文字サイズ変更
午前９時29分 開議
◯議長（石井良司君） おはようございます。ただいまから令和元年第４回三鷹市議会定例会第３日目の会議を開きます。
──────────────────────────────────────
◯議長（石井良司君） 本日の議事日程はお手元に配付したとおりでございます。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
日程第１ 議案第31号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
日程第２ 議案第32号 三鷹市市税条例の一部を改正する条例
日程第３ 議案第33号 三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例
日程第４ 議案第34号 三鷹市子ども家庭支援センター条例の一部を改正する条例
日程第５ 議案第35号 三鷹市営住宅条例の一部を改正する条例
日程第６ 議案第36号 三鷹市自転車の安全で適正な利用に関する条例の一部を改正する条例
日程第７ 議案第37号 三鷹市下水道条例の一部を改正する条例
日程第８ 議案第38号 三鷹市水洗便所普及条例を廃止する条例
日程第９ 議案第39号 三鷹都市計画道路３・４・７号（連雀通り）電線共同溝整備工事に伴
うボックスカルバート撤去工事請負契約の締結について
日程第10 議案第40号 三鷹市下連雀こでまり学童保育所等及び三鷹市むらさき子どもひろば
の指定管理者の指定について
日程第11 議案第41号 令和元年度三鷹市一般会計補正予算（第３号）
日程第12 議案第42号 令和元年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
日程第13 議案第43号 令和元年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
日程第14 議案第44号 令和元年度三鷹市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
◯議長（石井良司君） 直ちに日程に入ります。
この際、日程第１ 議案第31号から日程第14 議案第44号までの14件を一括議題といたします。
〔書記朗読〕
続きまして、提案理由の説明を求めます。市長 河村 孝君。
〔市長 河村 孝君 登壇〕
◯市長（河村 孝君） ただいま上程されました議案第31号から議案第44号までの14件につきまして、御説明申し上げます。
議案第31号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
この条例は、東京都人事委員会勧告に伴い、東京都に準じて勤勉手当の支給率の改定を行うものです。
勤勉手当の支給率については、100分の100を100分の102.5とし、期末・勤勉手当の年間支給率を100分の460から100分の465に引き上げます。
なお、勤勉手当の特例として、令和元年度の支給に当たっては、12月期の支給率を100分の105とします。
この条例は、公布の日から施行し、令和元年12月１日から適用します。
また、三鷹市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部改正として、東京都人事委員会勧告に伴う東京都の改正に準じて、規定を整備します。
議案第32号 三鷹市市税条例の一部を改正する条例
この条例は、都市計画税の税率の特例について、本則税率100分の0.3を、令和２年度分については令和元年度分に引き続き100分の0.225とするものです。
この条例は、令和２年４月１日から施行します。
議案第33号 三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例
この条例は、学童保育所の待機児童の解消に向けて、日本無線跡地に建設される施設内に下連雀こでまり学童保育所を、むらさき子どもひろばの一室を学童保育所に転換し、四小学童保育所Ｂを、それぞれ新設するものです。なお、現在の四小学童保育所は四小学童保育所Ａに名称を変更します。
この条例は、令和２年４月１日から施行します。
議案第34号 三鷹市子ども家庭支援センター条例の一部を改正する条例
この条例は、子どもへの虐待に関する通報や相談件数の増加に対応し、関係部署と一層連携した取り組みを進めるために、三鷹市教育センター内に新たに三鷹市子ども家庭支援センターりぼんを設置するとともに、子ども家庭支援センターの事業の規定に、「子どもに対する虐待の防止及び対応に関すること」を明示するものです。
この条例は、令和２年４月１日から施行します。
議案第35号 三鷹市営住宅条例の一部を改正する条例
この条例は、民法改正により個人の保証内容に上限額の設定が必要となること及び近年身寄りのない単身高齢者が増加していることなどから、国土交通省が公営住宅管理標準条例を改正し、連帯保証人を不要としたことに基づき、市営住宅についても連帯保証人に係る規定を削除するものです。
この条例は、公布の日から施行します。
議案第36号 三鷹市自転車の安全で適正な利用に関する条例の一部を改正する条例
この条例は、東京都の自転車の安全で適正な利用の促進に関する条例の一部改正により、自転車損害賠償保険等への加入が義務化されたことに伴い、市条例の努力義務の規定を削除するものです。
この条例は、令和２年４月１日から施行します。
議案第37号 三鷹市下水道条例の一部を改正する条例
この条例は、成年被後見人等の権利の適正化に係る法律の施行による国土交通省の標準下水道条例の一部改正に基づき、市条例の指定排水設備工事事業者の指定に関する欠格条項の規定を改めるものです。
この条例は、公布の日から施行します。
議案第38号 三鷹市水洗便所普及条例を廃止する条例
この条例は、公共下水道の整備に伴い、水洗便所の普及促進を図る等の目的を達成したため、当該条例を廃止するものです。
この条例は、公布の日から施行します。
議案第39号 三鷹都市計画道路３・４・７号（連雀通り）電線共同溝整備工事に伴うボックスカルバート撤去工事請負契約の締結について
この議案の工事は、連雀通りの八幡前交差点東側に埋設されているボックスカルバートを、電線共同溝整備工事に伴い撤去するものです。
契約の方法は、制限付一般競争入札を行いましたが、再度の入札に付しても落札者がなかったため、地方自治法施行令の規定により、入札参加者のうち最低価格を提示した者との随意契約を行うものです。
契約の金額は１億4,993万円、契約の相手方は三栄建設株式会社です。
工事の内容としては、下連雀四丁目地内におけるボックスカルバート撤去と切り回し道路の工事で、工期は契約確定日の翌日から令和３年３月29日までです。
議案第40号 三鷹市下連雀こでまり学童保育所等及び三鷹市むらさき子どもひろばの指定管理者の指定について
この議案は、令和２年３月31日で指定期間が終了する施設と新たに設置する施設について、指定管理者を指定するものです。
指定管理者の候補者の選定に当たりましては、三鷹市公の施設指定管理者候補者選定・評価委員会での審議を経て、三鷹市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例に基づき、候補者を選定したものです。
下連雀こでまり学童保育所については、これまで全国で保育園や学童保育所の運営実績を有していること、同一施設に隣接して整備される認可保育園の運営事業者であること、今後の事業計画や収支計画も適切であること等の理由により、株式会社ポピンズを指定管理者候補者とすることとしました。また、四小学童保育所Ａ等の７学童保育所及びむらさき子どもひろばについては、これまでの地域と連携した学園内での一体的な運営の実績や利用者の評価も良好であること、今後の事業計画や収支計画も適切であること等の理由により、株式会社日本保育サービスを指定管理者候補者とすることとしました。
指定期間は、それぞれ新設となる施設があるため、市の指定管理者導入・運用の基本方針に基づき、令和５年３月31日までの３年間としています。
議案第41号 令和元年度三鷹市一般会計補正予算（第３号）
今回の補正は、歳入歳出予算の総額に、それぞれ９億2,205万円を追加し、総額を749億1,531万4,000円とするとともに、債務負担行為の補正を行うものです。
補正の内容について、歳出予算から御説明いたします。
初めに、総務費についてです。
１点目は、市制施行70周年記念事業準備関係費752万2,000円の増額で、コミュニティバスのラッピングや路線バス内で放送するＰＲ動画の作成に取り組むものです。
２点目は、三鷹中央防災公園・元気創造プラザ管理運営費550万円の増額です。これは、施設の総点検として、優先度の高い施設改修を行うとともに、本格的な市民参加手法の検討などに取り組むものです。
３点目は、防災上重要な公共建築物基礎調査関係費2,023万円の計上です。先行実施している学校施設、市庁舎等に加え、コミュニティ・センターなどの防災上重要な公共建築物についても劣化調査を実施するもので、調査結果を踏まえて、公共施設の建てかえ、改修等の基本方針となる新都市再生ビジョン（仮称）の策定に向けた取り組みを進めます。
４点目は、国庫支出金等超過収入額返還金1,371万3,000円の増額で、平成30年度の超過交付分を返還するためのものです。
次に、民生費についてです。
１点目は、介護保険事業特別会計繰出金41万6,000円の増額で、後ほど御説明いたします同会計の補正に連動して、市の法定負担分を一般会計から繰り出すものです。
２点目は、子ども家庭支援センターりぼん開設準備関係費687万6,000円の計上です。これは、先ほど御説明いたしました議案に関連した予算措置で、教育センター２階へ移転するための準備経費を計上するものです。
３点目の四小学童保育所整備事業費857万円と４点目の南浦小学童保育所整備事業費173万7,000円の計上は、いずれも待機児童の解消に向けた取り組みとなります。四小学童保育所については、先ほど御説明いたしました議案に関連した予算措置で、新たに四小学童保育所Ｂを開設するものです。また、南浦小学童保育所については、隣接する第一中学校の１階に分室を設置するものです。
次に、教育費についてです。
１点目と２点目の長寿命化改修事業費は、2,500万円の減額です。令和元年度に学校施設の長寿命化計画の策定を予定していましたが、総務費で申し上げた新都市再生ビジョン（仮称）に含めて策定することとしたため、本年度予算を減額し、改めて令和２年度予算で対応することとしたものです。
３点目は、東京2020オリンピック・パラリンピック等推進事業費247万2,000円の増額で、「みたか“2020”ニュース」をリニューアルし、全戸配布を行うものです。
４点目は、旧第二体育館解体事業費１億1,101万4,000円の計上です。これは、第二体育館跡地に、し尿投入施設を早期に整備するため、解体工事に着手するものです。
公債費では、市債償還元金を７億6,900万円増額します。総合保健センター用地については、休日診療所等の暫定整備に伴い、令和２年度の売却を見合わせることとなりましたが、平成30年度の決算で生じた繰越金の一部を財源として、三鷹中央防災公園整備事業債の繰上償還を前倒しで行うものです。
続きまして、歳入予算について申し上げます。
初めに、繰入金についてです。
１点目は、介護保険事業特別会計繰入金421万7,000円の増額で、同会計の補正に連動したものです。
２点目は、財政調整基金とりくずし収入を7,636万8,000円増額します。また、繰越金を８億4,146万5,000円増額し、今回の補正予算における財源とします。
次に、債務負担行為補正について申し上げます。
１点目のむらさき子どもひろば、２点目の四小学童保育所Ａほか５施設の指定管理料は、６点目の四小学童保育所Ｂ指定管理料の追加に伴い、期間を令和４年度までとするものです。
３点目の地上機器ラッピング広告料は、三鷹駅前及び三鷹台駅前の東京電力の地上機器に啓発ラッピングを行うもので、令和２年６月からは東京2020オリンピック・パラリンピック、令和２年10月からは市制施行70周年をテーマとし、さらにその後は新たなテーマで、令和７年度まで都市装飾に取り組むものです。
４点目の市制施行70周年記念動画放送料、５点目の防災上重要な公共建築物基礎調査委託事業、７点目の旧第二体育館解体事業は、歳出予算に計上した事業の実施期間が令和２年度までとなるため、債務負担行為を追加するものです。
議案第42号 令和元年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
今回の補正は、歳入歳出予算の総額に、それぞれ7,091万7,000円を追加し、総額を176億2,533万8,000円とするものです。
歳出予算は、国庫支出金等超過収入額返還金を7,091万7,000円増額するもので、平成30年度に交付を受けた保険給付費等交付金の確定に伴い、超過交付額の返還を行います。
また、歳入予算では、前年度繰越金を歳出と同額、増額します。
議案第43号 令和元年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
今回の補正は、歳入歳出予算の総額に、それぞれ7,905万4,000円を追加し、総額を131億7,271万3,000円とするものです。
初めに、歳出予算から御説明いたします。
地域支援事業費は、高齢者見守り事業費216万円の計上です。市の事業として、65歳以上の希望者に、識別番号を記載したキーホルダーを提供するものです。
基金積立金では、介護保険保険給付費準備基金積立金を2,783万9,000円増額し、平成30年度の保険料の精算を行います。
諸支出金の１点目は、国庫支出金等超過収入額返還金4,483万8,000円の増額で、平成30年度の超過交付分の精算を行います。
２点目は、一般会計繰出金を421万7,000円増額し、平成30年度に一般会計から繰り入れた運転資金等の精算を行います。
続きまして、歳入予算について申し上げます。
国庫支出金では、１点目、地域支援事業交付金を83万円1,000円、２点目、保険者機能強化推進交付金を49万7,000円、それぞれ増額します。また、都支出金の地域支援事業交付金と繰入金の地域支援事業繰入金を、それぞれ41万6,000円増額し、地域支援事業費で申し上げた高齢者見守り事業費の財源とします。
支払基金交付金では、１点目、介護給付費交付金を1,120万3,000円、２点目の地域支援事業支援交付金を371万円、それぞれ減額し、平成30年度分の超過交付額を精算します。
また、前年度繰越金を9,180万7,000円増額します。
議案第44号 令和元年度三鷹市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
今回の補正は、歳入歳出予算の総額に、それぞれ280万円を追加し、総額を42億6,915万5,000円とするものです。
歳出予算は、過誤納保険料還付金及び還付加算金280万円の増額で、還付する過誤納保険料及び加算金が当初予算を上回る見込みのため、予算措置を行うものです。また、歳入予算では、前年度繰越金を歳出と同額、増額します。
提案理由の説明は、以上でございます。
どうぞよろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。
◯議長（石井良司君） 提案理由の説明は終わりました。
──────────────────────────────────────
◯議長（石井良司君） 本日はこれをもって延会いたします。
なお、次回の本会議は12月６日午前９時30分に開きます。文書による通知はいたしませんから、さよう御了承ください。御苦労さまでございました。
午前９時53分 延会
English
三鷹市サイト
サイトマップ 関連リンク集
