文字サイズ変更
１．会 期 平成18年12月５日（火）から
平成18年12月22日（金）まで 18日間
２．会議の開閉
(1)
12月５日（火） 午前９時30分開会 午後５時48分延会
(2) 12月６日（水） 午前９時29分開議 午後６時59分散会
(3)
12月７日（木） 午前９時29分開議 午前９時57分延会
(4) 12月11日（月） 午前９時30分開議 午前10時22分散会
(5)
12月22日（金） 午前９時30分開議 午後２時59分閉会
３．出席議員
(1) 12月５日（火） 25人（１人欠席）
(2)
12月６日（水） 25人（１人欠席）
(3) 12月７日（木） 25人（１人欠席）
(4)
12月11日（月） 25人（１人欠席）
(5)
12月22日（金） 25人（１人欠席）
４．会議録署名議員
20番 島 田 甲子三 君
21番 田 中 順 子 さん
５．付議事件とてんまつ
第１日（12月５日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（５番 緒方一郎君）
第４回定例会の会期と会期内審議日程について
○ 会期の決定
会期を12月５日から12月22日までの18日間と決定
○ 会議録署名議員の指名
会議録署名議員に20番 島田甲子三君、21番 田中順子さんを議長が指名
○ 事務報告（事務局長 児玉昇治君）
１ 議員の派遣について
三鷹市議会会議規則第157条第１項ただし書きの規定に基づき、配付の報告書のとおり議員
を派遣した。
○ 行政報告（市長 清原慶子さん）
１ フランスの全国市長会への出席及びイッシー・レ・ムリノー市への公式訪問について
フランスの全国市長会より、昨年の世界テレポート連合のインテリジェント・コミュニティ
世界トップワンとして表彰された三鷹市の情報都市づくりへの取り組みについて、分科会で報
告してほしい旨の依頼を受け、フランスの全国市長会の年次総会に招待された。また、世界テ
レポート連合から情報都市づくりトップセブンとして三鷹市とともに表彰を受け、昨年10月に
三鷹市を訪問したフランスのイッシー・レ・ムリノー市のアンドレ・サンチニ市長より、石井
良司市議会議長とともに正式招待を受けた。そこで、去る11月20日から25日まで石井議長とと
もにフランスに出張し、全国市長会における「市長と電子行政」の分科会において三鷹市の
「情報通信技術を活かした協働によるまちづくり」について事例報告を行うとともに、イッシ
ー・レ・ムリノー市においては、三鷹市における市民との協働のまちづくりについてのプレゼ
ンテーションや市長を初め担当者等との意見交換及び市内の先端的な施設の視察を実施した。
あわせて、市長会年次総会と同時に開催されている市長・地方団体展示会において、フランス
語版の三鷹市のパンフレットを設置し、三鷹市のＰＲを行うとともに、在仏日本大使館公使等
と会談し、情報提供を受けた。
２ 損害賠償請求控訴事件の判決について
この事件は、西東京市在住者を控訴人とし、三鷹市を被控訴人として、三鷹市が第三者の戸
籍謄本の交付を行わなかったこと等に対し、東京地方裁判所に控訴していた損害賠償事件であ
る。
訴えの内容は、「被控訴人に対し、160万円及びこれに対する平成17年７月８日から支払済
みまで年５％の割合による金員を支払え。」というものである。
訴訟は、平成18年10月４日、第５回口頭弁論をもって結審し、同月25日東京地方裁判所にお
いて「本件控訴を棄却する。」との判決があり、同年11月10日に判決が確定し、三鷹市が全面
勝訴した。
３ 部長職の人事異動について（10月１日付）
浜 三昭君を健康福祉部理事に発令するとともに、社会福祉法人三鷹市社会福祉協議会へ派
遣した。
４ 総合オンブズマンの委嘱について
さきの第３回定例会において、議会の同意を得た山崎源三さん、加藤恵津子さんを平成18年
10月１日付で総合オンブズマンに委嘱した。
以上について市長から発言後、加藤恵津子さんあいさつ。
第１ 市政に関する一般質問
（14番 嶋崎英治君）
１ 社会保障制度改革について
(1)
高齢者の生活の現状をどのように認識しているか
(2)
年金・介護・福祉・医療の現状と課題について
ア 国民年金の歯どめなき空洞化をどのようにとらえているか
イ 介護保険制度の現状と課題
ウ 生活保護世帯の現状と課題
エ 医療制度改革の影響と今後の展望
オ 障がい者福祉の実態──「障害者自立支援法」のもたらしたもの
カ 市民税６％フラット化がもたらす市民生活への影響と対策について
２ 地方財政改革について
(1)
三鷹市の財政の現状と課題について
(2) 歳入の自治について
(3)
歳出の自治について
（15番 中村 洋君）
１ 公正、公平な市政について
(1)
今後の市政運営について
ア 格差社会の是正と市民生活を支える福祉政策
イ 「協働」の実践と計画行政のあり方
ウ 市民参加のための審議会の活性化
(2)
いじめ問題に対する課題と対応について
ア 実態調査の方法と結果
イ 子どもを守るための対応と体制
ウ 子ども家庭支援ネットワークとの連携
エ 子どもの人権と「教育・子育てのまち三鷹憲章」
(3)
小・中一貫教育について
ア 半年間の取り組みと課題、地域参加と授業改善
イ モデル校にしみたか学園の現状と支援体制
ウ 検証委員会のあり方と他校への展開
エ ネットワーク大学と教育・子育て研究所の設置
（17番 高谷真一朗君）
１ 防災公園について
(1)
設置に対する考え方について
(2) 今後の調査・研究について
２ 市職員のあり方について
(1)
職員の専門性向上について
３ 都市農業について
(1)
認定農業者制度に対する市の考え方について
４ 公共事業について
(1)
下請、孫請の賃金の実態調査をする考え方について
（26番 栗原健治君）
１ コミュニティバス事業について
(1)
新中ゾーンの進捗状況について
(2) バスの運賃について
(3)
今後の市民意見の反映について
２ 外環道路計画について
(1) 市長意見（素案）の市民説明会について
(2)
市長意見について
（27番 森 徹君）
１ 児童・生徒のいじめと自殺について
(1)
いじめによる自殺、その背景をどう考えるか
(2) いじめの実態報告と三鷹市の対応について
(3)
いじめをなくすために何が求められるか
２ 三鷹市教育ビジョン（案）について
(1)
策定作業とパブリックコメントについて
(2)
自律した学校と学校長のリーダーシップについて
３ 清原市長の市政運営について
(1)
「最も身近な政府」・「セーフティーネット機能」について
（28番 岩田康男君）
１ 民間委託について
(1)
「新地方行革指針」・行革推進法・市場化テスト法への本市の対応について
(2) 民間委託の課題、問題点について
(3)
ワーキングプアと市政の役割について
２ 障害者自立支援法施行後の問題について
(1)
国への要望について
(2)
独自助成について
（７番 宍戸治重君）
１ 行財政改革とまちづくりについて
(1)
市政運営について
(2) 三位一体の改革、税制改革の財政への影響について
(3)
行財政改革について
(4)
公教育について
（10番 白鳥 孝君）
１ コールセンターの設置について
２ 職員採用と人材育成について
第２日（12月６日）
第１ 市政に関する一般質問
（８番 伊藤俊明君）
１ 「団塊の世代」への支援とまちづくりへの活用について
(1)
団塊の世代の総合的な活用の検討について
(2)
生活を楽しむための支援と地域とのかかわりについて
２ 生活習慣病の予防について
(1)
生活習慣病の予防における市の取り組みについて
(2) 食生活の改善
(3)
スポーツを健康づくりの視点からとらえることが大切
（６番 後藤貴光君）
１ 福祉行政について
(1)
社会福祉法人について
(2)
障がい者自立支援について
（９番 加藤久平君）
１ 子どもや家庭の悲惨な事件などの根底にある社会問題の原因について
(1)
家庭保育と施設保育について
(2) 教育基本法と学習指導要領について
(3)
学力テストと学校選択制等について
（21番 田中順子さん）
１ まちづくりについて
(1)
まちづくり条例について
ア 現行の条例の実効性について
(2)
地区計画について
ア 市民への周知・指導について
イ 災害に強いまちづくり等
(3)
用途地域の見直しについて
ア 商店街の活性化について
（23番 榛澤茂量君）
１ 観光について
(1)
三鷹ならではの観光資源について
(2)
三鷹ならではの特産品について
（５番 緒方一郎君）
１ 医療制度の改革について
(1)
健診・保健指導事業への準備
(2) がん対策基本法からの展開
(3)
妊産婦から新生児健診までの支援の拡充
２ 子どもの居場所づくりと学校環境について
(1)
学校制度改革に伴う運営改善
(2) 特別支援教育のスタートに当たっての課題と今後の方向性
(3)
放課後事業のあり方
３ コミュニティバス等市内バス交通の見直しについて
(1)
市内中央部の高齢化への検討と対策
(2) 要望バス路線
４ 高齢化の中の住まいの確保について
(1)
老朽マンションの建てかえ
(2) 都営住宅の承継問題
(3) 福祉住宅の拡充と質的転換
(4)
ホームレス相談
（３番 久保田輝男君）
１ 市長の市政に関する基本姿勢について
(1)
この４年間の市政運営と公約実現について
(2) ２期目への市長の考え方について
(3)
来年度予算の考え方について
２ 社会問題化するいじめ問題について
(1) いじめ問題の原因について
(2)
本市の現状と取り組みについて
(3) 学校内でのいじめは犯罪か教育問題か
(4)
「君を守り隊」について
(5)
学童保育所、登下校時におけるいじめについて
３ 道路問題と本市の将来都市像について
(1)
外環と調布保谷線完成後の本市の都市像について
(2) 人見街道、連雀通りの道路整備について
(3)
道路構造と交通事故について
（11番 斎藤 隆君）
１ 外郭環状道路について
(1)
外郭環状道路の本市に及ぼす影響
(2) 市民の意向調査の実施
(3)
インターチェンジ設置による児童等への心身・生活への影響
(4)
換気所・インターチェンジ設置による環境への影響と市の役割
（12番 杉本英騎君）
１ 教育・子育て日本一に向けて
(1)
特別支援教育について
(2)
スクールエンジェルスについて
（19番 増田 仁君）
１ 施策の改善について
(1)
改革による効率性、透明性の確保について
ア 議員質問への対応状況公表
イ 民間人による行革推進
ウ 開票作業の効率化による時間短縮
(2)
男女平等参画推進と行動計画補強について
ア ＨＰ等でのアンケート結果公表
イ ＨＰ情報の管理と連携
ウ ダイバーシティーの普及と商工振興補助金
エ 市内男性の男女平等参画意識改革
(3)
アートと心のバリアフリーについて
ア アートを媒介とした理解
イ 参加型アートワークショップ
（18番 半田伸明君）
１ 子どもの居場所について
(1)
障がい児の放課後の居場所について
(2)
いじめ問題について
第３日（12月７日）
第１ 議案第64号 三鷹市再開発事業特別会計条例を廃止する条例
第２ 議案第65号 三鷹市老人保健施設事業特別会計条例の一部を改正する条例
第３ 議案第66号 三鷹市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を
改正する条例
第４ 議案第67号 三鷹市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例
第５ 議案第68号 東京都後期高齢者医療広域連合の設立に伴う規約の制定について
第６ 議案第69号 東京たま広域資源循環組合規約の変更について
第７ 議案第70号 ふじみ衛生組合規約の変更について
第８ 議案第71号 東京都市収益事業組合規約の変更について
第９ 議案第72号 三鷹市むらさき子どもひろば及び三鷹市四小学童保育所の指定管理者の指定に
ついて
第10 議案第73号 市道路線の認定及び変更について
第11 議案第74号 平成18年度三鷹市一般会計補正予算（第２号）
第12 議案第75号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
以上12件については、市長 清原慶子さんから提案理由を説明
第４日（12月11日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（５番 緒方一郎君）
市長提出議案12件、議員提出議案２件並びに請願３件の取り扱いについて
第１ 議員提出議案第２号 三鷹市議会会議規則の一部を改正する規則
第２ 議員提出議案第３号 三鷹市議会委員会条例の一部を改正する条例
以上２件については、１番 丹羽秀男君から提案理由を説明後、いずれも満場一致をもって
原案可決
第３ 議案第66号 三鷹市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を
改正する条例
第４ 議案第67号 三鷹市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例
第５ 議案第69号 東京たま広域資源循環組合規約の変更について
第６ 議案第70号 ふじみ衛生組合規約の変更について
第７ 議案第71号 東京都市収益事業組合規約の変更について
第８ 議案第73号 市道路線の認定及び変更について
第９ 議案第75号 三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
以上７件については、いずれも満場一致をもって原案可決
第10 議案第64号 三鷹市再開発事業特別会計条例を廃止する条例
第11 議案第65号 三鷹市老人保健施設事業特別会計条例の一部を改正する条例
第12 議案第74号 平成18年度三鷹市一般会計補正予算（第２号）
以上３件については、総務委員会に付託
第13 議案第72号 三鷹市むらさき子どもひろば及び三鷹市四小学童保育所の指定管理者の指定に
ついて
本件については、文教委員会に付託
第14 議案第68号 東京都後期高齢者医療広域連合の設立に伴う規約の制定について
本件については、厚生委員会に付託
第15 請願
(1)
18請願第５号 療養病床の廃止・削減と患者負担増の中止等を求めることについて
(2)
18請願第６号 障がい者の福祉・医療サービスの利用に対する「定率（応益）負担」の中
止を求めることについて
以上２件については、いずれも賛成少数により不採択と決定
(3)
18請願第４号 介護保険料の段階の細分化について
本件については、厚生委員会に付託
第５日（12月22日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（５番 緒方一郎君）
議員提出議案10件並びに請願１件の取り扱いについて
○ 行政報告（市長 清原慶子さん）
１ 請負代金請求事件について
この事件は、茨城県東茨城郡城里町大字上入野の日新健商株式会社を原告とし、東京都市収
益事業組合及び三鷹市を含む関係市８市を被告として、平成18年11月22日付で、水戸地方裁判
所に提起された請負代金請求事件である。
訴えの内容は、原告が上記所在地に所有する競輪場外車券売り場「サテライト水戸」を賃借
している東京都市収益事業組合が、平成18年４月分から同年９月分までの同施設に係る警備料
金及び清掃料金が未払いであるとして、請負業者から債権譲渡を受けた原告に対して「金
7,816万6,515円及び訴状送達の日の翌日から支払済に至るまで年６分の割合による金員の支払
い」を東京都市収益事業組合に求めるとともに、「同被告組合の組合員８市においても、各金
977万814円及び訴状送達の日の翌日から支払済に至るまで年６分の割合による金員を支払
え。」というものである。
市としては、東京都市収益事業組合と協議するとともに、訴訟代理人を立て、応訴していく。
第１ 総務委員会審査報告（３番 久保田輝男君）
(1)
議案第64号 三鷹市再開発事業特別会計条例を廃止する条例
(2)
議案第65号 三鷹市老人保健施設事業特別会計条例の一部を改正する条例
以上２件については、いずれも満場一致をもって総務委員長報告どおり原案可決
(3)
議案第74号 平成18年度三鷹市一般会計補正予算（第２号）
本件については、賛成多数をもって総務委員長報告どおり原案可決
(4)
所管事務の調査について
ＩＴ・地方分権と行政サービスについて
本件については、総務委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第２ 文教委員会審査報告（21番 田中順子さん）
(1)
議案第72号 三鷹市むらさき子どもひろば及び三鷹市四小学童保育所の指定管理者の指定
について
本件については、賛成多数をもって文教委員長報告どおり原案可決
(2)
所管事務の調査について
三鷹の教育・文化・スポーツの振興策について
本件については、文教委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第３ 厚生委員会審査報告（23番 榛澤茂量君）
(1)
議員提出議案第１号 三鷹市乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
本件については、賛成少数により厚生委員長報告どおり否決
(2)
議案第68号 東京都後期高齢者医療広域連合の設立に伴う規約の制定について
本件については、賛成多数をもって厚生委員長報告どおり原案可決
(3)
18請願第４号 介護保険料の段階の細分化について
本件については、賛成少数により厚生委員長報告どおり不採択と決定
(4)
所管事務の調査について
福祉、環境施策の充実について
本件については、厚生委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第４ 議案第76号 人権擁護委員候補者の推薦について
第５ 議案第77号 人権擁護委員候補者の推薦について
第６ 議案第78号 人権擁護委員候補者の推薦について
以上３件については、市長 清原慶子さんから提案理由を説明後、いずれも満場一致をもっ
て原案同意
第７ 意見書（案）第31号 非核三原則の堅持を求める意見書
第８ 意見書（案）第32号 不公平税制や社会保障の後退をただし、安心して暮らせる社会を求め
る意見書
第９ 意見書（案）第33号 ＮＨＫの国際放送に対する命令に反対する意見書
第10 意見書（案）第34号 ＪＲ採用問題の早期解決を求める意見書
第11 意見書（案）第35号 「カロウシ」防止、労働基準法の労働時間規制の堅持を求める意見書
以上５件については、17番 高谷真一朗君から提案理由を説明
意見書（案）第31号 非核三原則の堅持を求める意見書
本件については、満場一致をもって原案可決
意見書（案）第32号 不公平税制や社会保障の後退をただし、安心して暮らせる社会を求め
る意見書
意見書（案）第33号 ＮＨＫの国際放送に対する命令に反対する意見書
以上２件については、いずれも賛成少数により否決
意見書（案）第34号 ＪＲ採用問題の早期解決を求める意見書
本件については、賛成多数をもって原案可決
意見書（案）第35号 「カロウシ」防止、労働基準法の労働時間規制の堅持を求める意見書
本件については、賛成少数により否決
第12 意見書（案）第36号 児童・生徒のいじめの真相解明と対策を求める意見書
第13 意見書（案）第37号 障害者自立支援法の抜本的見直しを求める意見書
第14 意見書（案）第38号 都営住宅の名義人承継の「原則配偶者のみ」に制限する制度の改定を
撤回することを求める意見書
以上３件については、26番 栗原健治君から提案理由を説明後、いずれも賛成少数により否
決
第15 意見書（案）第39号 次世代育成支援のさらなる推進を求める意見書
第16 意見書（案）第40号 有機燐系農薬、殺虫剤の使用停止を求める意見書
以上２件については、19番 増田 仁君から提案理由を説明後、いずれも賛成少数により否
決
第17 18請願第７号 固定資産税における償却資産に関する意見書提出について
本件については、満場一致をもって採択の上、関係方面に送付する旨決定
第18 建設委員会閉会中継続審査の申し出について
(1)
18請願第３号 玉川上水・堀合遊歩道の保全を求めることについて
(2)
所管事務の調査について
まちづくりについて
第19 三鷹駅前再開発事業対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について
三鷹駅前地区再開発計画・事業にかかる諸問題について調査検討し、対策を講ずること
第20 調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について
調布基地跡地の利用促進について積極的な対策を講ずること
第21 東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について
東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること
第22 議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について
(1)
所管事務の調査について
議会運営について
〜議会の円滑な運営を図るため必要な事項を協議する
以上５件については、いずれも各委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
以 上
English
三鷹市サイト
サイトマップ 関連リンク集
