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令和２年第４回三鷹市議会定例会会議結果
１ 会期
令和２年11月30日（月）から
令和２年12月21日（月）まで 22日間
２ 会議の開閉
(1) 11月30日（月） 午前９時29分開会 午後６時21分延会
(2) 12月１日（火） 午前９時29分開議 午後６時04分延会
(3) 12月２日（水） 午前９時29分開議 午前11時43分延会
(4) 12月７日（月） 午前９時29分開議 午前10時14分散会
(5) 12月21日（月） 午前９時29分開議 午後４時39分閉会
３ 出席議員
(1) 11月30日（月） 28人（全員出席）
(2) 12月１日（火） 28人（全員出席）
(3) 12月２日（水） 28人（全員出席）
(4) 12月７日（月） 28人（全員出席）
(5) 12月21日（月） 27人（１人欠席）
４ 会議録署名議員
18番 伊東光則君
19番 土屋けんいち君
５ 付議事件とてんまつ
第１日（11月30日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（２番 赤松大一君）
第４回定例会の会期と会期内審議日程について
○ 会期の決定
会期を11月30日から12月21日までの22日間と決定
○ 会議録署名議員の指名
会議録署名議員に18番 伊東光則君、19番 土屋けんいち君を議長が指名
○ 事務報告（事務局長 刀祢平秀輝君）
１ 会派役員の交代の届出について
いのちが大事 幹事長 野村羊子議員（嶋崎英治議員）
副幹事長 嶋崎英治議員（野村羊子議員）
※括弧内は前役員
２ 議員の派遣について
三鷹市議会会議規則第157条第１項ただし書の規定に基づき、配付の報告書のとおり議員を
派遣した。
○ 行政報告（市長 河村 孝君）
１ 東京都功労者表彰・地域活動功労について
長年にわたり市議会議員として三鷹市政の発展に貢献されている宍戸治重さんを、東京都功
労者表彰・地域活動功労に推薦していたところ、10月１日付で東京都知事から表彰された。
２ 教育委員会委員の任命について
さきの第３回市議会定例会において、議会の御同意をいただいた畑谷貴美子さんを、10月16
日付で教育委員会委員に任命した。
第１ 議員提出議案第１号 三鷹市議会政務活動費の交付に関する条例の一部を改正する条例
第２ 議員提出議案第２号 三鷹市議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償条例の一部を改正
する条例
以上２件については、４番 粕谷 稔君から提案理由を説明
第３ 議案第72号 三鷹市常勤の特別職職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第４ 議案第84号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
以上２件については、市長 河村 孝君から提案理由を説明
○ 議会運営委員会協議結果報告（２番 赤松大一君）
議員提出議案２件並びに市長提出議案２件の取扱いについて
議員提出議案第１号 三鷹市議会政務活動費の交付に関する条例の一部を改正する条例
議員提出議案第２号 三鷹市議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償条例の一部を改正
する条例
議案第72号 三鷹市常勤の特別職職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
以上３件については、いずれも満場一致をもって原案可決
議案第84号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
本件については、賛成多数をもって原案可決
第５ 市政に関する一般質問
（５番 池田有也君）
１ コロナ禍における三鷹市緊急対応方針の実施状況と今後の対応について
(1) 小規模事業者経営支援給付金給付事業の実施結果について
(2) 三鷹市コロナに負けない環境づくり補助金の申請状況について
(3) コロナ関連倒産の発生状況について
２ 市制施行70周年に当たり文化財等の保護の今後の方針について
(1) 保存樹木への保険適用について
(2) 風水害などで被害を受けた文化財の保護について
（６番 吉沼徳人君）
１ 三鷹駅南口の案内表示について
２ 武蔵境通りの交通対策について
（19番 土屋けんいち君）
１ コロナ禍における市と学校などの行事等について
(1) 今年の行事等について
ア 年内イベントの原則自粛策について
イ 今年の自然教室以外の学校行事等について
(2) 来年以降の行事等について
ア 来年以降の市のイベント開催について
イ 来年以降の学校行事等について
ウ 来年以降の教育委員会主催のイベント開催について
（７番 渥美典尚君）
１ 選ばれるまち三鷹の魅力づくりについて
(1) 三鷹というブランドについて
ア 住みたいまち、住みたい自治体ランキングについて
イ フィルムコミッションについて
ウ 三鷹の森ジブリ美術館、Ｐｏｋｉについて
エ 市のブランディングとなる、タグライン、キャッチコピー、ストーリーについて
オ 市のホームページ、ツイッターについて
（18番 伊東光則君）
１ 将来の三鷹市について
(1) 将来の年齢層別人口の推移について
(2) 将来の公園・緑地の在り方について
(3) 将来の道路（拡幅・無電柱化）の在り方について
（20番 後藤貴光君）
１ 障がい者支援について
(1) 手話言語条例について
(2) 視覚障がい者への対応について
(3) 通学する指定校の変更について
（21番 伊藤俊明君）
１ 安全で快適なまちづくりについて
(1) 東京外郭環状道路について
(2) 北野の里（仮称）について
(3) 自転車の交通事故防止について
(4) 学校トイレの洋式化について
(5) 給食費の公会計化について
(6) 30人学級の取組について
(7) デジタル教科書について
（３番 大倉あき子さん）
１ 市民生活のさらなる向上について
(1) 食品ロス削減の取組について
(2) 子宮頸がんワクチン接種の対応について
(3) 公教育を活性化させる取組について
（１番 寺井 均君）
１ 産業振興のためのまちづくりについて
(1) 中小企業支援について
ア 中小企業事業者の状況調査について
イ 新型コロナウイルス対策としての中小企業への支援拡充について
ウ 中小企業の事業承継について
エ キャッシュレス決済推進の取組について
オ 事業継続計画（ＢＣＰ）策定支援について
(2) 安全安心な買物環境整備支援について
(3) 用途地域の変更について
(4) 都市計画道路の整備について
２ 「支援対象児童等見守り強化事業」について
(1) 「こども宅食」の導入について
（13番 高谷真一朗君）
１ 三鷹駅前ロータリー内の混雑解消に向けた一連の取組について
(1) タクシー乗り場の改修について
ア タクシー乗り場改修の課題について
イ 事業者の影響軽減について
ウ 周知の方法について
エ 案内板の設置について
(2) 根本的な二重停車の解消について
ア これまでの取組について
イ 根本的な混雑解消について
第２日（12月１日）
第１ 市政に関する一般質問
（14番 谷口敏也君）
１ コロナ時代における行政運営について
(1) 行政運営全般について
(2) 各種事業の実施方法の変更について
ア 家庭系ごみ指定収集袋減免申請等の郵送対応について
イ 各種事業の見直しについて
(3) 学校運営について
（12番 小幡和仁君）
１ 人に優しいまちづくり・もっと住みやすいまちづくりについて
(1) 学童保育と地域子どもクラブについて
ア 学童保育の申請条件について
イ 地域子どもクラブの運営実態について
(2) 都市経営の視点に立った自治体経営の推進について
(3) 自転車点検を条件として加入できるＴＳマーク附帯保険加入助成の件について
ア 本事業を実施する目的について
イ ＴＳマーク附帯保険について
（27番 前田まいさん）
１ コロナ対応の強化とコロナ禍の教育・子育て・若者の支援について
２ 不登校や若者のひきこもりについて
（26番 紫野あすかさん）
１ 命と暮らしを守る三鷹市の取組について
(1) 誰一人取り残さない三鷹市の高齢者の暮らしについて
ア 地域包括支援センターの仕事について
イ 高齢者を見守る取組について
ウ コロナ禍における高齢者の現状について
(2) 中小事業者の営業と暮らしを守るための施策について
ア コロナ禍における中小事業者の現状について
イ 景気状況調査について
ウ 廃業や倒産、自殺者を出さないために
（28番 栗原けんじ君）
１ 東京外郭環状道路整備事業から市民の命と財産を守るために
(1) 大深度地下トンネル工事の安全性について
(2) 陥没事故の事業者の対応について
(3) 大深度地下トンネル工事の影響について
(4) 市民の命と財産を守るためにできることについて
（25番 大城美幸さん）
１ 障がいがあっても豊かな暮らしを保障するために
(1) 障がい者の就労支援について
ア 障がい者の雇用と重度障がい者の就労支援について
イ 三鷹市における障がい者優先調達の現状と課題について
ウ 障がい者施設等自主製品開発・販売ネットワーク事業「星と風のカフェ」の取組に
ついて
(2) 障がいがあっても豊かな暮らしを保障するための支援について
ア 大人になってから障がいと認定される人たちの就労や生活支援について
イ 精神障がい者や障がい者の退院や施設退所を支える取組について
ウ 調布基地跡地の土地利用計画について
（16番 野村羊子さん）
１ 「困っている」市民を支えるまちづくりについて
(1) 公共施設の在り方について
ア 「多文化共生センター（仮称）」について
イ 女性センター機能の充実・活性化について
ウ 「北野情報コーナー（仮称）」について
(2) 東京外郭環状道路工事について
ア 調布市での陥没事故・空洞発見について
イ 住民への説明について
ウ 今後の対応について
（15番 嶋崎英治君）
１ 今を生きる子どもたちに共感と希望を
(1) 近年の子どもの貧困について
(2) コロナ禍における児童・生徒、保護者の現状と課題について
(3) ＩＣＴ（情報通信技術）教育について
ア 整備費について
イ アプリについて
ウ 三鷹市ＧＩＧＡスクール構想について
(4) 子どもの権利総合条例（仮称）について
（17番 伊沢けい子さん）
１ 三鷹市における「公助」の考え方について
(1) 火災、風水害に遭ったときの避難場所について
ア 被災者一時宿泊施設の不足について
イ 三鷹市立特別養護老人ホームどんぐり山廃止後における高齢被災者への対応につい
て
(2) 特例貸付と住居確保給付金について
ア 緊急小口資金と総合支援資金について
イ 住居確保給付金について
第３日（12月２日）
第１ 市政に関する一般質問
（10番 半田伸明君）
１ 今後の財政運営の在り方について
(1) 市庁舎建て替えと三鷹駅南口中央通り東地区再開発事業の事業実施時期と財政への影
響について
（８番 山田さとみさん）
１ 市民目線の市政の実現に向けた取組について
(1) 子どもたちの放課後の居場所の強化について
(2) コミュニティ・センターの通信環境の整備について
(3) ＰＴＡのＢＰＲ（業務改善）について
(4) 企業主導型保育園に児童を預けている保護者の負担減について
（９番 成田ちひろさん）
１ 学校を拠点とした子どもの放課後の居場所づくりについて
(1) 地域子どもクラブについて
(2) 三鷹教育・子育て研究所について
(3) 学校施設のさらなる活用について
第２ 議案第73号 三鷹市の適正な債権管理の推進に関する条例等の一部を改正する条例
第３ 議案第74号 三鷹市市税条例の一部を改正する条例
第４ 議案第75号 三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例
第５ 議案第76号 三鷹市廃棄物の処理及び再利用の促進に関する条例の一部を改正する条例
第６ 議案第77号 三鷹市三小学童保育所Ｃ等の指定管理者の指定について
第７ 議案第78号 三鷹市北野ハピネスセンターの指定管理者の指定について
第８ 議案第79号 赤鳥居通り駐輪場等の指定管理者の指定について
第９ 議案第80号 令和２年度三鷹市一般会計補正予算（第９号）
第10 議案第81号 令和２年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）
第11 議案第82号 令和２年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）
第12 議案第83号 令和２年度三鷹市下水道事業会計補正予算（第１号）
以上11件については、市長 河村 孝君から提案理由を説明
第４日（12月７日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（２番 赤松大一君）
市長提出議案11件及び陳情７件の取扱いについて
第１ 議案第73号 三鷹市の適正な債権管理の推進に関する条例等の一部を改正する条例
第２ 議案第74号 三鷹市市税条例の一部を改正する条例
第３ 議案第81号 令和２年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）
第４ 議案第83号 令和２年度三鷹市下水道事業会計補正予算（第１号）
以上４件については、いずれも満場一致をもって原案可決
第５ 議案第80号 令和２年度三鷹市一般会計補正予算（第９号）
第６ 議案第82号 令和２年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）
以上２件については、総務委員会に付託
第７ 議案第75号 三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例
第８ 議案第77号 三鷹市三小学童保育所Ｃ等の指定管理者の指定について
第９ 議案第78号 三鷹市北野ハピネスセンターの指定管理者の指定について
以上３件については、厚生委員会に付託
第10 議案第76号 三鷹市廃棄物の処理及び再利用の促進に関する条例の一部を改正する条例
第11 議案第79号 赤鳥居通り駐輪場等の指定管理者の指定について
以上２件については、まちづくり環境委員会に付託
第12 陳情
(1) ２陳情第７号 都立病院・公社病院の「地方独立行政法人」化の中止に関わる意見書提出
を求めることについて
(2) ２陳情第８号 東京都として都立神経病院の「再編統合」は行わないと国に意思表示する
よう求める意見書提出について
以上２件については、厚生委員会に付託
(3) ２陳情第11号 三鷹市議会ＨＰ上で各委員会に提出された資料の公開を要望することにつ
いて
(4) ２陳情第12号 三鷹市議会ＨＰ上で委員会議事内容の音声ファイルを公開することを要望
することについて
(5) ２陳情第13号 請願・陳情の不採択及び議場配付時における理由の明確化を要望すること
について
以上３件については、議会運営委員会に付託
第５日（12月21日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（２番 赤松大一君）
意見書（案）、決議（案）13件の取扱いについて
第１ 総務委員会審査報告（７番 渥美典尚君）
(1) 議案第80号 令和２年度三鷹市一般会計補正予算（第９号）
本件については、賛成多数をもって総務委員長報告どおり原案可決
(2) 議案第82号 令和２年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）
本件については、満場一致をもって総務委員長報告どおり原案可決
(3) 所管事務の調査について
ＩＣＴ・地方分権・危機管理と市民サービスに関すること
本件については、総務委員長申出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第２ 厚生委員会審査報告（22番 宍戸治重君）
(1) 議案第75号 三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例
(2) 議案第77号 三鷹市三小学童保育所Ｃ等の指定管理者の指定について
以上２件については、いずれも満場一致をもって厚生委員長報告どおり原案可決
(3) 議案第78号 三鷹市北野ハピネスセンターの指定管理者の指定について
本件については、賛成多数をもって厚生委員長報告どおり原案可決
(4) ２陳情第７号 都立病院・公社病院の「地方独立行政法人」化の中止に関わる意見書提出
を求めることについて
(5) ２陳情第８号 東京都として都立神経病院の「再編統合」は行わないと国に意思表示する
よう求める意見書提出について
以上２件については、いずれも賛成少数により不採択と決定
(6) 所管事務の調査について
健康、福祉施策の充実に関すること
本件については、厚生委員長申出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第３ まちづくり環境委員会審査報告（15番 嶋崎英治君）
(1) 議案第76号 三鷹市廃棄物の処理及び再利用の促進に関する条例の一部を改正する条例
本件については、賛成多数をもってまちづくり環境副委員長報告どおり原案可決
(2) 議案第79号 赤鳥居通り駐輪場等の指定管理者の指定について
本件については、満場一致をもってまちづくり環境副委員長報告どおり原案可決
(3) 所管事務の調査について
まちづくり、環境に関すること
本件については、まちづくり環境副委員長申出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第４ 議案第85号 令和２年度三鷹市一般会計補正予算（第10号）
本件については、市長 河村 孝君から提案理由を説明
第５ 議員提出議案第３号 三鷹市高齢者補聴器購入費助成条例
本件については、28番 栗原けんじ君から提案理由を説明
○ 議会運営委員会協議結果報告（２番 赤松大一君）
市長提出議案１件、議員提出議案１件、陳情１件の取扱いについて
議案第85号 令和２年度三鷹市一般会計補正予算（第10号）
本件については、満場一致をもって原案可決
議員提出議案第３号 三鷹市高齢者補聴器購入費助成条例
本件については、厚生委員会に付託し、議会閉会中の継続審査を決定
第６ 意見書（案）第25号 東京外郭環状道路（関越〜東名）工事における安全性の確保を求める
意見書
本件については、４番 粕谷 稔君から提案理由を説明後、満場一致をもって原案可決
（１人退席）
第７ 意見書（案）第26号 不妊治療への保険適用の拡大を求める意見書
第８ 意見書（案）第27号 住まいと暮らしの安心を確保する居住支援の強化を求める意見書
以上２件については、３番 大倉あき子さんから提案理由を説明後、いずれも満場一致をも
って原案可決 （１人退席）
第９ 意見書（案）第28号 日本学術会議推薦候補者の任命を求める意見書
本件については、28番 栗原けんじ君から提案理由を説明後、賛成少数により否決
（１人退席）
第10 意見書（案）第29号 東京都として都立神経病院の「再編統合」は行わないと国に意思表示
するよう求める意見書
第11 意見書（案）第30号 医療機関への速やかな減収補填を求める意見書
以上２件については、27番 前田まいさんから提案理由を説明
意見書（案）第29号 東京都として都立神経病院の「再編統合」は行わないと国に意思表示
するよう求める意見書
本件については、賛成少数により否決 （１人退席）
意見書（案）第30号 医療機関への速やかな減収補填を求める意見書
本件については、賛成多数をもって原案可決 （１人退席）
第12 意見書（案）第31号 中小零細事業者・小規模事業者への支援・強化を求める意見書
第13 意見書（案）第32号 特別支援学校に実効性ある「設置基準」の速やかな策定を求める意見
書
以上２件については、26番 紫野あすかさんから提案理由を説明後、いずれも賛成多数をも
って原案可決 （１人退席）
第14 意見書（案）第33号 都立病院・公社病院の「地方独立行政法人」化の中止に関わる意見書
本件については、17番 伊沢けい子さんから提案理由を説明後、賛成少数により否決
（１人退席）
第15 意見書（案）第34号 拙速な個人情報保護法改正案の国会提出を見送り、慎重な検討を求め
る意見書
本件については、16番 野村羊子さんから提案理由を説明後、賛成少数により否決
（１人退席）
第16 意見書（案）第35号 介護保障は税で行う抜本的改革を求める意見書
第17 意見書（案）第36号 小・中学校の30人学級を早急に実施し、20人学級への移行の検討を求
める意見書
以上２件については、15番 嶋崎英治君から提案理由を説明後、いずれも賛成少数により否
決 （１人退席）
第18 決議（案）第４号 東京外郭環状道路（関越〜東名）工事における安全性の確保を求める決
議
本件については、４番 粕谷 稔君から提案理由を説明後、満場一致をもって原案可決
○ 日程追加
日程第19に「２陳情第14号 三鷹市議会によるライブ中継画像の解像度向上に対する要望につ
いて」を追加し、以下順次繰り下げて議題とする旨決定
第19 ２陳情第14号 三鷹市議会によるライブ中継画像の解像度向上に対する要望について
本件については、議会運営委員会に付託し、議会閉会中の継続審査を決定
第20 文教委員会閉会中継続審査の申出について
(1) 所管事務の調査について
三鷹の教育・文化・スポーツの振興策に関すること
第21 議会運営委員会閉会中継続審査の申出について
(1) ２陳情第11号 三鷹市議会ＨＰ上で各委員会に提出された資料の公開を要望することにつ
いて
(2) ２陳情第12号 三鷹市議会ＨＰ上で委員会議事内容の音声ファイルを公開することを要望
することについて
(3) ２陳情第13号 請願・陳情の不採択及び議場配付時における理由の明確化を要望すること
について
(4) 所管事務の調査について
議会運営に関すること
第22 東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申出について
東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること
第23 調布飛行場周辺利用及び安全対策特別委員会閉会中継続審査の申出について
調布飛行場周辺の利用及び安全について積極的な対策を講ずること
第24 三鷹駅前再開発及び市庁舎等調査検討特別委員会閉会中継続審査の申出について
三鷹駅前地区再開発基本計画・事業等に係る諸問題及び今後の市庁舎・議場棟等に関して
調査検討し、対策を講ずること
以上５件については、いずれも各委員長申出どおり議会閉会中の継続審査を決定
以上
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