平成21年第3回定例会目次

　　　　　　　　　　平成21年第３回三鷹市議会定例会会議録　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　　次 ○９月１日（第１日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………………１　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………………１　出席説明員………………………………………………………………………………………………………２　議　事　日　程…………………………………………………………………………………………………３　開　会　宣　告…………………………………………………………………………………………………４　議　長　報　告…………………………………………………………………………………………………４　会期の決定………………………………………………………………………………………………………４　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………４　事　務　報　告…………………………………………………………………………………………………５　行　政　報　告…………………………………………………………………………………………………５　市政に関する一般質問　　嶋　崎　英　治　議員………………………………………………………………………………………６　　野　村　羊　子　議員………………………………………………………………………………………13 　　半　田　伸　明　議員………………………………………………………………………………………20 　　加　藤　浩　司　議員………………………………………………………………………………………27 　　土　屋　健　一　議員………………………………………………………………………………………34 　　伊　東　光　則　議員………………………………………………………………………………………40 　　渥　美　典　尚　議員………………………………………………………………………………………44 　　伊　藤　俊　明　議員………………………………………………………………………………………50 　　加　藤　久　平　議員………………………………………………………………………………………60 　　吉　野　和　之　議員………………………………………………………………………………………69 ○９月２日（第２日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………………81 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………………81 　出席説明員………………………………………………………………………………………………………82 　議事日程（第２号）……………………………………………………………………………………………83 　市政に関する一般質問　　赤　松　大　一　議員………………………………………………………………………………………84 　　寺　井　　　均　議員………………………………………………………………………………………94 　　粕　谷　　　稔　議員…………………………………………………………………………………… 106 　　浦　野　英　樹　議員…………………………………………………………………………………… 117 　　岩　見　大　三　議員…………………………………………………………………………………… 123 　　谷　口　敏　也　議員…………………………………………………………………………………… 129 　　栗　原　健　治　議員…………………………………………………………………………………… 141 　　森　　　　　徹　議員…………………………………………………………………………………… 147 　　岩　田　康　男　議員…………………………………………………………………………………… 156 ○９月３日（第３日）　出　席　議　員……………………………………………………………………………………………… 167 　欠　席　議　員……………………………………………………………………………………………… 167 　出席説明員…………………………………………………………………………………………………… 168 　議事日程（第３号）………………………………………………………………………………………… 169 　議案第37号　損害賠償の額の決定及び和解契約の締結の専決処分について………………………… 170 　議案第38号　平成21年度三鷹市一般会計補正予算（第２号）の専決処分につい　　　　　　　て……………………………………………………………………………………………… 170 　議案第39号　三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例………………………………………… 171 　議案第40号　平成21年度三鷹市一般会計補正予算（第３号）………………………………………… 171 　議案第41号　平成21年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）………………………… 174 　諮問第１号　地方自治法第244条の４の規定に基づく審査請求に関する諮問に　　　　　　　ついて………………………………………………………………………………………… 174 　議案第42号　平成20年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について……………………………… 174 　議案第43号　平成20年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定　　　　　　　について……………………………………………………………………………………… 174 　議案第44号　平成20年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につい　　　　　　　て……………………………………………………………………………………………… 174 　議案第45号　平成20年度三鷹市老人医療特別会計歳入歳出決算の認定について…………………… 174 　議案第46号　平成20年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認定　　　　　　　について……………………………………………………………………………………… 174 　議案第47号　平成20年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につ　　　　　　　いて…………………………………………………………………………………………… 174 　議案第48号　平成20年度三鷹市受託水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につ　　　　　　　いて…………………………………………………………………………………………… 175 　議案第49号　平成20年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定に　　　　　　　ついて………………………………………………………………………………………… 175 ○９月８日（第４日）　出　席　議　員……………………………………………………………………………………………… 183 　欠　席　議　員……………………………………………………………………………………………… 183 　出席説明員…………………………………………………………………………………………………… 184 　議事日程（第４号）………………………………………………………………………………………… 185 　議案第37号　損害賠償の額の決定及び和解契約の締結の専決処分について……………………186・187 　議案第38号　平成21年度三鷹市一般会計補正予算（第２号）の専決処分につい　　　　　　　て…………………………………………………………………………………………187・190 　議案第39号　三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例……………………………………190・191 　諮問第１号　地方自治法第244条の４の規定に基づく審査請求に関する諮問に　　　　　　　ついて……………………………………………………………………………………191・193 　議案第40号　平成21年度三鷹市一般会計補正予算（第３号）………………………………………… 193 　議案第41号　平成21年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）………………………… 193 　議案第42号　平成20年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について……………………………… 193 　議案第43号　平成20年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定　　　　　　　について……………………………………………………………………………………… 193 　議案第44号　平成20年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につい　　　　　　　て……………………………………………………………………………………………… 193 　議案第45号　平成20年度三鷹市老人医療特別会計歳入歳出決算の認定について…………………… 193 　議案第46号　平成20年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認定　　　　　　　について……………………………………………………………………………………… 193 　議案第47号　平成20年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につ　　　　　　　いて…………………………………………………………………………………………… 193 　議案第48号　平成20年度三鷹市受託水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につ　　　　　　　いて…………………………………………………………………………………………… 193 　議案第49号　平成20年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定に　　　　　　　ついて………………………………………………………………………………………… 193 　平成20年度三鷹市一般会計歳入歳出決算ほか７件に対する代表質疑　　野　村　羊　子　議員…………………………………………………………………………………… 194 　　白　鳥　　　孝　議員…………………………………………………………………………………… 204 　　緒　方　一　郎　議員…………………………………………………………………………………… 215 　　谷　口　敏　也　議員…………………………………………………………………………………… 228 　　大　城　美　幸　議員…………………………………………………………………………………… 239 　平成20年度三鷹市一般会計歳入歳出決算ほか７件審査特別委員会の設置…………………………… 252 　21請願第５号　三鷹市内在住の私立小・中学校就学者に対する教育費助成について………………………………………………………………………………………… 252 ○９月30日（第５日）　出　席　議　員……………………………………………………………………………………………… 253 　欠　席　議　員……………………………………………………………………………………………… 253 　出席説明員…………………………………………………………………………………………………… 254 　議事日程（第５号）………………………………………………………………………………………… 255 　総務委員会審査報告　　議案第40号　平成21年度三鷹市一般会計補正予算（第３号）…………………………………257・262 　　議案第41号　平成21年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）…………………257・263 　　21請願第３号　所得税法第56条廃止の意見書提出を求めることについて……………………257・263 　　所管事務の調査について……………………………………………………………………………257・263 　　　ＩＣＴ・地方分権と市民サービスについて　厚生委員会審査報告　　21請願第４号　「家庭ごみ有料化の実施」凍結を求めることについて………………………263・266 　　所管事務の調査について……………………………………………………………………………263・266 　　　健康、福祉施策の充実について　決算審査特別委員会審査報告　　議案第42号　平成20年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について………………………266・275 　　議案第43号　平成20年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認　　　　　　　　定について……………………………………………………………………………266・276 　　議案第44号　平成20年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定につ　　　　　　　　いて……………………………………………………………………………………266・276 　　議案第45号　平成20年度三鷹市老人医療特別会計歳入歳出決算の認定につい　　　　　　　　て………………………………………………………………………………………266・276 　　議案第46号　平成20年度三鷹市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算の認　　　　　　　　定について……………………………………………………………………………266・277 　　議案第47号　平成20年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定に　　　　　　　　ついて…………………………………………………………………………………266・277 　　議案第48号　平成20年度三鷹市受託水道事業特別会計歳入歳出決算の認定に　　　　　　　　ついて…………………………………………………………………………………266・277 　　議案第49号　平成20年度三鷹市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定　　　　　　　　について………………………………………………………………………………266・278 　議案第50号　総合オンブズマンの委嘱について……………………………………………………278・279 　議案第51号　総合オンブズマンの委嘱について……………………………………………………278・279 　意見書（案）第18号　核兵器廃絶へ日本政府が主導的役割を果たすことを求め　　　　　　　　　　　る意見書………………………………………………………………………279・281 　意見書（案）第19号　返済不要の奨学金制度の創設などを求める意見書………………………279・282 　意見書（案）第20号　肝炎対策のための基本法の制定を求める意見書…………………………283・284 　文教委員会閉会中継続審査の申し出について………………………………………………………284・285 　　所管事務の調査について　　　三鷹の教育・文化・スポーツの振興策について　まちづくり環境委員会閉会中継続審査の申し出について…………………………………………284・285 　　所管事務の調査について　　　まちづくり、環境について　調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について………………………………… 285 　　調布基地跡地の利用促進について積極的な対策を講ずること　東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について…………………………… 285 　　東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること　議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について……………………………………………………… 285 　　所管事務の調査について　　　議会運営について　　　～議会の円滑な運営を図るため必要な事項を協議する　閉　会　宣　告……………………………………………………………………………………………… 285 〈資料〉　21請願第５号　三鷹市内在住の私立小・中学校就学者に対する教育費助成につ　　　　　　　　いて………………………………………………………………………………………… 287 　略歴書（議案第50号）……………………………………………………………………………………… 287 　略歴書（議案第51号）……………………………………………………………………………………… 288 　文教委員会閉会中継続審査申出書………………………………………………………………………… 289 　まちづくり環境委員会閉会中継続審査申出書…………………………………………………………… 289 　調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査申出書……………………………………………… 290 　東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査申出書………………………………………… 290 　議会運営委員会閉会中継続審査申出書…………………………………………………………………… 291 〈会期内審議日程及び会議結果〉　平成21年第３回定例会会期内審議日程…………………………………………………………………… 293 　平成21年第３回三鷹市議会定例会会議結果……………………………………………………………… 294

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会議録