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午前９時30分 開議
◯副議長（岩田康男君） おはようございます。御苦労さまです。
ただいまから平成18年第２回三鷹市議会臨時会第２日目の会議を開きます。
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◯副議長（岩田康男君） 本日の議事日程はお手元に配付したとおりであります。
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日程第１ 三鷹市議会議長選挙について
◯副議長（岩田康男君） これより日程に入ります。
日程第１ 三鷹市議会議長選挙について。
これより三鷹市議会議長の選挙を行います。
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◯副議長（岩田康男君） この際、議事の都合によりしばらく休憩いたします。
午前９時31分 休憩
午後１時30分 再開
◯副議長（岩田康男君） 休憩前に引き続きまして、会議を再開いたします。
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◯副議長（岩田康男君） これより三鷹市議会議長の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選によりたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。
三鷹市議会議長に石井良司君を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました石井良司君を三鷹市議会議長の当選人と定めることに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました石井良司君が三鷹市議会議長に当選されました。
ただいま当選されました石井良司君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による告知をいたします。
この際、議長就任のごあいさつをお願いをいたします。
〔議長 石井良司君 登壇〕
◯議長（石井良司君） ただいま議長選挙におきまして、議員各位の御推挙によりまして第49代議長に就任をいたしました。身に余る光栄であり、議長職の重責を痛感いたしております。
地方分権に伴い、地方の権限と責任が拡大していく中、意思決定機関であります市議会の役割も一段と重要さを増してきていると理解をしております。
本市の財政状況は、国・東京都からの財政負担の拡大方向へと移り、市民と行政の痛み分け、その対応方法も変わります。施策面では、安心安全、地域ケアの推進、バリアフリー、子ども・子育て支援等々のプロジェクトがございます。直面する自治基本条例や男女平等参画条例の運用方法など重要課題が山積しておりますが、市政を停滞させることのないよう精いっぱい諸課題に取り組んでまいりたいと思っております。
もとより微力でございますが、本市議会が市民の皆様の負託にこたえることができるよう、活力のある議会運営の最善を尽くしてまいる所存でございます。議員各位並びに市長を初めとする執行部の各位におかれましては、一層の御理解と御協力を賜りたいと思います。
最後に当たりまして、本日まで円滑な議会運営に努められてこられました金井議長、岩田副議長の御功績と御苦労に対し深甚なる敬意と謝意をあらわして、簡単ではございますが、就任のあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
◯副議長（岩田康男君） それでは石井議長、議長席に着席をお願いいたします。
皆さん大変長い時間、御協力ありがとうございました。（拍手）
〔議長 石井良司君 議長席着席〕
◯議長（石井良司君） それでは、ここで前議長 金井富雄君に退任のごあいさつをお願いいたします。
〔前議長 金井富雄君 登壇〕
◯前議長（金井富雄君） それでは、退任に当たりまして一言ごあいさつ申し上げます。
昨年の５月18日、議員の皆様方の御推挙により議長として就任いたし、早くも１年がたちました。この間大過なく過ごすことができましたことは、岩田副議長を初め議員の皆様方の議会運営に対する積極的な御協力のたまものと心から感謝申し上げる次第であります。
顧みますと、就任以来さまざまな出来事がありました。その中でも印象に残るのは、ＩＴ関連の先進自治体として世界のトップワンに輝いた自治体にふさわしい議会はどうあるべきかと、いろいろと検討をさせていただきましたが、議場改修を機会に新しい表決システムを導入するとともに、インターネットを利用した本会議のライブ中継とビデオ中継を始めてこられたことが、開かれた議会への第一歩が踏み出されたのではないかというふうに思っているところでございます。
今日まで議長の任を務めてこられましたことは、議員の皆様の御協力はもとより、市長初め理事者、職員、議会事務局の皆様の御協力に対して、改めて心から厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
今後は、今まで経験いたしましたことをもとに、議会運営に少しでも役立つよう努力してまいる所存でございます。新議長のもと、より開かれた議会の実現と議会の活性化が図られますことを御祈念申し上げ、簡単ではありますが、退任のごあいさつとさせていただきます。皆さんどうもありがとうございました。（拍手）
◯議長（石井良司君） 以上でごあいさつを終わります。
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◯議長（石井良司君） この際、議事の都合によりしばらく休憩いたします。
午後１時36分 休憩
午後２時30分 再開
◯議長（石井良司君） 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
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◯議長（石井良司君） 副議長 岩田康男君から副議長の辞職願が提出されております。
お諮りいたします。この際、三鷹市議会副議長の辞職についてを日程第２に追加し、以下順次繰り下げて議題とすることにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第２ 三鷹市議会副議長の辞職について
◯議長（石井良司君） 日程第２ 三鷹市議会副議長の辞職について、本件を議題といたします。
岩田康男君、退席願います。
〔副議長 岩田康男君 退席〕
まず、その辞職願を事務局長から朗読いたさせます。
◯議会事務局長（児玉昇治君） 朗読いたします。
辞 職 願
今般、一身上の都合により、三鷹市議会副議長の職を辞職したいのでお届けいたします。
平成18年５月17日
三鷹市議会議長 石 井 良 司 様
三鷹市議会副議長 岩 田 康 男
以上でございます。
◯議長（石井良司君） それでは、お諮りいたします。岩田康男君の副議長の辞職を許可することに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、岩田康男君の副議長の辞職を許可することに決定いたしました。
〔28番 岩田康男君 復席〕
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◯議長（石井良司君） ただいま副議長が欠員となりました。
お諮りいたします。この際、三鷹市議会副議長選挙についてを日程第３に追加し、以下順次繰り下げて議題といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第３ 三鷹市議会副議長選挙について
◯議長（石井良司君） 日程第３ 三鷹市議会副議長選挙について。
これより三鷹市議会副議長の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第118条２項の規定により指名推選によりたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。
三鷹市議会副議長に丹羽秀男君を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました丹羽秀男君を三鷹市議会副議長の当選人と定めることに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました丹羽秀男君が三鷹市議会副議長に当選されました。
ただいま当選されました丹羽秀男君が議場におられますので、本席から会議規則第32条２項の規定により告知いたします。
この際、副議長のごあいさつをお願いいたします。新副議長、お願いいたします。
〔副議長 丹羽秀男君 登壇〕
◯副議長（丹羽秀男君） 一言ごあいさつ申し上げます。
ただいまは議員の皆様の御推挙によりまして副議長に就任させていただきました丹羽秀男でございます。今後も市民生活の向上を目指しまして、議長を補佐し、実りある議会の運営に努めてまいりますので、議員の皆様、市長初め理事者の皆様の御理解と御協力を何とぞよろしくお願い申し上げます。
簡単ではございますが、御礼のごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
◯議長（石井良司君） ありがとうございました。
ここで、前副議長 岩田康男君に退任のごあいさつをお願いいたします。
〔前副議長 岩田康男君 登壇〕
◯前副議長（岩田康男君） 皆さん、この１年、本当にありがとうございました。皆さんの御協力をいただきまして、無事副議長の仕事を終わることができました。
この１年間はさまざまな出来事がありましたが、金井前議長の指示のもと、また皆さんの御協力をいただきまして、一定の議会改革、この仕事をさせていただくことができました。今度新しい正副議長さんが選ばれましたので、市民参加と分権時代、これにふさわしい議会のあり方、議会の権能強化、これに大いに期待をしたいというふうに思います。私も、これからは議員としても一緒に取り組んでいきたいと思います。大変長い期間御協力いただきまして、本当にありがとうございました。（拍手）
◯議長（石井良司君） ありがとうございました。以上でごあいさつを終わります。
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◯議長（石井良司君） お諮りいたします。間もなく定刻となりますが、本日の予定の終了するまで時間の延長をいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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◯議長（石井良司君） この際、議事の都合によりまして、しばらく休憩いたします。
午後２時37分 休憩
午後５時20分 再開
◯議長（石井良司君） それでは、休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
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◯議長（石井良司君） この際、事務局長より事務報告をいたさせます。
◯議会事務局長（児玉昇治君） 報告事項は１点、会派役員の交代の届け出についてでございます。
本日５月17日付で、三鷹市議会公明党から幹事長を久保田輝男議員とする旨、届け出がございました。
報告は以上でございます。
◯議長（石井良司君） 以上をもって事務報告を終わります。
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◯議長（石井良司君） お諮りいたします。ただいま市長から、議案第35号 監査委員の選任についての議案が提出されました。この際、これを日程第４に追加し、以下順次繰り下げて議題といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第４ 議案第35号 監査委員の選任について
◯議長（石井良司君） 日程第４ 議案第35号 監査委員の選任について、本件を議題といたします。
〔書記朗読〕
本件については、地方自治法第117条の規定により、谷口敏也君の退席を求めます。
〔16番 谷口敏也君 退席〕
提案理由の説明を求めます。市長 清原慶子さん。
〔市長 清原慶子さん 登壇〕
◯市長（清原慶子さん） ただいま上程されました議案第35号につきまして、御説明申し上げます。
議案第35号 監査委員の選任について
この議案は、市議会議員である監査委員の辞職に伴いまして、後任の監査委員に三鷹市議会議員谷口敏也さんを選任したいので、議会の御同意をお願いするものでございます。
提案理由の説明は、以上でございます。よろしくお願い申し上げます。
◯議長（石井良司君） 提案理由の説明は終わりました。
この際、質疑、討論を省略し、直ちに採決いたします。
お諮りいたします。ただいま議案となっております議案第35号 監査委員の選任については、原案に同意することに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
異議なしと認めます。よって、本件は原案に同意することに決定いたしました。
〔16番 谷口敏也君 復席〕
この際、監査委員の選任について同意されました谷口敏也君のごあいさつをお願いいたします。
〔16番 谷口敏也君 登壇〕
◯16番（谷口敏也君） 議長からお時間をいただきましたので、一言ごあいさつをさせていただきます。
ただいまの監査委員の選任に当たり、議員の皆様には御同意をいただきまして、まことにありがとうございます。心より御礼を申し上げるとともに、その職務の重要さに身の引き締まる思いでいっぱいです。
昨今では、社会保険庁による年金のむだ遣い、日本道路公団発注の橋梁工事に伴う談合事件や、防衛施設庁の発注工事をめぐる官製談合事件などが発覚し、税金の使われ方についての市民の関心は非常に高いと考えております。こうした中、公正で効率的な行政の確保を使命とする監査委員への期待は非常に大きく、その役割もより重要になっていると感じているところでございます。
もとより微力ではございますが、選任いただきました皆様の期待に添えるよう頑張ってまいりますので、御指導、御鞭撻のほどよろしくお願いいたします。
簡単ではございますが、お礼のごあいさつとさせていただきます。どうもありがとうございました。（拍手）
◯議長（石井良司君） 以上でごあいさつを終わります。
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◯議長（石井良司君） この際、議事の都合によりしばらく休憩いたします。
午後５時24分 休憩
午後８時04分 再開
◯議長（石井良司君） それでは、休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
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◯議長（石井良司君） この際、事務局長より事務報告をいたさせます。
◯議会事務局長（児玉昇治君） 報告事項は１点、会派役員の交代の届け出についてでございます。
本日５月17日付で、三鷹市議会政新クラブから幹事長を宍戸治重議員、副幹事長を後藤貴光議員、幹事を伊藤俊明議員とする旨届け出がございました。
報告事項は以上でございます。
◯議長（石井良司君） 以上をもって事務報告を終わります。
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◯議長（石井良司君） お諮りいたします。この際、日程第５に常任委員会委員の所属変更についてを、日程第６に東京外郭環状道路調査対策特別委員会委員の辞任についてを、日程第７に東京外郭環状道路調査対策特別委員会の後任委員の選任についてを、日程第８に議会運営委員会委員の選任についてを、それぞれ追加し、以下順次繰り下げて議題といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第５ 常任委員会委員の所属変更について
◯議長（石井良司君） 日程第５ 常任委員会委員の所属変更について、本件を議題といたします。
文教常任委員の中村 洋君から厚生常任委員会に、厚生常任委員の谷口敏也君から文教常任委員会に、それぞれ委員会の所属を変更したいとの届け出がありました。
お諮りいたします。中村 洋君、谷口敏也君からの申し出のとおり、それぞれ委員会の所属を変更することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第６ 東京外郭環状道路調査対策特別委員会委員の辞任について
◯議長（石井良司君） 日程第６ 東京外郭環状道路調査対策特別委員会委員の辞任について、本件を議題といたします。
本件については、議長が除斥対象となりますので、暫時議長を交代いたします。
◯副議長（丹羽秀男君） それでは、暫時議長を交代いたします。
石井良司君、退席願います。
〔議長 石井良司君 除斥〕
◯副議長（丹羽秀男君） ５月17日付で石井良司君から、都合により東京外郭環状道路調査対策特別委員を辞任したい旨の願い出がありました。
お諮りいたします。石井良司君の東京外郭環状道路調査対策特別委員の辞任を許可することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
それでは、議長を交代いたします。
〔議長 石井良司君 復席〕
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日程第７ 東京外郭環状道路調査対策特別委員会の後任委員の選任について
◯議長（石井良司君） それでは、日程第７ 東京外郭環状道路調査対策特別委員会の後任委員の選任について、本件を議題といたします。
お諮りいたします。東京外郭環状道路調査対策特別委員会の後任委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により金井富雄君を指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第８ 議会運営委員会委員の選任について
◯議長（石井良司君） 日程第８ 議会運営委員会委員の選任について。
これより議会運営委員会委員の選任を行います。
議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により議長が指名することになっております。
事務局長から氏名の報告をいたさせます。
◯議会事務局長（児玉昇治君） 御報告いたします。議会運営委員会委員に、久保田輝男議員、緒方一郎議員、後藤貴光議員、宍戸治重議員、伊藤俊明議員、白鳥 孝議員、高谷真一朗議員、森 徹議員、以上の８名でございます。
◯議長（石井良司君） ただいま事務局長から報告いたしましたとおり、それぞれ指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君を議会運営委員会委員に選任することに決定いたしました。
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◯議長（石井良司君） この際、議事の都合によりしばらく休憩いたします。
午後８時10分 休憩
午後９時34分 再開
◯議長（石井良司君） 御苦労さまでございます。それでは、休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
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◯議長（石井良司君） この際、事務局長より事務報告をいたさせます。
◯議会事務局長（児玉昇治君） 御報告いたします。
報告事項は、２点でございます。１点目は、常任委員会の正副委員長互選結果でございます。先ほど開催されました厚生常任委員会におきまして、正副委員長互選の結果、委員長に榛澤茂量委員、副委員長に中村 洋委員が選任されました。
２点目は、議会運営委員会の正副委員長互選結果でございます。先ほど開催されました議会運営委員会におきまして、正副委員長を互選の結果、委員長に緒方一郎委員、副委員長に後藤貴光委員がそれぞれ選任されました。
報告は以上でございます。
◯議長（石井良司君） 以上で事務報告を終わります。
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◯議長（石井良司君） お諮りいたします。この際、日程第９に東京たま広域資源循環組合議会議員の選挙についてを追加し、以下順次繰り下げて議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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日程第９ 東京たま広域資源循環組合議会議員の選挙について
◯議長（石井良司君） 日程第９ 東京たま広域資源循環組合議会議員の選挙について。
これより東京たま広域資源循環組合議会議員の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第118条２項の規定により指名推選によりたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。
東京たま広域資源循環組合議会議員に榛澤茂量君を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました榛澤茂量君を、東京たま広域資源循環組合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました榛澤茂量君が当選されました。
ただいま当選されました榛澤茂量君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により告知いたします。
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日程第10 議案第33号 三鷹市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例
日程第11 議案第34号 監査委員の選任について
◯議長（石井良司君） この際、日程第10 議案第33号及び日程第11 議案第34号の２件を一括議題といたします。
〔書記朗読〕
それでは、提案理由の説明を求めます。市長 清原慶子さん。
〔市長 清原慶子さん 登壇〕
◯市長（清原慶子さん） ただいま上程されました議案第33号及び第34号の２件につきまして、御説明申し上げます。
議案第33号 三鷹市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例
この議案は、「非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令」の一部改正に伴いまして、非常勤消防団員等の公務災害等に係る補償基礎額、配偶者に係る扶養加算額及び介護補償の月額を、それぞれ引き下げるものでございます。
この条例は、公布の日から施行いたします。
議案第34号 監査委員の選任について
この議案は、平成18年５月25日をもって任期満了となります監査委員の芳井 誠さんの後任として、新たに黒田克司さんを選任したいので、議会の御同意をお願いするものでございます。
黒田克司さんの経歴につきましては、お手元に差し上げております略歴書のとおりですが、主な経歴を御紹介させていただきます。
黒田さんは、昭和22年の生まれで、三鷹市井の頭にお住まいです。
昭和47年３月に公認会計士の登録を、昭和47年６月に税理士の登録をそれぞれされて、昭和56年３月ユニデン株式会社監査役に就任し、現在に至っております。さらに、平成５年５月監査法人日本橋事務所理事長に、平成16年７月日本公認会計士協会本部常務理事にそれぞれ就任し、現在に至っておられます。
以上が、黒田克司さんの略歴でございます。
提案理由の説明は、以上でございます。
よろしく御審議のほど、お願い申し上げます。
◯議長（石井良司君） 提案理由の説明は終わりました。
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◯議長（石井良司君） この際、議事の都合によりしばらく休憩いたします。
午後９時41分 休憩
午後10時09分 再開
◯議長（石井良司君） それでは、休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
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◯議長（石井良司君） この際、議会運営委員長より報告願います。
５番 緒方一郎君、登壇願います。
〔５番 緒方一郎君 登壇〕
◯５番（緒方一郎君） 報告させていただきます。
先ほど開会されました議会運営委員会において、議長より諮問を受けた事項について協議いたしました結果、次のとおり決定いたしましたので、報告いたします。
本日上程された市長提出議案２件の取り扱いを協議いたしました結果、いずれも本日結論を出すべきであるとの意見の一致を見ております。
以上、よろしくお願いをいたします。
◯議長（石井良司君） 議会運営委員長の報告は以上のとおりであります。御協力のほどよろしくお願いいたします。
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◯議長（石井良司君） 議案第33号 三鷹市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例、これより質疑あわせて討論を願います。
（「省略」と呼ぶ者あり）
これをもって質疑、討論を終わります。
これより採決いたします。議案第33号は表決システムにより採決いたします。
議案第33号に賛成の諸君は青のボタンを、反対の諸君は赤のボタンをそれぞれ押してください。
（賛成・反対者ボタンにより表決）
押し忘れはございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
なしと認め、確定いたします。
議案第33号は賛成全員であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。
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◯議長（石井良司君） 続きまして、議案第34号 監査委員の選任について、これより質疑あわせて討論をお願いいたします。
（「省略」と呼ぶ者あり）
これをもって質疑、討論を終わります。
これより採決いたします。議案第34号は原案のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。よって、本件はさよう決しました。
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◯議長（石井良司君） 以上をもちまして本日の日程は全部終わりました。会議を閉じます。
これをもって平成18年第２回三鷹市市議会臨時会を閉会いたします。ありがとうございました。
午後10時12分 閉会
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