平成20年第4回定例会目次

　　　　　　　　　　平成20年第４回三鷹市議会定例会会議録　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　次 ○12月２日（第１日）　出　席　議　員………………………………………………………………………………………………１　欠　席　議　員………………………………………………………………………………………………１　出席説明員……………………………………………………………………………………………………２　議　事　日　程………………………………………………………………………………………………３　開　会　宣　告………………………………………………………………………………………………４　会期の決定……………………………………………………………………………………………………４　会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………４　事　務　報　告………………………………………………………………………………………………４　行　政　報　告………………………………………………………………………………………………５　市政に関する一般質問　　粕　谷　　　稔　議員……………………………………………………………………………………５　　赤　松　大　一　議員……………………………………………………………………………………10 　　寺　井　　　均　議員……………………………………………………………………………………18 　　川　原　純　子　議員……………………………………………………………………………………23 　　緒　方　一　郎　議員……………………………………………………………………………………28 　　浦　野　英　樹　議員……………………………………………………………………………………38 　　岩　見　大　三　議員……………………………………………………………………………………44 　　中　村　　　洋　議員……………………………………………………………………………………52 　　栗　原　健　治　議員……………………………………………………………………………………65 　　森　　　　　徹　議員……………………………………………………………………………………71 　　大　城　美　幸　議員……………………………………………………………………………………77 ○12月３日（第２日）　出　席　議　員………………………………………………………………………………………………87 　欠　席　議　員………………………………………………………………………………………………87 　出席説明員……………………………………………………………………………………………………88 　議事日程（第２号）…………………………………………………………………………………………89 　市政に関する一般質問　　岩　田　康　男　議員……………………………………………………………………………………90 　　嶋　崎　英　治　議員……………………………………………………………………………………98 　　半　田　伸　明　議員………………………………………………………………………………… 108 　　野　村　羊　子　議員………………………………………………………………………………… 113 　　土　屋　健　一　議員………………………………………………………………………………… 120 　　加　藤　浩　司　議員………………………………………………………………………………… 128 　　渥　美　典　尚　議員………………………………………………………………………………… 134 　　伊　東　光　則　議員………………………………………………………………………………… 139 　　伊　藤　俊　明　議員………………………………………………………………………………… 144 　　白　鳥　　　孝　議員………………………………………………………………………………… 151 　　宍　戸　治　重　議員………………………………………………………………………………… 157 　　加　藤　久　平　議員………………………………………………………………………………… 163 　　吉　野　和　之　議員………………………………………………………………………………… 169 ○12月４日（第３日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 177 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 177 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 178 　議事日程（第３号）……………………………………………………………………………………… 179 　議案第66号　三鷹市市税条例の一部を改正する条例………………………………………………… 181 　議案第67号　三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例……………………………………… 181 　議案第68号　三鷹市立児童遊園条例の一部を改正する条例………………………………………… 181 　議案第69号　三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例………………………………………… 181 　議案第70号　三鷹市廃棄物の処理及び再利用の促進に関する条例の一部を改正　　　　　　　する条例…………………………………………………………………………………… 181 　議案第71号　三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例……………………………………… 181 　議案第72号　三鷹市川上郷自然の村の指定管理者の指定について………………………………… 181 　議案第73号　三鷹市山本有三記念館等の指定管理者の指定について……………………………… 181 　議案第74号　三鷹国際交流センター及び三鷹市女性交流室の指定管理者の指定　　　　　　　について…………………………………………………………………………………… 181 　議案第75号　三鷹市市民協働センターの指定管理者の指定について……………………………… 181 　議案第76号　三鷹市民保養所箱根みたか荘の指定管理者の指定について………………………… 181 　議案第77号　三鷹市福祉会館の指定管理者の指定について………………………………………… 181 　議案第78号　三鷹市高齢者センターいちょう苑及び三鷹市高齢者センターけや　　　　　　　き苑の指定管理者の指定について……………………………………………………… 181 　議案第79号　三鷹市高齢者センターどんぐり山及び三鷹市立特別養護老人ホー　　　　　　　ムどんぐり山の指定管理者の指定について…………………………………………… 182 　議案第80号　三鷹市牟礼老人保健施設及び三鷹市立母子生活支援施設三鷹寮の　　　　　　　指定管理者の指定について……………………………………………………………… 182 　議案第81号　三鷹市一小学童保育所Ａ等の指定管理者の指定について…………………………… 182 　議案第82号　三鷹市下連雀市民住宅等の指定管理者の指定について……………………………… 182 　議案第83号　市道路線の認定及び変更について……………………………………………………… 182 　議案第84号　平成20年度三鷹市一般会計補正予算（第４号）……………………………………… 182 　議案第85号　三鷹市職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正　　　　　　　する条例…………………………………………………………………………………… 183 　議案第86号　三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例……………………………… 183 ○12月９日（第４日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 185 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 185 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 186 　議事日程（第４号）……………………………………………………………………………………… 187 　議案第66号　三鷹市市税条例の一部を改正する条例……………………………………………188・189 　議案第68号　三鷹市立児童遊園条例の一部を改正する条例………………………………………… 189 　議案第71号　三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例…………………………………189・192 　議案第74号　三鷹国際交流センター及び三鷹市女性交流室の指定管理者の指定　　　　　　　について………………………………………………………………………………192・194 　議案第77号　三鷹市福祉会館の指定管理者の指定について………………………………………… 194 　議案第80号　三鷹市牟礼老人保健施設及び三鷹市立母子生活支援施設三鷹寮の　　　　　　　指定管理者の指定について…………………………………………………………194・195 　議案第82号　三鷹市下連雀市民住宅等の指定管理者の指定について…………………………195・196 　議案第83号　市道路線の認定及び変更について……………………………………………………… 196 　議案第85号　三鷹市職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正　　　　　　　する条例…………………………………………………………………………………… 196 　議案第86号　三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例…………………………197・198 　議案第76号　三鷹市民保養所箱根みたか荘の指定管理者の指定について………………………… 198 　議案第84号　平成20年度三鷹市一般会計補正予算（第４号）……………………………………… 198 　議案第67号　三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例……………………………………… 199 　議案第69号　三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例………………………………………… 199 　議案第72号　三鷹市川上郷自然の村の指定管理者の指定について………………………………… 199 　議案第73号　三鷹市山本有三記念館等の指定管理者の指定について……………………………… 199 　議案第81号　三鷹市一小学童保育所Ａ等の指定管理者の指定について…………………………… 199 　議案第70号　三鷹市廃棄物の処理及び再利用の促進に関する条例の一部を改正　　　　　　　する条例…………………………………………………………………………………… 199 　議案第75号　三鷹市市民協働センターの指定管理者の指定について……………………………… 199 　議案第78号　三鷹市高齢者センターいちょう苑及び三鷹市高齢者センターけや　　　　　　　き苑の指定管理者の指定について……………………………………………………… 199 　議案第79号　三鷹市高齢者センターどんぐり山及び三鷹市立特別養護老人ホー　　　　　　　ムどんぐり山の指定管理者の指定について…………………………………………… 199 　請願　　20請願第11号　家庭ごみ有料化に反対することについて……………………………………199・200 　　20請願第12号　家庭ごみ有料化の中止を求めることについて………………………………199・200 　　20請願第13号　都市再生機構は2009年４月の家賃改定で値上げを行わないこ　　　　　　　　　と等を求める意見書の採択について…………………………………………199・200 ○12月22日（第５日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 201 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 201 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 202 　議事日程（第５号）……………………………………………………………………………………… 203 　総務委員会審査報告　　議案第76号　三鷹市民保養所箱根みたか荘の指定管理者の指定について…………………205・210 　　議案第84号　平成20年度三鷹市一般会計補正予算（第４号）………………………………205・211 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………205・211 　　　ＩＣＴ・地方分権と市民サービスについて　文教委員会審査報告　　議案第73号　三鷹市山本有三記念館等の指定管理者の指定について………………………211・215 　　議案第67号　三鷹市市民体育施設条例の一部を改正する条例………………………………211・215 　　議案第69号　三鷹市学童保育所条例の一部を改正する条例…………………………………211・216 　　議案第81号　三鷹市一小学童保育所Ａ等の指定管理者の指定について……………………211・217 　　議案第72号　三鷹市川上郷自然の村の指定管理者の指定について…………………………211・218 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………211・218 　　　三鷹の教育・文化・スポーツの振興策について　厚生委員会審査報告　　議案第70号　三鷹市廃棄物の処理及び再利用の促進に関する条例の一部を改　　　　　　　　正する条例…………………………………………………………………………218・225 　　議案第75号　三鷹市市民協働センターの指定管理者の指定について………………………218・226 　　議案第78号　三鷹市高齢者センターいちょう苑及び三鷹市高齢者センターけ　　　　　　　　やき苑の指定管理者の指定について……………………………………………218・226 　　議案第79号　三鷹市高齢者センターどんぐり山及び三鷹市立特別養護老人ホ　　　　　　　　ームどんぐり山の指定管理者の指定について…………………………………218・227 　　20請願第11号　家庭ごみ有料化に反対することについて……………………………………218・227 　　20請願第12号　家庭ごみ有料化の中止を求めることについて………………………………218・227 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………218・228 　　　福祉、環境施策の充実について　建設委員会審査報告　　20請願第13号　都市再生機構は2009年４月の家賃改定で値上げを行わないこ　　　　　　　　　と等を求める意見書の採択について…………………………………………228・229 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………228・229 　　　まちづくりについて　意見書（案）第29号　安心して子どもが出産できる対策と地域医療体制の確保　　　　　　　　　　　を求める意見書……………………………………………………………229・232 　意見書（案）第30号　都市再生機構は家賃値上げを行わないこと等を求める意　　　　　　　　　　　見書…………………………………………………………………………229・232 　意見書（案）第31号　安心の介護サービスの確保を求める意見書……………………………232・234 　意見書（案）第32号　長時間労働や日雇い派遣など労働法制の改正を求める意　　　　　　　　　　　見書…………………………………………………………………………234・236 　意見書（案）第33号　「食の安全確保」への取り組み強化を求める意見書…………………236・238 　意見書（案）第34号　定額給付金制度の撤回に関する意見書…………………………………238・241 　意見書（案）第35号　田母神前航空幕僚長の「濡衣論文問題」をあいまいにせ　　　　　　　　　　　ず、問題の解明と憲法に基づく厳しい処分を求める意見　　　　　　　　　　　書……………………………………………………………………………241・243 　意見書（案）第36号　違法な大量解雇をやめさせ、雇用を守る実効ある措置を　　　　　　　　　　　求める意見書………………………………………………………………241・244 　意見書（案）第37号　基礎年金財源における政府負担の確実な実現を求める意　　　　　　　　　　　見書…………………………………………………………………………244・246 　意見書（案）第38号　障害者権利条約の早期批准を求める意見書……………………………244・247 　決議（案）第２号　武蔵野の森総合スポーツ施設の整備促進に関する決議…………………247・248 　調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について…………………………248・249 　　調布基地跡地の利用促進について積極的な対策を講ずること　東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について……………………248・249 　　東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること　議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について………………………………………………248・249 　　所管事務の調査について　　　議会運営について　　　～議会の円滑な運営を図るため必要な事項を協議する　閉　会　宣　告…………………………………………………………………………………………… 249 〈資料〉　20請願第11号　家庭ごみ有料化に反対することについて…………………………………………… 251 　20請願第12号　家庭ごみ有料化の中止を求めることについて……………………………………… 251 　20請願第13号　都市再生機構は2009年４月の家賃改定で値上げを行わないこと　　　　　　　　等を求める意見書の採択について…………………………………………………… 252 　調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査申出書…………………………………………… 254 　東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査申出書……………………………………… 254 　議会運営委員会閉会中継続審査申出書………………………………………………………………… 255 〈会期内審議日程及び会議結果〉　平成20年第４回定例会会期内審議日程………………………………………………………………… 257 　平成20年第４回三鷹市議会定例会会議結果…………………………………………………………… 258

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会議録