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午前９時29分 開議
◯委員長（赤松大一君） 議会運営委員会を開会する。
◯議長（石井良司君） 報告事項を申し上げる前に、議会運営委員会に係る事項について各派代表者会議を開きたいので、休憩願う。
◯委員長（赤松大一君） 休憩する。
午前９時29分 休憩
午前９時59分 再開
◯委員長（赤松大一君） 議会運営委員会を再開する。
報告事項を願う。
◯議長（石井良司君） 報告事項を申し上げる。
報告事項１の令和元年第３回定例会について、２の市長提出議案とその概要について、３の一般質問の通告状況について、４の請願、陳情の受理状況について、５の委員会の審査状況について、６の諸般の報告について、７の各種委員候補者の推薦等について、８のその他について説明する。
〔報告事項１〜８説明〕
なお、報告事項６(2)、行政報告については、行政報告後に新任の教育長から挨拶がある予定である。
報告事項２については事務局に補足させる。
◯事務局長（刀祢平秀輝君） 補足する。
〔報告事項２補足説明〕
◯委員長（赤松大一君） 報告事項については、以上のとおりである。
報告事項について、質疑はあるか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
報告事項を終わる。
協議事項に入る。
◯議長（石井良司君） 協議事項１、令和元年第３回定例会の会期及び会期内審議日程について、２、一般質問について、３、陳情の取り扱いについて、４、決算代表質疑について、５、決算審査特別委員会についてを諮問する。６、本会議初日（８月30日）の流れについて、７、その他については委員長において取り計らい願う。
なお、４(2)、質疑の時間については、先ほど開催された各派代表者会議において、質疑時間を20分とし、前例としないことを確認したところである。
また、５(1)、委員会の構成については、先ほど開催された各派代表者会議において、令和山桜会 ２人、自由民主クラブ １人、公明党 １人、民主緑風会 １人、日本共産党 １人、いのちが大事 １人の計７人とすることについて確認したところである。
◯委員長（赤松大一君） 協議事項１の令和元年第３回定例会の会期及び会期内審議日程について、別紙６を参照の上、協議を願う。
協議事項１の令和元年第３回定例会の会期及び会期内審議日程については、会期を８月30日から９月30日までの32日間とし、会期内審議日程については、別紙６のとおりとすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
なお、台風等の荒天時においては、必要に応じて議会運営委員会を開催することで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
協議事項２の一般質問について、別紙２を参照の上、協議を願う。
休憩する。
午前10時10分 休憩
午前10時13分 再開
◯委員長（赤松大一君） 議会運営委員会を再開する。
協議事項２の一般質問については、第３回定例会における質問順序、項目、内容については別紙２のとおりとすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
協議事項３の陳情の取り扱いについて、別紙３−１から３−２を参照の上、協議願う。
陳情２件については、先例事項に従い、９月５日（木）の議会運営委員会で取り扱うことでいかがか。
◯委員（大城美幸さん） ９月５日（木）の委員会で再度協議するという認識でよいか。
◯委員長（赤松大一君） 先例事項に従い、９月５日（木）の委員会で協議することにいたしたい。
◯委員（野村羊子さん） 陳情の内容が請願に適合するものかどうかの協議も含め、９月５日（木）の委員会で取り扱うという認識でよいか。
◯委員長（赤松大一君） 陳情の内容が請願に適合するものかどうかの協議も含め、９月５日（木）の委員会で取り扱いを協議することにいたしたい。
ほかにあるか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
協議事項３の陳情の取り扱いについては、先例事項に従い、９月５日（木）の委員会で取り扱うことで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
協議事項４の決算代表質疑について協議願う。
(1)の質疑の順序については、１、自由民主クラブ、２、公明党、３、民主緑風会、４、日本共産党、５、いのちが大事、６、令和山桜会の順とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
(2)の質疑の時間については、各派代表者会議における協議結果のとおり、所属議員３人以上で構成する会派（交渉団体）をもって行い、答弁を含めず、20分とすることでいかがか。
◯委員（野村羊子さん） 一言申し上げたい。これまで代表質疑の時間については、質疑、答弁を含めて１時間であったが、質疑と答弁の時間の割合が１対１ではなかった経過がある。本来であれば、答弁を含めず30分であるべきと考えるが、次回以降、よりよい質疑の時間のあり方を検討することを求め、答弁を含めず、20分とすることで今回はやむなしと考えるところである。これを前例とすることなく、委員の質疑時間の確保を求めるところである。
◯委員（大城美幸さん） 質疑、答弁を含めた場合には、答弁者にも配慮を求めるべきと考えるところである。
◯議長（石井良司君） 質疑と答弁の時間の割合は７対３であったと認識しているところである。
◯委員（後藤貴光君） ７対３は、一般質問に係る先例事項であると認識しているところである。
◯副議長（粕谷 稔君） 答弁を簡潔かつ明瞭にすることを求めたいと考えるところである。
◯委員（野村羊子さん） 代表質疑であることから、細かい議論ではなく、理念等について答弁を求めたいと考えるところである。
◯副議長（粕谷 稔君） 令和元年度補正予算に係る代表質疑の質疑の時間が適切であったとの意見も聞いているところである。
◯委員（野村羊子さん） 質疑の時間については、答弁を含めないほうがよいと考えるところであるが、答弁を含めず20分では短いと考えるところである。
◯議長（石井良司君） 質疑の内容と数による場合もあると認識しているところである。
◯委員長（赤松大一君） 質疑の時間については、今回の代表質疑の結果を踏まえ、今後の各派代表者会議で協議するものと考えるところである。
(2)の質疑の時間については、各派代表者会議における協議結果のとおり、所属議員３人以上で構成する会派（交渉団体）をもって行い、答弁を含めず、20分とすることで異議はないか。
（「やむなし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
(3)の質疑者氏名の届け出及び各行政委員会委員長等の出席依頼については、９月４日（水）正午までに、事務局へ届け出ることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
協議事項５の決算審査特別委員会について、協議を願う。
(1)の委員会の構成については、各派代表者会議における協議結果のとおり、令和山桜会 ２人、自由民主クラブ １人、公明党 １人、民主緑風会 １人、日本共産党 １人、いのちが大事 １人の計７人とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
(2)の委員氏名の届け出については、９月４日（水）正午までに、事務局へ届け出ることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
協議事項６の本会議初日（８月30日）の流れについて、協議を願う。
本会議初日（８月30日）の流れについては、開会・議会運営委員会協議結果報告・会期の決定・会議録署名議員の指名・事務報告・行政報告・休憩。再開を午前10時・一般質問は９人目まで・延会とする正副委員長案をお示ししたいと考えるが、いかがか。
◯委員（後藤貴光君） 本会議初日及び第２日目の終了時刻をどう想定しているのか。
◯委員長（赤松大一君） 終了時刻については、初日を午後７時30分前後、第２日目を午後７時前後と想定しているところである。
ほかにあるか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
協議事項６の本会議初日（８月30日）の流れについては、開会・議会運営委員会協議結果報告・会期の決定・会議録署名議員の指名・事務報告・行政報告・休憩。再開を午前10時・一般質問は９人目まで・延会とすることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
なお、先ほど議長から説明のあったとおり、行政報告後、新任の教育長から挨拶がある予定である。
また、初日及び第２日目の時間延長については、正副委員長に一任することで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
協議事項７のその他について、協議を願う。
(1)の追加提出予定議案については、後刻提出の際、本会議当日の日程にのせることで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
(2)の次回委員会の日程については、９月５日（木）午前９時30分に開会することとし、緊急時の開催については正副委員長に一任することで異議はないか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
(3)のその他、何かあるか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
そのように確認する。
以上で本日の日程は全て終わったので、議会運営委員会を散会する。
午前10時20分 散会
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