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平成20年第1回定例会会議結果
平成20年第１回三鷹市議会定例会会議結果
１ 会 期
平成20年２月28日（木）から
平成20年３月31日（月）まで 33日間
※ ただし、本会議は平成20年３月28日（金）をもって閉会
２ 会議の開閉
(1) ２月28日（木） 午前９時29分開会 午後４時22分延会
(2) ２月29日（金） 午前９時29分開議 午後５時36分散会
(3) ３月３日（月） 午前９時29分開議 午前11時22分延会
(4) ３月６日（木） 午前９時29分開議 午後５時11分散会
(5) ３月28日（金） 午前９時29分開議 午後３時51分閉会
３ 出席議員
(1) ２月28日（木） 28人（全員出席）
(2) ２月29日（金） 28人（全員出席）
(3) ３月３日（月） 28人（全員出席）
(4) ３月６日（木） 28人（全員出席）
(5) ３月28日（金） 28人（全員出席）
４ 会議録署名議員
10番 中 村 洋 君
11番 高 谷 真一朗 君
５ 付議事件とてんまつ
第１日（２月28日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（３番 川原純子さん）
第１回定例会の会期と会期内審議日程について
○ 会期の決定
会期を２月28日から３月31日までの33日間と決定
○ 会議録署名議員の指名
会議録署名議員に10番 中村 洋君、11番 高谷真一朗君を議長が指名
○ 事務報告（事務局長 武田秀己君）
１ 議員の派遣について
三鷹市議会会議規則第157条第１項ただし書きの規定に基づき、配付の報告書のとおり議員
を派遣した。
第１ 市政に関する一般質問
（26番 栗原健治君）
１ 若者就労支援策について
(1) 若者就労支援、自立支援について
(2) 若者サポートステーション事業について
２ 母子家庭自立支援事業について
(1) 母子家庭自立支援について
(2) 母子家庭自立支援給付金事業について
３ 高齢者無料入浴サービスについて
(1) 高齢者無料入浴サービスの改善について
（27番 森 徹君）
１ 日本国憲法前文と歴史教科書検定について
(1) 日本国憲法前文について
(2) 戦前の歴史認識と教科書検定について
２ 地球環境とごみ行政について
(1) 日本のごみ行政をどう見るか
(2) ごみ問題の解決に求められるものは
（28番 岩田康男君）
１ 食の安全対策について
(1) 食の安全をめぐる事件
(2) 食品安全基本法改正と食育基本法の役割
(3) 学校での食育の推進指針と学校給食
(4) 食の安全と都市農業
(5) 市政の中での食の安全対策
（15番 浦野英樹君）
１ スプレーによる落書き被害について
(1) 落書き被害の現状認識について
ア 件数・地域等市内の落書き被害の現状認識
イ 市へ寄せられる相談内容について
(2) 今までの市の対応について
ア 公共の建物等へ落書きされた場合の対応について
イ 民家・商店へ落書きされた場合の対応について
(3) 今後の対応について
ア 自治体として何ができると考えるか
（14番 嶋崎英治君）
１ 地球温暖化対策について
(1) 地球温暖化についての市長の基本的な考え方
(2) 学校教育での取り組み状況について
(3) 「環境基本条例」から個別条例「地球温暖化対策条例（仮称）」制定の必要性につい
て
（16番 野村羊子さん）
１ 外国とつながる子どもたちについて
(1) 外国とつながる子どもたちの教育について
ア 三鷹に暮らす子どもたちの現状について
イ 教育支援・生活環境支援について
ウ ともに生きる市民として
（17番 半田伸明君）
１ 公共施設と公共サービスのあり方について
(1) 公共サービスを提供することが目的なのか、それとも、公共施設を所有することが目
的なのか
（８番 伊東光則君）
１ サステナブル都市について
(1) 日経グローカルのサステナブル度調査結果について
ア 総合評価１位について
イ 環境保全度１位について
ウ 経済豊かさ度27位について
エ 社会安定度269位について
オ 今後の方向性について
（９番 土屋健一君）
１ 市民にわかりやすい用語について
(1) 中学生から高齢者にもわかりやすい用語活用について
(2) 外国人にもわかりやすい日本語について
(3) 目に優しい文字活用について
(4) 本市独自の意味で使用している用語について
第２日（２月29日）
第１ 市政に関する一般質問
（６番 加藤浩司君）
１ 三鷹台のまちづくりについて
(1) 商店街活性化のまちづくりについて
ア 商店街活性化等条例の観点より
イ まちづくりの進め方
(2) 三鷹都市計画道路３・４・10号線（三鷹台駅前通り）について
ア 計画変更について
(3) 都市計画線にかかる関係住民について
ア 計画線外になる関係住民
イ 買収に応じた関係住民
（７番 渥美典尚君）
１ 新型インフルエンザについて
(1) 新型インフルエンザ発生時の対応について
ア 全市的な対応
イ 国・都との連携
ウ 区市町村との連携
エ 医師会・病院との連携
オ 学校での対応
（18番 伊藤俊明君）
１ 高環境のまちづくりについて
(1) 地産地消と食育の推進について
(2) 産業振興について
(3) 次代を担う子どもたちへの教育について
（21番 加藤久平君）
１ 教育について
(1) 三鷹市教育ビジョンと教育基本法について
(2) 教育長の指導力について
（22番 田中順子さん）
１ 学校区についての基本的な考え方について
(1) 人口動向の変化について
(2) 将来予測について
（１番 寺井 均君）
１ 市民を守るためのサポート施策について
(1) 多重債務に陥らないための対策について
(2) 自転車事故防止対策について
(3) 地球温暖化対策について
(4) 介護予防対策について
(5) 結核予防対策について
（２番 赤松大一君）
１ 市立図書館におけるサービスについて
(1) 図書館サービスの現状
ア インターネットサービスについて
イ 高齢者へのサービスについて
ウ 子どもへのサービスについて
エ 障がい者へのサービス
オ 多文化サービス
(2) 図書館サービスの拡充
ア 利用しやすい図書館とは
イ 今後の計画について
２ 生涯学習事業について
(1) 生涯学習の現状について
ア 生涯学習について
イ 事業内容について
ウ ニーズの情報収集について
(2) 今後の取り組みについて
ア 人材の確保について
イ 市民にわかりやすい工夫
（５番 粕谷 稔君）
１ 安全安心に暮らせる施策について
(1) 閉庁日に寄せられる市民の声について
ア どのようなニーズがあるのか
(2) 閉庁日における危機管理体制について
ア 課題は何か
イ 今後の取り組みについて
２ 市民の生命を守る施策推進について
(1) 自殺予防の取り組みについて
ア 現在までの本市の取り組みについて
イ 「自殺防止！東京キャンペーン」について
ウ 相談窓口の課題について
エ 関係機関との連携について
（10番 中村 洋君）
１ 市民の期待にこたえる市政運営について
(1) 市民自治のまちづくりに向けて
ア 自治基本条例施行後２年目の成果と課題
イ 身近な行政サービスとコミュニティ行政
ウ 市民の声を政策として実現するために
(2) 将来的な都市計画や道路行政について
ア 都市計画道路の見直しへの課題
イ 生活道路の整備と安全の確保
(3) 地域における医療と介護について
ア 安心できる医療や介護のために
イ 第三期介護保険事業計画の成果と課題
ウ 地域で住み続けるための住宅政策
(4) 障がい者施策について
ア 障害者自立支援法１年目の課題
イ バリアフリー社会に向けて
(5) 地域における環境への取り組みについて
ア 地球温暖化対策についての取り組み
イ 本市の環境施策について
(6) 学習指導要領の改訂と小・中一貫教育
ア 学習指導要領改訂への対応
イ 総合学習についての検証
ウ 小・中一貫教育校の現状と課題
エ 教育への市民参加と自治の確立
第３日（３月３日）
第１ 議案第１号 三鷹市後期高齢者医療に関する条例
第２ 議案第２号 三鷹市組織条例の一部を改正する条例
第３ 議案第３号 三鷹市非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例
第４ 議案第４号 三鷹市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例
第５ 議案第５号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例
第６ 議案第６号 三鷹市立学校施設の開放に関する条例の一部を改正する条例
第７ 議案第７号 三鷹市山本有三記念館条例の一部を改正する条例
第８ 議案第８号 三鷹市高齢者センター条例の一部を改正する条例
第９ 議案第９号 三鷹市高齢者入院見舞金の支給に関する条例の一部を改正する条例
第10 議案第10号 三鷹市ひとり親家庭等の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
第11 議案第11号 三鷹市介護福祉条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例
第12 議案第12号 三鷹市特別商業活性化地区内における建築制限に関する条例の一部を改正する
条例
第13 議案第13号 三鷹市下水道条例の一部を改正する条例
第14 議案第14号 東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更について
第15 議案第15号 訴えの提起について
第16 議案第16号 平成19年度三鷹市一般会計補正予算（第５号）
第17 議案第17号 平成19年度三鷹市下水道事業特別会計補正予算（第２号）
第18 議案第18号 平成19年度三鷹市老人医療特別会計補正予算（第２号）
以上18件については、市長 清原慶子さんから提案理由を説明
第19 議案第19号 平成20年度三鷹市一般会計予算
第20 議案第20号 平成20年度三鷹市国民健康保険事業特別会計予算
第21 議案第21号 平成20年度三鷹市下水道事業特別会計予算
第22 議案第22号 平成20年度三鷹市老人医療特別会計予算
第23 議案第23号 平成20年度三鷹市介護サービス事業特別会計予算
第24 議案第24号 平成20年度三鷹市介護保険事業特別会計予算
第25 議案第25号 平成20年度三鷹市受託水道事業特別会計予算
第26 議案第26号 平成20年度三鷹市後期高齢者医療特別会計予算
以上８件については、市長 清原慶子さんから施政方針並びに提案理由を説明後、企画部調
整担当部長・ファシリティ・マネジメント担当部長 河野康之君から補足説明
第４日（３月６日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（３番 川原純子さん）
市長提出議案26件並びに請願２件の取り扱いについて
第１ 議案第５号 三鷹市手数料条例の一部を改正する条例
第２ 議案第６号 三鷹市立学校施設の開放に関する条例の一部を改正する条例
第３ 議案第８号 三鷹市高齢者センター条例の一部を改正する条例
第４ 議案第９号 三鷹市高齢者入院見舞金の支給に関する条例の一部を改正する条例
第５ 議案第10号 三鷹市ひとり親家庭等の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
第６ 議案第11号 三鷹市介護福祉条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例
第７ 議案第13号 三鷹市下水道条例の一部を改正する条例
第８ 議案第14号 東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更について
第９ 議案第15号 訴えの提起について
以上９件については、いずれも満場一致をもって原案可決
第10 議案第２号 三鷹市組織条例の一部を改正する条例
第11 議案第３号 三鷹市非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例
第12 議案第４号 三鷹市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例
第13 議案第16号 平成19年度三鷹市一般会計補正予算（第５号）
第14 議案第17号 平成19年度三鷹市下水道事業特別会計補正予算（第２号）
第15 議案第18号 平成19年度三鷹市老人医療特別会計補正予算（第２号）
以上６件については、総務委員会に付託
第16 議案第７号 三鷹市山本有三記念館条例の一部を改正する条例
本件については、文教委員会に付託
第17 議案第１号 三鷹市後期高齢者医療に関する条例
本件については、厚生委員会に付託
第18 議案第12号 三鷹市特別商業活性化地区内における建築制限に関する条例の一部を改正する
条例
本件については、建設委員会に付託
第19 議案第19号 平成20年度三鷹市一般会計予算
第20 議案第20号 平成20年度三鷹市国民健康保険事業特別会計予算
第21 議案第21号 平成20年度三鷹市下水道事業特別会計予算
第22 議案第22号 平成20年度三鷹市老人医療特別会計予算
第23 議案第23号 平成20年度三鷹市介護サービス事業特別会計予算
第24 議案第24号 平成20年度三鷹市介護保険事業特別会計予算
第25 議案第25号 平成20年度三鷹市受託水道事業特別会計予算
第26 議案第26号 平成20年度三鷹市後期高齢者医療特別会計予算
以上８件については、３番 川原純子さん、11番 高谷真一朗君、25番 大城美幸さん、14
番 嶋崎英治君、20番 宍戸治重君からの代表質疑の後、13人の委員をもって構成する平成20
年度三鷹市一般会計予算ほか７件審査特別委員会を設置し、付託
指名された13人の委員氏名
寺井 均君 赤松大一君 渥美典尚君 土屋健一君 中村 洋君
岩見大三君 嶋崎英治君 野村羊子さん 伊藤俊明君 宍戸治重君
吉野和之君 大城美幸さん 栗原健治君
第27 請願
(1) 20請願第１号 南部図書館（仮称）について
本件については、文教委員会に付託
(2) 20請願第２号 福祉人材確保に向けた施策の充実を求めることについて
本件については、厚生委員会に付託
第５日（３月28日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（３番 川原純子さん）
議員提出議案９件の取り扱いについて
第１ 総務委員会審査報告（11番 高谷真一朗君）
(1) 議案第２号 三鷹市組織条例の一部を改正する条例
(2) 議案第３号 三鷹市非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例
(3) 議案第４号 三鷹市職員退職手当支給条例の一部を改正する条例
(4) 議案第16号 平成19年度三鷹市一般会計補正予算（第５号）
(5) 議案第17号 平成19年度三鷹市下水道事業特別会計補正予算（第２号）
(6) 議案第18号 平成19年度三鷹市老人医療特別会計補正予算（第２号）
以上６件については、いずれも満場一致をもって総務委員長報告どおり原案可決
(7) 所管事務の調査について
ＩＣＴ・地方分権と市民サービスについて
本件については、総務委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第２ 文教委員会審査報告（20番 宍戸治重君）
(1) 議案第７号 三鷹市山本有三記念館条例の一部を改正する条例
本件については、賛成多数をもって文教委員長報告どおり原案可決
(2) 20請願第１号 南部図書館（仮称）について
本件については、満場一致をもって文教委員長報告どおり採択の上、市長並びに教育委員
会に送付する旨決定
(3) 所管事務の調査について
三鷹の教育・文化・スポーツの振興策について
本件については、文教委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第３ 厚生委員会審査報告（22番 田中順子さん）
(1) 議案第１号 三鷹市後期高齢者医療に関する条例
本件については、賛成多数をもって厚生委員長報告どおり原案可決
(2) 20請願第２号 福祉人材確保に向けた施策の充実を求めることについて
(3) 所管事務の調査について
福祉、環境施策の充実について
以上２件については、いずれも厚生委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第４ 建設委員会審査報告（27番 森 徹君）
(1) 議案第12号 三鷹市特別商業活性化地区内における建築制限に関する条例の一部を改正す
る条例
本件については、満場一致をもって建設委員長報告どおり原案可決
(2) 所管事務の調査について
まちづくりについて
本件については、建設委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第５ 予算審査特別委員会審査報告（20番 宍戸治重君）
(1) 議案第19号 平成20年度三鷹市一般会計予算
(2) 議案第20号 平成20年度三鷹市国民健康保険事業特別会計予算
以上２件については、いずれも賛成多数をもって予算審査特別委員長報告どおり原案可決
(3) 議案第21号 平成20年度三鷹市下水道事業特別会計予算
(4) 議案第22号 平成20年度三鷹市老人医療特別会計予算
(5) 議案第23号 平成20年度三鷹市介護サービス事業特別会計予算
以上３件については、いずれも満場一致をもって予算審査特別委員長報告どおり原案可決
(6) 議案第24号 平成20年度三鷹市介護保険事業特別会計予算
本件については、賛成多数をもって予算審査特別委員長報告どおり原案可決
(7) 議案第25号 平成20年度三鷹市受託水道事業特別会計予算
本件については、満場一致をもって予算審査特別委員長報告どおり原案可決
(8) 議案第26号 平成20年度三鷹市後期高齢者医療特別会計予算
本件については、賛成多数をもって予算審査特別委員長報告どおり原案可決
第６ 意見書（案）第１号 道路特定財源に係る暫定税率維持を求める意見書
本件については、20番 宍戸治重君から提案理由を説明後、賛成多数をもって原案可決
第７ 意見書（案）第２号 中小企業底上げ対策の一層強化を求める意見書
本件については、５番 粕谷 稔君から提案理由を説明後、満場一致をもって原案可決
第８ 意見書（案）第３号 地上デジタルテレビジョン放送の受信対策の推進を求める意見書
本件については、１番 寺井 均君から提案理由を説明後、満場一致をもって原案可決
第９ 意見書（案）第４号 道路特定財源の一般財源化及び道路関係諸税の暫定税率廃止を求める
意見書
本件については、11番 高谷真一朗君から提案理由を説明後、賛成少数により否決
第10 意見書（案）第５号 食の安全の確保を求める意見書
第11 意見書（案）第６号 原油価格高騰にかかわる緊急対策を求める意見書
第12 意見書（案）第７号 米兵による女子中学生暴行事件に対する意見書
以上３件については、26番 栗原健治君から提案理由を説明後、いずれも賛成多数をもって
原案可決
第13 意見書（案）第８号 自衛隊イージス艦の漁船衝突事件に関する意見書
本件については、14番 嶋崎英治君から提案理由を説明後、満場一致をもって原案可決
第14 決議（案）第１号 在沖縄米海兵隊員による少女暴行事件に関する抗議決議
本件については、14番 嶋崎英治君から提案理由を説明後、満場一致をもって原案可決
第15 調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について
調布基地跡地の利用促進について積極的な対策を講ずること
第16 東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について
東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること
第17 議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について
(1) 所管事務の調査について
議会運営について
〜議会の円滑な運営を図るため必要な事項を協議する
以上３件については、いずれも各委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
以上
