平成21年第4回定例会目次

　　　　　　　　　　平成21年第４回三鷹市議会定例会会議録　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　　次 ○11月30日（第１日）　出　席　議　員………………………………………………………………………………………………１　欠　席　議　員………………………………………………………………………………………………１　出席説明員……………………………………………………………………………………………………２　議　事　日　程………………………………………………………………………………………………３　開　会　宣　告………………………………………………………………………………………………４　会期の決定……………………………………………………………………………………………………４　会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………４　事　務　報　告………………………………………………………………………………………………４　行　政　報　告………………………………………………………………………………………………５　議員提出議案第４号　三鷹市議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償条例　　　　　　　　　　　の一部を改正する条例………………………………………………………５・８　議案第63号　三鷹市常勤の特別職職員の給与及び旅費支給条例の一部を改正す　　　　　　　る条例……………………………………………………………………………………６・９　議案第64号　三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例……………………………６・11 　市政に関する一般質問　　加　藤　浩　司　議員……………………………………………………………………………………11 　　土　屋　健　一　議員……………………………………………………………………………………18 　　伊　東　光　則　議員……………………………………………………………………………………25 　　渥　美　典　尚　議員……………………………………………………………………………………32 　　伊　藤　俊　明　議員……………………………………………………………………………………35 　　宍　戸　治　重　議員……………………………………………………………………………………44 　　吉　野　和　之　議員……………………………………………………………………………………50 　　石　井　良　司　議員……………………………………………………………………………………56 　　寺　井　　　均　議員……………………………………………………………………………………63 　　粕　谷　　　稔　議員……………………………………………………………………………………73 ○12月１日（第２日）　出　席　議　員………………………………………………………………………………………………83 　欠　席　議　員………………………………………………………………………………………………83 　出席説明員……………………………………………………………………………………………………84 　議事日程（第２号）…………………………………………………………………………………………85 　市政に関する一般質問　　赤　松　大　一　議員……………………………………………………………………………………86 　　緒　方　一　郎　議員……………………………………………………………………………………93 　　浦　野　英　樹　議員………………………………………………………………………………… 103 　　岩　見　大　三　議員………………………………………………………………………………… 108 　　谷　口　敏　也　議員………………………………………………………………………………… 115 　　栗　原　健　治　議員………………………………………………………………………………… 126 　　森　　　　　徹　議員………………………………………………………………………………… 132 　　大　城　美　幸　議員………………………………………………………………………………… 137 　　岩　田　康　男　議員………………………………………………………………………………… 145 　　野　村　羊　子　議員………………………………………………………………………………… 151 　　嶋　崎　英　治　議員………………………………………………………………………………… 161 　　半　田　伸　明　議員………………………………………………………………………………… 168 ○12月２日（第３日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 175 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 175 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 176 　議事日程（第３号）……………………………………………………………………………………… 177 　議案第52号　平成21年度三鷹市一般会計補正予算（第４号）の専決処分につい　　　　　　　て…………………………………………………………………………………………… 178 　議案第53号　損害賠償の額の決定及び和解契約の締結の専決処分について……………………… 178 　議案第54号　三鷹市住民基本台帳カードの利用に関する条例……………………………………… 179 　議案第55号　三鷹市市税条例の一部を改正する条例………………………………………………… 179 　議案第56号　三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例……………………………………… 179 　議案第57号　三鷹市むらさき子どもひろば及び三鷹市四小学童保育所の指定管　　　　　　　理者の指定について……………………………………………………………………… 180 　議案第58号　三鷹市六小学童保育所Ａ等の指定管理者の指定について…………………………… 180 　議案第59号　市道路線の認定について………………………………………………………………… 180 　議案第60号　平成21年度三鷹市一般会計補正予算（第５号）……………………………………… 180 　議案第61号　平成21年度三鷹市老人医療特別会計補正予算（第１号）…………………………… 181 　議案第62号　平成21年度三鷹市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）…………………… 182 ○12月７日（第４日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 183 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 183 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 184 　議事日程（第４号）……………………………………………………………………………………… 185 　議案第52号　平成21年度三鷹市一般会計補正予算（第４号）の専決処分につい　　　　　　　て………………………………………………………………………………………186・187 　議案第53号　損害賠償の額の決定及び和解契約の締結の専決処分について……………………… 187 　議案第55号　三鷹市市税条例の一部を改正する条例……………………………………………187・189 　議案第59号　市道路線の認定について……………………………………………………………189・190 　議案第54号　三鷹市住民基本台帳カードの利用に関する条例…………………………………190・191 　議案第60号　平成21年度三鷹市一般会計補正予算（第５号）…………………………………190・191 　議案第61号　平成21年度三鷹市老人医療特別会計補正予算（第１号）………………………190・191 　議案第62号　平成21年度三鷹市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）………………190・191 　議案第56号　三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例……………………………………… 191 　議案第57号　三鷹市むらさき子どもひろば及び三鷹市四小学童保育所の指定管　　　　　　　理者の指定について……………………………………………………………………… 191 　議案第58号　三鷹市六小学童保育所Ａ等の指定管理者の指定について…………………………… 191 　請願　　21請願第６号　非核三原則の法制化を求める決議・意見書採択に関すること　　　　　　　　　について…………………………………………………………………………191・192 　　21請願第８号　三鷹市の待機児童解消と保育施策の充実予算の増額を求める　　　　　　　　　ことについて……………………………………………………………………191・194 　　21請願第９号　「改正貸金業法の早期完全施行等を求める意見書」を政府等　　　　　　　　　に提出することを求めることについて………………………………………191・194 　　21請願第７号　都市再生機構賃貸住宅への定期借家契約導入を行わないこと　　　　　　　　　を求める意見書の採択について………………………………………………191・194 ○12月18日（第５日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 195 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 195 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 196 　議事日程（第５号）……………………………………………………………………………………… 197 　総務委員会審査報告　　議案第54号　三鷹市住民基本台帳カードの利用に関する条例………………………………199・205 　　議案第60号　平成21年度三鷹市一般会計補正予算（第５号）………………………………199・205 　　議案第61号　平成21年度三鷹市老人医療特別会計補正予算（第１号）……………………199・206 　　議案第62号　平成21年度三鷹市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）……………199・206 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………199・206 　　　ＩＣＴ・地方分権と市民サービスについて　文教委員会審査報告　　議案第56号　三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例………………………………206・210 　　議案第57号　三鷹市むらさき子どもひろば及び三鷹市四小学童保育所の指定　　　　　　　　管理者の指定について……………………………………………………………206・210 　　議案第58号　三鷹市六小学童保育所Ａ等の指定管理者の指定について……………………206・210 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………206・210 　　　三鷹の教育・文化・スポーツの振興策について　まちづくり環境委員会審査報告　　21請願第７号　都市再生機構賃貸住宅への定期借家契約導入を行わないこと　　　　　　　　　を求める意見書の採択について………………………………………………211・212 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………211・212 　　　まちづくり、環境について　議案第65号　人権擁護委員候補者の推薦について………………………………………………212・213 　議案第66号　人権擁護委員候補者の推薦について………………………………………………212・213 　議案第67号　人権擁護委員候補者の推薦について………………………………………………212・214 　意見書（案）第21号　非核三原則の法制化を求める意見書……………………………………214・217 　意見書（案）第22号　改正貸金業法の早期完全施行等を求める意見書………………………214・217 　意見書（案）第23号　待機児童解消と保育施策の充実を求める意見書………………………214・218 　意見書（案）第24号　都市再生機構賃貸住宅への定期借家契約導入を行わない　　　　　　　　　　　ことを求める意見書………………………………………………………214・218 　意見書（案）第25号　永住外国人への地方参政権付与の法制化に反対する意見　　　　　　　　　　　書……………………………………………………………………………218・222 　意見書（案）第26号　悉皆方式による全国学力・学習状況調査の継続を求める　　　　　　　　　　　意見書………………………………………………………………………222・225 　意見書（案）第27号　夫婦別姓に向けての法改正に反対する意見書…………………………225・229 　意見書（案）第28号　教育改革の推進を求める意見書…………………………………………229・232 　意見書（案）第29号　貧困ビジネスを根絶することを求める意見書…………………………232・235 　意見書（案）第30号　再び「派遣村」の事態を生むことなく、失業者支援の積　　　　　　　　　　　極対策を求める意見書……………………………………………………232・237 　意見書（案）第31号　子ども手当の財源はすべて国費とすることを求める意見　　　　　　　　　　　書……………………………………………………………………………232・238 　意見書（案）第32号　後期高齢者医療制度の即時廃止を含む抜本的見直しを求　　　　　　　　　　　める意見書…………………………………………………………………238・242 　意見書（案）第33号　水銀輸出禁止法の制定を求める意見書…………………………………239・243 　厚生委員会閉会中継続審査の申し出について………………………………………………………… 243 　　所管事務の調査について　　　健康、福祉施策の充実について　調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について……………………………… 243 　　調布基地跡地の利用促進について積極的な対策を講ずること　東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について………………………… 243 　　東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること　議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について…………………………………………………… 243 　　所管事務の調査について　　　議会運営について　　　～議会の円滑な運営を図るため必要な事項を協議する　閉　会　宣　告…………………………………………………………………………………………… 243 〈資料〉　21請願第６号　非核三原則の法制化を求める決議・意見書採択に関することに　　　　　　　　ついて…………………………………………………………………………………… 245 　21請願第７号　都市再生機構賃貸住宅への定期借家契約導入を行わないことを　　　　　　　　求める意見書の採択について………………………………………………………… 245 　21請願第８号　三鷹市の待機児童解消と保育施策の充実予算の増額を求めるこ　　　　　　　　とについて……………………………………………………………………………… 246 　21請願第９号　「改正貸金業法の早期完全施行等を求める意見書」を政府等に　　　　　　　　提出することを求めることについて………………………………………………… 247 　略歴書（議案第65号）…………………………………………………………………………………… 248 　略歴書（議案第66号）…………………………………………………………………………………… 249 　略歴書（議案第67号）…………………………………………………………………………………… 249 　厚生委員会閉会中継続審査申出書……………………………………………………………………… 250 　調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査申出書…………………………………………… 250 　東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査申出書……………………………………… 251 　議会運営委員会閉会中継続審査申出書………………………………………………………………… 251 〈会期内審議日程及び会議結果〉　平成21年第４回定例会会期内審議日程………………………………………………………………… 253 　平成21年第４回三鷹市議会定例会会議結果…………………………………………………………… 254

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会議録