
   1 部長職の人事異動について(1月1日付)
     平成22年1月1日付をもって、生活環境部長に高畑智一さん、教育部長兼教育部調整担当部
    長に藤川雅志さん、教育部理事に岩下政樹さんをそれぞれ発令した。また、健康福祉部理事に
    平田信男さんを発令するとともに、社会福祉法人三鷹市社会福祉協議会へ派遣した。さらに、
    ふじみ衛生組合に浜 三昭さんを派遣し、管理者から事務長に発令された。
  第1 市政に関する一般質問
    (5番 粕谷 稔君)
     1 行政主導による低炭素社会構築について
      (1) 三鷹市の取り組みの成果検証について
      (2) 市民意識のさらなる向上について
      (3) CO2削減目標の設定について
      (4) 環境施策における新たな雇用創出の可能性について
     2 超高齢社会に備えるまちづくりについて
      (1) 高齢者の不安解消について
       ア 買い物難民化防止について
       イ 交通移動手段の確保について
       ウ 救急医療情報キットについて
      (2) 世代交流の場の拡充について
      (3) 共助を支える拠点づくりについて

    (2番 赤松大一君)
     1 食品ロスについて「食品廃棄物削減と食に対する意識改革」
      (1) 三鷹市内の食品廃棄物について
       ア 食品廃棄物の現状の把握について
       イ 食品廃棄物削減への取り組みについて
      (2) 食品ロス削減について
       ア 食品関連事業者(メーカー・小売店・飲食店)の食品ロス削減に対する取り組みの
        実態について
       イ ドギーバッグ運動に対する市の所見
       ウ フードバンク活用に対する市の所見
       エ 消費者等への食品ロス削減の周知の取り組みについて
       オ 三鷹市ができる食品ロス削減の取り組みについて
     2 ICTによる新たな経済成長について
      (1) ICT利活用を促進する取り組みの強化
       ア ICTを使った「協働教育」の推進について

    (1番 寺井 均君)
     1 子どもを育てる環境整備について
      (1) 児童虐待について
       ア 児童虐待の現状把握とその後の情報共有・対応について
       イ 児童相談所全国共通ダイヤルの利活用について
      (2) 学校問題解決のための体制づくりについて
       ア 「学校問題解決サポートセンター」の利活用について
       イ 学校支援の体制づくりについて
      (3) 社会で取り組む子育てについて
       ア 待機児童解消の取り組みについて
       イ 幼稚園児の保育について
     2 高齢者・障がい者のためのICT利活用について
      (1) 高齢者・障がい者が実感できるICT利活用について
       ア 高齢者の見守りについて
       イ 障がい者の自律移動支援について

    (12番 岩見大三君)
     1 10年後のまちづくりに向けての諸課題について
      (1) 人口増による今後の高齢化率上昇に関する予測と所見
      (2) 将来的な高環境のまちづくりに向けての所見
      (3) 将来の道路、歩道整備の指針
      (4) 地域主権の具体像

    (14番 浦野英樹君)
     1 消費者行政について
      (1) 消費者ホットラインの現状
      (2) 「逆切れ商法」について
      (3) 訪問販売について
     2 市庁舎の電話・通信環境について
      (1) 業者・サービスの選定基準
      (2) 発番通知について

    (13番 谷口敏也君)
     1 地域のコミュニティづくりについて
      (1) 高齢化社会における地域のコミュニティづくりについて
      (2) コミュニティ・スクールの推進について

    (27番 森 徹君)
     1 三鷹の教育と少人数学級について
      (1) 東京都教育委員会の小1問題・中1ギャップ実態調査について
      (2) 少人数学級と三鷹市の対応について
      (3) 三鷹市の教育について

    (25番 大城美幸さん)
     1 外郭環状道路問題について
      (1) 外環道路の国と都の動きについて
      (2) 改めて問う──現時点での外環道路についての市長の立場・考え方について
      (3) 外環ノ2の動きについて
     2 井の頭公園西園の再編整備計画について
      (1) 三鷹市のスポーツ施設整備の現状と課題について
      (2) 井の頭公園西園の整備計画の進捗状況〜市民の意見募集や市民参加を都に申し入れよ

 第2日(3月1日)
  第1 市政に関する一般質問
    (28番 岩田康男君)
     1 市民参加について
      (1) 「市民参加疲れ」の背景
      (2) 市民協働センター問題からの教訓
      (3) 住民協議会と市の関係
      (4) 新たな市民参加への工夫について

    (17番 半田伸明君)
     1 給食のあり方について

    (16番 野村羊子さん)
     1 市民に信頼されるまちづくりについて
      (1) 地球温暖化防止と廃プラスチック処理について
       ア 三鷹市における廃プラスチック処理について
       イ 東京23区の廃プラスチック処理の現状と課題について
       ウ 廃プラスチックの焼却の課題と今後について
      (2) 市民活動支援のあり方について
       ア 市民協働センターにおける「市民活動支援」とは何か
       イ 市民協働センターの「利用のきまり」について
      (3) 学校での会計報告のあり方について
       ア 学校自律経営支援予算について
       イ 公金ではないお金の会計報告について

    (15番 嶋崎英治君)
     1 自由や人権が保障され命が大切にされる職場づくりについて
      (1) 特別支援学級の個人情報の保護について
      (2) 労働安全衛生について
       ア 三鷹市職員の時間外労働の現状と課題について
       イ 学校職員の労働安全衛生について
       ウ 三鷹市の労働安全衛生について
      (3) 入学式・卒業式における「日の丸・君が代」について

    (9番 土屋健一君)
     1 地域コミュニティについて
      (1) 地域コミュニティの連携について
       ア 町会・自治会等の連携について
       イ 町会・自治会等と住民協議会との関係について
      (2) 住民協議会について
       ア 住民協議会のあり方について
      (3) 地域マネジャー制度について
       ア 地域マネジャーについて
       イ 市民と行政の協働について

    (8番 伊東光則君)
     1 まちづくりについて
      (1) 国体開催関連施設周辺の交通について
       ア 道路整備について
       イ 交通機関の充実について
       ウ 国体終了後の施設利用者の交通機関について
      (2) 市民駅伝について
      (3) 中学校の武道教科について
      (4) 陸上競技場について

    (7番 渥美典尚君)
     1 自衛隊との協力、連携について
     2 市民と犬が共有できる公園について
     3 市内小・中学校の土曜授業の解禁について

    (6番 加藤浩司君)
     1 夢のあるまちづくりについて
      (1) 市民が三鷹市に住むことを「誇り」に思えるまちづくりについて
      (2) 市民が住み続けたいと思えるまちづくりについて
      (3) 豊かな暮らしづくりの発展について

    (18番 伊藤俊明君)
     1 安全で安心して暮らせるまちづくりについて
      (1) 災害に強いまちづくりについて
      (2) 消費者教育について
      (3) 子どもの健全育成について
     2 職員・教員の人財確保と育成について
      (1) 職員の人財確保について
      (2) 教員の人財確保と育成について

    (23番 吉野和之君)
     1 国際化と外国人地方参政権について
      (1) 国際化についての基本的考え方について
      (2) 市の国際化施策について
      (3) 外国人地方参政権について

    (20番 宍戸治重君)
     1 子どもたちの未来が危ないについて
      (1) 新政権の政策とその影響について
       ア 全国学力・学習状況調査について
       イ 教員免許更新制の抜本的見直しについて
       ウ 教育委員会制度の抜本的見直しについて

 第3日(3月2日)
  第1 議案第1号 三鷹市組織条例の一部を改正する条例
  第2 議案第2号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
  第3 議案第3号 三鷹市職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例
  第4 議案第4号 三鷹市職員の公益的法人等への派遣等に関する条例の一部を改正する条例
  第5 議案第5号 三鷹市非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例
  第6 議案第6号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例
  第7 議案第7号 三鷹市立児童遊園条例の一部を改正する条例
  第8 議案第8号 三鷹市立特別養護老人ホーム条例の一部を改正する条例
  第9 議案第9号 三鷹市立在宅介護支援センター条例を廃止する条例
  第10 議案第10号 三鷹市立母子生活支援施設条例の一部を改正する条例
  第11 議案第11号 三鷹市敬老金条例の一部を改正する条例
  第12 議案第12号 三鷹市児童手当支給条例を廃止する条例
  第13 議案第13号 三鷹市心身障がい者福祉手当条例の一部を改正する条例
  第14 議案第14号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例
  第15 議案第15号 三鷹市消防団条例の一部を改正する条例
  第16 議案第16号 三鷹市防災行政用デジタルMCA無線システムの買入れについて
  第17 議案第17号 東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更について
  第18 議案第18号 東京都後期高齢者医療広域連合葬祭費事務の受託について
  第19 議案第19号 東京都市収益事業組合の解散について
  第20 議案第20号 東京都市収益事業組合の解散に伴う財産処分について
  第21 議案第21号 平成21年度三鷹市一般会計補正予算(第6号)
  第22 議案第22号 平成21年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)
  第23 議案第31号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
     以上23件については、市長 清原慶子さんから提案理由を説明
  第24 議案第23号 平成22年度三鷹市一般会計予算
  第25 議案第24号 平成22年度三鷹市国民健康保険事業特別会計予算
  第26 議案第25号 平成22年度三鷹市下水道事業特別会計予算
  第27 議案第26号 平成22年度三鷹市老人医療特別会計予算
  第28 議案第27号 平成22年度三鷹市介護サービス事業特別会計予算
  第29 議案第28号 平成22年度三鷹市介護保険事業特別会計予算
  第30 議案第29号 平成22年度三鷹市受託水道事業特別会計予算
  第31 議案第30号 平成22年度三鷹市後期高齢者医療特別会計予算
     以上8件については、市長 清原慶子さんから施政方針並びに提案理由を説明後、企画部財
    政課長 郷原 彰君から補足説明

 第4日(3月5日)
  ○ 議会運営委員会協議結果報告(13番 谷口敏也君)
    市長提出議案31件の取り扱いについて
  第1 議案第2号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
  第2 議案第3号 三鷹市職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例
  第3 議案第4号 三鷹市職員の公益的法人等への派遣等に関する条例の一部を改正する条例
  第4 議案第5号 三鷹市非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例
  第5 議案第7号 三鷹市立児童遊園条例の一部を改正する条例
  第6 議案第9号 三鷹市立在宅介護支援センター条例を廃止する条例
  第7 議案第10号 三鷹市立母子生活支援施設条例の一部を改正する条例
     以上7件については、いずれも満場一致をもって原案可決
  第8 議案第11号 三鷹市敬老金条例の一部を改正する条例
  第9 議案第12号 三鷹市児童手当支給条例を廃止する条例
     以上2件については、いずれも賛成多数をもって原案可決
  第10 議案第15号 三鷹市消防団条例の一部を改正する条例
  第11 議案第16号 三鷹市防災行政用デジタルMCA無線システムの買入れについて
  第12 議案第17号 東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更について
  第13 議案第18号 東京都後期高齢者医療広域連合葬祭費事務の受託について
  第14 議案第19号 東京都市収益事業組合の解散について
  第15 議案第20号 東京都市収益事業組合の解散に伴う財産処分について
  第16 議案第31号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
     以上7件については、いずれも満場一致をもって原案可決
  第17 議案第1号 三鷹市組織条例の一部を改正する条例
  第18 議案第6号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例
  第19 議案第21号 平成21年度三鷹市一般会計補正予算(第6号)
  第20 議案第22号 平成21年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)
     以上4件については、総務委員会に付託
  第21 議案第8号 三鷹市立特別養護老人ホーム条例の一部を改正する条例
  第22 議案第13号 三鷹市心身障がい者福祉手当条例の一部を改正する条例
  第23 議案第14号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例
     以上3件については、厚生委員会に付託
  第24 議案第23号 平成22年度三鷹市一般会計予算
  第25 議案第24号 平成22年度三鷹市国民健康保険事業特別会計予算
  第26 議案第25号 平成22年度三鷹市下水道事業特別会計予算
  第27 議案第26号 平成22年度三鷹市老人医療特別会計予算
  第28 議案第27号 平成22年度三鷹市介護サービス事業特別会計予算
  第29 議案第28号 平成22年度三鷹市介護保険事業特別会計予算
  第30 議案第29号 平成22年度三鷹市受託水道事業特別会計予算
  第31 議案第30号 平成22年度三鷹市後期高齢者医療特別会計予算
     以上8件については、19番 白鳥 孝君、4番 緒方一郎君、13番 谷口敏也君、26番 栗
    原健治君、17番 半田伸明君からの代表質疑の後、11人の委員をもって構成する平成22年度三
    鷹市一般会計予算ほか7件審査特別委員会を設置し、付託
     指名された11人の委員氏名
      赤松大一君   緒方一郎君   渥美典尚君   土屋健一君   谷口敏也君
      浦野英樹君   半田伸明君   伊藤俊明君   石井良司君   栗原健治君
      岩田康男君

 第5日(3月29日)
  ○ 議会運営委員会協議結果報告(13番 谷口敏也君)
    議員提出議案20件の取り扱いについて
  第1 総務委員会審査報告(28番 岩田康男君)
    (1) 議案第21号 平成21年度三鷹市一般会計補正予算(第6号)
      本件については、賛成多数をもって総務委員長報告どおり原案可決
    (2) 議案第22号 平成21年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)
      本件については、満場一致をもって総務委員長報告どおり原案可決
    (3) 議案第6号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例
      本件については、賛成多数をもって総務委員長報告どおり原案可決
    (4) 議案第1号 三鷹市組織条例の一部を改正する条例
      本件については、満場一致をもって総務委員長報告どおり原案可決
    (5) 所管事務の調査について
      ICT・地方分権と市民サービスについて
      本件については、総務委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
  第2 厚生委員会審査報告(23番 吉野和之君)
    (1) 議案第8号 三鷹市立特別養護老人ホーム条例の一部を改正する条例
      本件については、満場一致をもって厚生委員長報告どおり原案可決
    (2) 議案第13号 三鷹市心身障がい者福祉手当条例の一部を改正する条例
    (3) 議案第14号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例
      以上2件については、いずれも賛成多数をもって厚生委員長報告どおり原案可決
    (4) 所管事務の調査について
      健康、福祉施策の充実について
      本件については、厚生委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
  第3 予算審査特別委員会審査報告(24番 石井良司君)
    (1) 議案第23号 平成22年度三鷹市一般会計予算
    (2) 議案第24号 平成22年度三鷹市国民健康保険事業特別会計予算
      以上2件については、いずれも賛成多数をもって予算審査特別委員長報告どおり原案可決
    (3) 議案第25号 平成22年度三鷹市下水道事業特別会計予算
    (4) 議案第26号 平成22年度三鷹市老人医療特別会計予算
    (5) 議案第27号 平成22年度三鷹市介護サービス事業特別会計予算
      以上3件については、いずれも満場一致をもって予算審査特別委員長報告どおり原案可決
    (6) 議案第28号 平成22年度三鷹市介護保険事業特別会計予算
      本件については、賛成多数をもって予算審査特別委員長報告どおり原案可決
    (7) 議案第29号 平成22年度三鷹市受託水道事業特別会計予算
      本件については、満場一致をもって予算審査特別委員長報告どおり原案可決
    (8) 議案第30号 平成22年度三鷹市後期高齢者医療特別会計予算
      本件については、賛成多数をもって予算審査特別委員長報告どおり原案可決
  第4 議案第32号 教育委員会委員の任命について
  第5 議案第33号 公平委員会委員の選任について
  第6 議案第34号 監査委員の選任について
     以上3件については、市長 清原慶子さんから提案理由を説明
  ○ 議会運営委員会協議結果報告(13番 谷口敏也君)
    市長提出議案3件並びに議員提出議案1件の取り扱いについて
    議案第32号 教育委員会委員の任命について
    議案第33号 公平委員会委員の選任について
    議案第34号 監査委員の選任について
    以上3件については、いずれも満場一致をもって原案同意
  ○ 日程追加
    日程第7に「議員提出議案第1号 三鷹市議会委員会条例の一部を改正する条例」を追加し、
   以下順次繰り下げて議題とする旨決定
  第7 議員提出議案第1号 三鷹市議会委員会条例の一部を改正する条例
     本件については、11番 高谷真一朗君から提案理由を説明後、満場一致をもって原案可決
  第8 意見書(案)第1号 「ヒロシマ・ナガサキ議定書」のNPT再検討会議での採択に向けた
               取り組みを求める意見書
     本件については、11番 高谷真一朗君から提案理由を説明後、満場一致をもって原案可決
  第9 意見書(案)第2号 都市農地・屋敷林保全に関する意見書
  第10 意見書(案)第3号 教育再生・教育の正常化の徹底を求める意見書
  第11 意見書(案)第4号 幼児教育の無償化と保育サービスの充実を求める意見書
  第12 意見書(案)第5号 新成長戦略に関する早期の工程表の作成及び今後の政策を推進する上
               での財政展望の明示を求める意見書
     以上4件については、19番 白鳥 孝君から提案理由を説明
     意見書(案)第2号 都市農地・屋敷林保全に関する意見書
     本件については、満場一致をもって原案可決
     意見書(案)第3号 教育再生・教育の正常化の徹底を求める意見書
     本件については、賛成多数をもって原案可決
     意見書(案)第4号 幼児教育の無償化と保育サービスの充実を求める意見書
     本件については、満場一致をもって原案可決
     意見書(案)第5号 新成長戦略に関する早期の工程表の作成及び今後の政策を推進する上
               での財政展望の明示を求める意見書
     本件については、賛成多数をもって原案可決
  第13 意見書(案)第6号 若者の雇用創出と新卒者支援の充実を求める意見書
  第14 意見書(案)第7号 政治資金規正法の制裁強化を求める意見書
  第15 意見書(案)第8号 さらなる総合経済対策の策定を求める意見書
     以上3件については、5番 粕谷 稔君から提案理由を説明
     意見書(案)第6号 若者の雇用創出と新卒者支援の充実を求める意見書
     意見書(案)第7号 政治資金規正法の制裁強化を求める意見書
     以上2件については、いずれも満場一致をもって原案可決
     意見書(案)第8号 さらなる総合経済対策の策定を求める意見書
     本件については、賛成多数をもって原案可決
  第16 意見書(案)第9号 子ども読書活動を推進するための予算確保を求める意見書
  第17 意見書(案)第10号 子ども手当の全額国庫負担を求める意見書
  第18 意見書(案)第11号 中小企業等金融円滑化法の実効性を求める意見書
     以上3件については、2番 赤松大一君から提案理由を説明後、いずれも満場一致をもって
    原案可決
  第19 意見書(案)第12号 介護保険制度の抜本的な基盤整備を求める意見書
  第20 意見書(案)第13号 児童虐待を防止するための親権制限を求める意見書
     以上2件については、1番 寺井 均君から提案理由を説明後、いずれも満場一致をもって
    原案可決
  第21 意見書(案)第14号 「使い捨てをなくす」労働者派遣法の改正を求める意見書
  第22 意見書(案)第15号 日本の宝である町工場を存続させる総合的対策を求める意見書
     以上2件については、26番 栗原健治君から提案理由を説明
     意見書(案)第14号 「使い捨てをなくす」労働者派遣法の改正を求める意見書
     本件については、賛成少数により否決
     意見書(案)第15号 日本の宝である町工場を存続させる総合的対策を求める意見書
     本件については、満場一致をもって原案可決
  第23 意見書(案)第16号 国民健康保険に対する国庫負担の増額を求める意見書
     本件については、15番 嶋崎英治君から提案理由を説明後、賛成多数をもって原案可決
  第24 意見書(案)第17号 親のいない子どもたちへの「子ども手当」の支給等を求める意見書
  第25 意見書(案)第18号 「高校無償化」に関する意見書
     以上2件については、16番 野村羊子さんから提案理由を説明
     意見書(案)第17号 親のいない子どもたちへの「子ども手当」の支給等を求める意見書
     本件については、満場一致をもって原案可決
     意見書(案)第18号 「高校無償化」に関する意見書
     本件については、賛成多数をもって原案可決
  第26 決議(案)第1号 米軍普天間飛行場の早期閉鎖・返還と県内移設に反対し、国外・県外移
              設を求める決議
  第27 決議(案)第2号 民主党・小沢幹事長を国会に証人喚問を求め、「政治と金」の問題の究
              明を求める決議
     以上2件については、25番 大城美幸さんから提案理由を説明
     決議(案)第1号 米軍普天間飛行場の早期閉鎖・返還と県内移設に反対し、国外・県外移
              設を求める決議
     本件については、賛成少数により否決
     決議(案)第2号 民主党・小沢幹事長を国会に証人喚問を求め、「政治と金」の問題の究
              明を求める決議
     本件については、満場一致をもって原案可決
  第28 文教委員会閉会中継続審査の申し出について
    (1) 所管事務の調査について
      三鷹の教育・文化・スポーツの振興策について
  第29 まちづくり環境委員会閉会中継続審査の申し出について
    (1) 所管事務の調査について
      まちづくり、環境について
  第30 調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について
      調布基地跡地の利用促進について積極的な対策を講ずること
  第31 東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について
      東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること
  第32 議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について
    (1) 所管事務の調査について
      議会運営について
      〜議会の円滑な運営を図るため必要な事項を協議する
     以上5件については、いずれも各委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
                                            以上