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令和５年第１回三鷹市議会定例会会議結果
１ 会期
令和５年２月27日（月）から
令和５年３月29日（水）まで 31日間
２ 会議の開閉
(1) ２月27日（月） 午前９時29分開会 午後５時23分延会
(2) ２月28日（火） 午前９時29分開議 午後２時43分延会
(3) ３月１日（水） 午前９時29分開議 午後４時21分延会
(4) ３月６日（月） 午前９時28分開議 午後６時55分散会
(5) ３月29日（水） 午前９時28分開議 午後７時17分閉会
３ 出席議員
(1) ２月27日（月） 28人（全員出席）
(2) ２月28日（火） 28人（全員出席）
(3) ３月１日（水） 28人（全員出席）
(4) ３月６日（月） 27人（１人欠席）
(5) ３月29日（水） 28人（全員出席）
４ 会議録署名議員
27番 前田まいさん
28番 栗原けんじさん
５ 付議事件とてんまつ
第１日（２月27日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（４番 粕谷 稔さん）
第１回定例会の会期と会期内審議日程について
○ 会期の決定
会期を２月27日から３月29日までの31日間と決定
○ 会議録署名議員の指名
会議録署名議員に27番 前田まいさん、28番 栗原けんじさんを議長が指名
○ 事務報告（事務局長 刀祢平秀輝さん）
１ 議員の派遣について
三鷹市議会会議規則第157条第１項ただし書きの規定に基づき、配付の報告書のとおり議員
を派遣した。
第１ 市政に関する一般質問
（12番 小幡和仁さん）
１ 人に優しいまちづくり・もっと住みやすいまちづくりについて
(1) 保健所について
(2) 小・中学校の給食費無償化について
(3) 町会・自治会について
（14番 谷口敏也さん）
１ 誰もが安心して暮らせるまちづくりについて
(1) 民生委員・児童委員、主任児童委員について
(2) 児童相談所について
(3) 在宅子育て家庭への支援策について
(4) 地域食堂について
(5) 季節性インフルエンザ予防接種及び帯状疱疹ワクチン接種への助成について
（26番 紫野あすかさん）
１ 安心して暮らせる三鷹市を目指して
(1) 性教育の充実について
(2) 三鷹駅のホームドア設置について
（27番 前田まいさん）
１ 実態を踏まえた事業実施の見直しについて
(1) 地域商店街の街路灯について
(2) 生活支援事業や給付金事業の実施検証について
(3) スピーキングテストＥＳＡＴ−Ｊの実施検証について
（28番 栗原けんじさん）
１ 市民の命と暮らしを守る市政について
(1) 発がん性物質ＰＦＡＳについて
(2) 国民健康保険のコロナ傷病手当金について
(3) 未来を担う青年学生に対する高等教育経済的負担軽減支援について
（17番 伊沢けい子さん）
１ 市役所地下１階の食堂の存続について
(1) 移転した食堂の現状について
ア 食堂の広さについて
イ バリアフリーについて
(2) 市民や職員の意見の聴取について
ア 存続を求める市民や職員の声
(3) 市民センターの考え方について
ア 「市庁舎は市民のもの」
(4) あるべき食堂の姿について
第２日（２月28日）
第１ 市政に関する一般質問
（16番 野村羊子さん）
１ 未来に開かれたまちづくりについて
(1) 障がいがあっても高齢になっても自分らしく生きられる支援について
ア 障害者総合支援法と介護保険制度の現状について
イ 高齢障がい者の自律生活を支える支援の在り方について
(2) 有機物を循環させる取組について
ア 段ボールコンポスト利用促進について
イ 段ボールコンポストの基材の循環について
(3) 東京外環道工事について
ア 中央ジャンクション（仮称）ランプシールド掘削工事について
イ 地下における空気と水の動きについて
（15番 嶋崎英治さん）
１ 水道水のＰＦＡＳ（有機フッ素化合物）汚染による人体への影響と対策及び水道事業の
民営化について
(1) 多摩地区７市34本の飲料用井戸水の汚染について
(2) 血液検査について
(3) 米軍横田基地への立入調査について
(4) 水道事業民営化・多国籍企業への売却問題について
（５番 池田有也さん）
１ 未就園児を抱える家庭への支援について
２ 市内道路の歩道整備について
（18番 伊東光則さん）
１ 安全安心の取組について
(1) 犯罪対策について
(2) 交通安全について
（20番 後藤貴光さん）
１ 新型コロナウイルス感染症への市の認識と取組について
(1) 高齢者支援等について
（22番 宍戸治重さん）
１ 誰一人として取り残さない三鷹の未来の実現について
(1) ＳＤＧｓの実現について
(2) 市民の幸福度（ウエルビーイング）導入の進捗について
(3) リバブル・ウエルビーイング・シティ指標（ＬＷＣ指標）の活用について
第３日（３月１日）
第１ 市政に関する一般質問
（24番 石井良司さん）
１ 道路行政について
(1) 道路整備について
(2) 自転車や電動アシスト自転車の事故対策について
２ 牟礼の歴史について
（３番 大倉あき子さん）
１ 誰もが安心と希望を持てる市政の充実について
(1) 離婚前後の支援について
ア 養育費確保支援について
イ 面会交流について
ウ 共同養育について
エ 離婚が成立していないひとり親の支援について
オ 父子家庭への支援について
(2) 労働者協同組合について
(3) 奨学金の代理返還への支援について
（４番 粕谷 稔さん）
１ 多様な市民の働き方支援について
(1) 市民のリモートワークの現状と課題について
(2) コワーキングスペース「ミタカフェ」の利用状況と今後の拡充について
(3) 姉妹町等と連携したワーケーションや移住希望者支援について
２ 市民生活の安全安心施策拡充について
(1) 自転車用ヘルメット着用努力義務化について
(2) 特殊詐欺撃退のまち三鷹について
(3) 気象防災アドバイザーの活用について
３ 今後の三鷹市での開発事業について
(1) 工事フェンス活用による三鷹市の魅力や市政情報の発信について
（８番 山田さとみさん）
１ 市民目線の市政の実現について
(1) 切れ目のない発達支援・就学相談の体制整備について
(2) 保育士による園児の虐待について
(3) ドッグランの整備について
(4) 命を守る地下避難所の整備について
（９番 成田ちひろさん）
１ 子どもに関する取組について
(1) 子育て支援施策について
ア ファミリー・サポート・センター事業について
イ ベビーシッター利用料の一部助成事業について
(2) 中学校への自転車等での通学を許可する制度等について
２ 元気創造プラザの運営について
(1) 施設の開館時間と休館日について
(2) 施設を利用する子どもの付添い等について
第２ 議案第２号 三鷹市個人情報保護条例の一部を改正する条例
第３ 議案第３号 三鷹市印鑑条例の一部を改正する条例
第４ 議案第４号 三鷹市常勤の特別職職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第５ 議案第５号 三鷹市一般職の職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例
第６ 議案第６号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例
第７ 議案第７号 三鷹市子ども・子育て会議条例の一部を改正する条例
第８ 議案第８号 三鷹市義務教育就学児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
第９ 議案第９号 三鷹市高校生等の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
第10 議案第10号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例
第11 議案第11号 三鷹市防災会議条例の一部を改正する条例
第12 議案第12号 三鷹市福祉Laboどんぐり山の指定管理者の指定について
第13 議案第13号 令和４年度三鷹市一般会計補正予算（第９号）
第14 議案第14号 令和４年度三鷹市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
以上13件については、市長 河村 孝さんから提案理由を説明
第15 議案第15号 令和５年度三鷹市一般会計予算
第16 議案第16号 令和５年度三鷹市国民健康保険事業特別会計予算
第17 議案第17号 令和５年度三鷹市介護サービス事業特別会計予算
第18 議案第18号 令和５年度三鷹市介護保険事業特別会計予算
第19 議案第19号 令和５年度三鷹市後期高齢者医療特別会計予算
第20 議案第20号 令和５年度三鷹市下水道事業会計予算
以上６件については、市長 河村 孝さんから施政方針並びに提案理由を説明後、企画部財
政課長 伊藤恵三さんから補足説明
第４日（３月６日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（４番 粕谷 稔さん）
市長提出議案19件及び陳情２件の取扱いについて
第１ 議案第２号 三鷹市個人情報保護条例の一部を改正する条例
本件については、満場一致をもって原案可決
第２ 議案第３号 三鷹市印鑑条例の一部を改正する条例
本件については、賛成多数をもって原案可決
第３ 議案第４号 三鷹市常勤の特別職職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第４ 議案第５号 三鷹市一般職の職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例
第５ 議案第７号 三鷹市子ども・子育て会議条例の一部を改正する条例
第６ 議案第11号 三鷹市防災会議条例の一部を改正する条例
以上４件については、いずれも満場一致をもって原案可決
第７ 議案第14号 令和４年度三鷹市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
本件については、賛成多数をもって原案可決
第８ 議案第６号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例
第９ 議案第13号 令和４年度三鷹市一般会計補正予算（第９号）
以上２件については、総務委員会に付託
第10 議案第８号 三鷹市義務教育就学児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
第11 議案第９号 三鷹市高校生等の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
第12 議案第10号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例
第13 議案第12号 三鷹市福祉Laboどんぐり山の指定管理者の指定について
以上４件については、厚生委員会に付託
第14 議案第15号 令和５年度三鷹市一般会計予算
第15 議案第16号 令和５年度三鷹市国民健康保険事業特別会計予算
第16 議案第17号 令和５年度三鷹市介護サービス事業特別会計予算
第17 議案第18号 令和５年度三鷹市介護保険事業特別会計予算
第18 議案第19号 令和５年度三鷹市後期高齢者医療特別会計予算
第19 議案第20号 令和５年度三鷹市下水道事業会計予算
以上６件については、25番 大城美幸さん、15番 嶋崎英治さん、７番 渥美典尚さん、24
番 石井良司さん、４番 粕谷 稔さん、14番 谷口敏也さん、６番 吉沼徳人さん、８番
山田さとみさん、９番 成田ちひろさんからの代表質疑の後、11人の委員をもって構成する令
和５年度三鷹市一般会計予算ほか５件審査特別委員会を設置し、付託
指名された11人の委員氏名
赤松大一さん、粕谷 稔さん、池田有也さん、小幡和仁さん、高谷真一朗さん、
嶋崎英治さん、伊東光則さん、宍戸治重さん、石井良司さん、大城美幸さん、
栗原けんじさん
第５日（３月29日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（４番 粕谷 稔さん）
議員提出議案13件及び陳情２件の取扱いについて
○ 行政報告（市長 河村 孝さん）
１ グラウンド優先使用不許可処分取消請求控訴事件の判決の確定について
この事件は、昨年第３回定例会最終日において報告したとおり、市内所在の三鷹ラグビーフ
ットボール協会を上告人兼申立人とし、三鷹市を被上告人兼相手方として、大沢総合グラウン
ドサッカー・ラグビー場の令和２年度の優先使用に関し、三鷹市長が決定した「令和２年度大
沢総合グラウンドサッカー・ラグビー場使用計画」の取消しを求める行政訴訟事件について、
控訴審の判決を踏まえ、上告状及び上告受理申立書が、同協会から提出された事件である。
訴えの内容は、「本件控訴を棄却する。控訴費用は控訴人の負担とする。」とした東京高等
裁判所における控訴審判決の取消しと本件の上告審としての受理を求める内容である。
本件については、本年３月１日に最高裁判所第三小法廷において、「本件上告を棄却する。
本件を上告審として受理しない。」旨が決定され、東京高等裁判所における三鷹市勝訴の判決
が確定した。
第１ 総務委員会審査報告（13番 高谷真一朗さん）
(1) 議案第13号 令和４年度三鷹市一般会計補正予算（第９号）
(2) 議案第６号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例
以上２件については、いずれも賛成多数をもって総務委員長報告どおり原案可決
(3) 所管事務の調査について
ＩＣＴ・ＤＸ（デジタルトランスフォーメーション）・地方分権・危機管理と市民サービ
スに関すること
本件については、総務委員長申出どおり議会閉会中の継続審査を決定
○ 日程追加
日程第２に「厚生委員会審査報告」を追加し、以下順次繰り下げて議題とする旨決定
第２ 厚生委員会審査報告（22番 宍戸治重さん）
(1) 議案第８号 三鷹市義務教育就学児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
(2) 議案第９号 三鷹市高校生等の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
(3) 議案第10号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例
以上３件については、いずれも満場一致をもって厚生委員長報告どおり原案可決
(4) 議案第12号 三鷹市福祉Laboどんぐり山の指定管理者の指定について
本件については、賛成多数をもって厚生委員長報告どおり原案可決
(5) 議員提出議案第５号 三鷹市ヤングケアラー等支援条例
(6) 所管事務の調査について
健康、福祉施策の充実に関すること
以上２件については、厚生委員長申出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第３ 予算審査特別委員会審査報告（22番 宍戸治重さん）
(1) 議案第15号 令和５年度三鷹市一般会計予算
(2) 議案第16号 令和５年度三鷹市国民健康保険事業特別会計予算
以上２件については、いずれも賛成多数をもって予算審査特別委員長報告どおり原案可決
(3) 議案第17号 令和５年度三鷹市介護サービス事業特別会計予算
(4) 議案第18号 令和５年度三鷹市介護保険事業特別会計予算
以上２件については、いずれも満場一致をもって予算審査特別委員長報告どおり原案可決
(5) 議案第19号 令和５年度三鷹市後期高齢者医療特別会計予算
本件については、賛成多数をもって予算審査特別委員長報告どおり原案可決
(6) 議案第20号 令和５年度三鷹市下水道事業会計予算
本件については、満場一致をもって予算審査特別委員長報告どおり原案可決
第４ 東京外郭環状道路調査対策特別委員会活動経過報告（21番 伊藤俊明さん）
東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること
本件については、満場一致をもって東京外郭環状道路調査対策特別委員長の報告を承認し、
市長に送付する旨決定
第５ 調布飛行場周辺利用及び安全対策特別委員会活動経過報告（13番 高谷真一朗さん）
調布飛行場周辺の利用及び安全について積極的な対策を講ずること
本件については、満場一致をもって調布飛行場周辺利用及び安全対策特別委員長の報告を承
認し、市長に送付する旨決定
第６ 三鷹駅前再開発及び市庁舎等調査検討特別委員会活動経過報告（20番 後藤貴光さん）
三鷹駅前地区再開発基本計画・事業等に係る諸問題及び今後の市庁舎・議場棟等に関して
調査検討し、対策を講ずること
本件については、満場一致をもって三鷹駅前再開発及び市庁舎等調査検討特別委員長の報告
を承認し、市長に送付する旨決定
第７ 国立天文台周辺地域まちづくり検討特別委員会活動経過報告（22番 宍戸治重さん）
国立天文台周辺地域のまちづくりに関すること
本件については、満場一致をもって国立天文台周辺地域まちづくり検討特別委員長の報告を
承認し、市長に送付する旨決定
第８ 議案第21号 三鷹市職員の公益的法人等への派遣等に関する条例の一部を改正する条例
第９ 議案第22号 三鷹市市税条例の一部を改正する条例
第10 議案第23号 令和５年度三鷹市一般会計補正予算（第１号）
以上３件については、市長 河村 孝さんから提案理由を説明
○ 議会運営委員会協議結果報告（４番 粕谷 稔さん）
市長提出議案３件の取扱いについて
議案第21号 三鷹市職員の公益的法人等への派遣等に関する条例の一部を改正する条例
議案第22号 三鷹市市税条例の一部を改正する条例
以上２件については、いずれも満場一致をもって原案可決
議案第23号 令和５年度三鷹市一般会計補正予算（第１号）
本件については、賛成多数をもって原案可決
第11 意見書（案）第１号 新型コロナウイルス感染症の後遺症の方々の日常を守る取組の強化を
求める意見書
本件については、２番 赤松大一さんから提案理由を説明後、満場一致をもって原案可決
（１人退席）
第12 意見書（案）第２号 地域のグリーントランスフォーメーション（ＧＸ）の促進を求める意
見書
本件については、３番 大倉あき子さんから提案理由を説明後、賛成多数をもって原案可決
（１人退席）
第13 意見書（案）第３号 会計年度任用職員制度の改善を求める意見書
本件については、13番 高谷真一朗さんから提案理由を説明後、可否同数のため議長裁決に
より否決 （１人退席）
第14 意見書（案）第４号 国民の自主申告権を阻害する税務相談停止命令制度の創設等に反対す
る意見書
第15 意見書（案）第５号 新型コロナウイルス感染症の５類感染症への変更に当たり円滑な移行
を求める意見書
以上２件については、27番 前田まいさんから提案理由を説明後、いずれも賛成少数により
否決 （１人退席）
第16 意見書（案）第６号 原発運転の60年超を容認するエネルギー関連法案の見直しを求める意
見書
第17 意見書（案）第７号 性教育の充実を求める意見書
以上２件については、26番 紫野あすかさんから提案理由を説明後、いずれも賛成少数によ
り否決 （１人退席）
第18 意見書（案）第８号 岸田政権の大軍拡・大増税に反対する意見書
本件については、28番 栗原けんじさんから提案理由を説明後、賛成少数により否決
（１人退席）
第19 意見書（案）第９号 性的少数者への差別を解消するための法整備を求める意見書
第20 意見書（案）第10号 当事者の声を取り入れた難病法・児童福祉法の速やかな改正を求める
意見書
第21 意見書（案）第11号 温暖化対策見直しを求める意見書
以上３件については、16番 野村羊子さんから提案理由を説明
意見書（案）第９号 性的少数者への差別を解消するための法整備を求める意見書
意見書（案）第10号 当事者の声を取り入れた難病法・児童福祉法の速やかな改正を求める
意見書
以上２件については、いずれも可否同数のため議長裁決により否決 （１人退席）
意見書（案）第11号 温暖化対策見直しを求める意見書
本件については、賛成少数により否決 （１人退席）
第22 意見書（案）第12号 ＰＦＡＳ・有機フッ素化合物による飲料水源汚染の原因究明と市民の
健康を守る施策の実施を求める意見書
本件については、15番 嶋崎英治さんから提案理由を説明後、賛成少数により否決
（１人退席）
第23 意見書（案）第13号 精神障がい者の医療保護入院の縮小・廃止を求める意見書
本件については、17番 伊沢けい子さんから提案理由を説明後、賛成少数により否決
（１人退席）
第24 文教委員会閉会中継続審査の申出について
(1) ４請願第２号 三鷹市立小・中学校におけるマスク着用やワクチン接種について
(2) 所管事務の調査について
三鷹の教育・文化・スポーツの振興策に関すること
第25 まちづくり環境委員会閉会中継続審査の申出について
(1) 所管事務の調査について
まちづくり、環境に関すること
第26 議会運営委員会閉会中継続審査の申出について
(1) 所管事務の調査について
議会運営に関すること
以上３件については、いずれも各委員長申出どおり議会閉会中の継続審査を決定
○ 市長 河村 孝さん挨拶
○ 議長 土屋けんいちさん挨拶
以上
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