平成18年第4回定例会目次

○12月５日（第１日）　出　席　議　員………………………………………………………………………………………………１　欠　席　議　員………………………………………………………………………………………………１　出席説明員……………………………………………………………………………………………………２　議　事　日　程………………………………………………………………………………………………３　開　会　宣　告………………………………………………………………………………………………４　会期の決定……………………………………………………………………………………………………４　会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………４　事　務　報　告………………………………………………………………………………………………４　行　政　報　告………………………………………………………………………………………………５　市政に関する一般質問　　嶋　崎　英　治　議員……………………………………………………………………………………６　　中　村　　　洋　議員……………………………………………………………………………………17 　　高　谷　真一朗　議員……………………………………………………………………………………31 　　栗　原　健　治　議員……………………………………………………………………………………40 　　森　　　　　徹　議員……………………………………………………………………………………47 　　岩　田　康　男　議員……………………………………………………………………………………57 　　宍　戸　治　重　議員……………………………………………………………………………………66 　　白　鳥　　　孝　議員……………………………………………………………………………………73 ○12月６日（第２日）　出　席　議　員………………………………………………………………………………………………81 　欠　席　議　員………………………………………………………………………………………………81 　出席説明員……………………………………………………………………………………………………82 　議事日程（第２号）…………………………………………………………………………………………83 　市政に関する一般質問　　伊　藤　俊　明　議員……………………………………………………………………………………84 　　後　藤　貴　光　議員……………………………………………………………………………………92 　　加　藤　久　平　議員……………………………………………………………………………………99 　　田　中　順　子　議員………………………………………………………………………………… 107 　　榛　澤　茂　量　議員………………………………………………………………………………… 112 　　緒　方　一　郎　議員………………………………………………………………………………… 119 　　久保田　輝　男　議員………………………………………………………………………………… 135 　　斎　藤　　　隆　議員………………………………………………………………………………… 151 　　杉　本　英　騎　議員………………………………………………………………………………… 155 　　増　田　　　仁　議員………………………………………………………………………………… 160 　　半　田　伸　明　議員………………………………………………………………………………… 166 ○12月７日（第３日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 173 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 173 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 174 　議事日程（第３号）……………………………………………………………………………………… 175 　議案第64号　三鷹市再開発事業特別会計条例を廃止する条例……………………………………… 176 　議案第65号　三鷹市老人保健施設事業特別会計条例の一部を改正する条例……………………… 176 　議案第66号　三鷹市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条　　　　　　　例の一部を改正する条例………………………………………………………………… 177 　議案第67号　三鷹市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例………………………… 177 　議案第68号　東京都後期高齢者医療広域連合の設立に伴う規約の制定について………………… 177 　議案第69号　東京たま広域資源循環組合規約の変更について……………………………………… 178 　議案第70号　ふじみ衛生組合規約の変更について…………………………………………………… 178 　議案第71号　東京都市収益事業組合規約の変更について…………………………………………… 178 　議案第72号　三鷹市むらさき子どもひろば及び三鷹市四小学童保育所の指定管理　　　　　　　者の指定について………………………………………………………………………… 178 　議案第73号　市道路線の認定及び変更について……………………………………………………… 178 　議案第74号　平成18年度三鷹市一般会計補正予算（第２号）……………………………………… 179 　議案第75号　三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例……………………………… 179 ○12月11日（第４日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 181 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 181 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 182 　議事日程（第４号）……………………………………………………………………………………… 183 　議員提出議案第２号　三鷹市議会会議規則の一部を改正する規則……………………………184・186 　議員提出議案第３号　三鷹市議会委員会条例の一部を改正する条例…………………………184・187 　議案第66号　三鷹市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条　　　　　　　例の一部を改正する条例………………………………………………………………… 187 　議案第67号　三鷹市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例………………………… 187 　議案第69号　東京たま広域資源循環組合規約の変更について…………………………………187・188 　議案第70号　ふじみ衛生組合規約の変更について…………………………………………………… 188 　議案第71号　東京都市収益事業組合規約の変更について………………………………………188・189 　議案第73号　市道路線の認定及び変更について……………………………………………………… 189 　議案第75号　三鷹市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例……………………………… 189 　議案第64号　三鷹市再開発事業特別会計条例を廃止する条例…………………………………189・190 　議案第65号　三鷹市老人保健施設事業特別会計条例の一部を改正する条例…………………189・190 　議案第74号　平成18年度三鷹市一般会計補正予算（第２号）…………………………………189・190 　議案第72号　三鷹市むらさき子どもひろば及び三鷹市四小学童保育所の指定管理　　　　　　　者の指定について………………………………………………………………………… 190 　議案第68号　東京都後期高齢者医療広域連合の設立に伴う規約の制定について………………… 190 　請願　　18請願第５号　療養病床の廃止・削減と患者負担増の中止等を求めることにつ　　　　　　　　　いて………………………………………………………………………………190・191 　　18請願第６号　障がい者の福祉・医療サービスの利用に対する「定率（応益）　　　　　　　　　負担」の中止を求めることについて…………………………………………190・191 　　18請願第４号　介護保険料の段階の細分化について…………………………………………190・192 ○12月22日（第５日）　出　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 193 　欠　席　議　員…………………………………………………………………………………………… 193 　出席説明員………………………………………………………………………………………………… 194 　議事日程（第５号）……………………………………………………………………………………… 195 　行　政　報　告…………………………………………………………………………………………… 197 　総務委員会審査報告　　議案第64号　三鷹市再開発事業特別会計条例を廃止する条例………………………………198・200 　　議案第65号　三鷹市老人保健施設事業特別会計条例の一部を改正する条例………………198・201 　　議案第74号　平成18年度三鷹市一般会計補正予算（第２号）………………………………198・202 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………198・202 　　　ＩＴ・地方分権と行政サービスについて　文教委員会審査報告　　議案第72号　三鷹市むらさき子どもひろば及び三鷹市四小学童保育所の指定管　　　　　　　　理者の指定について………………………………………………………………202・204 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………202・204 　　　三鷹の教育・文化・スポーツの振興策について　厚生委員会審査報告　　議員提出議案第１号　三鷹市乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正　　　　　　　　　　　　する条例…………………………………………………………………204・207 　　議案第68号　東京都後期高齢者医療広域連合の設立に伴う規約の制定について…………204・208 　　18請願第４号　介護保険料の段階の細分化について…………………………………………204・208 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………204・208 　　　福祉、環境施策の充実について　議案第76号　人権擁護委員候補者の推薦について………………………………………………208・209 　議案第77号　人権擁護委員候補者の推薦について………………………………………………208・210 　議案第78号　人権擁護委員候補者の推薦について………………………………………………208・210 　意見書（案）第31号　非核三原則の堅持を求める意見書………………………………………210・214 　意見書（案）第32号　不公平税制や社会保障の後退をただし、安心して暮らせる　　　　　　　　　　　社会を求める意見書………………………………………………………210・214 　意見書（案）第33号　ＮＨＫの国際放送に対する命令に反対する意見書……………………210・215 　意見書（案）第34号　ＪＲ採用問題の早期解決を求める意見書………………………………210・215 　意見書（案）第35号　「カロウシ」防止、労働基準法の労働時間規制の堅持を求　　　　　　　　　　　める意見書…………………………………………………………………210・215 　意見書（案）第36号　児童・生徒のいじめの真相解明と対策を求める意見書………………215・218 　意見書（案）第37号　障害者自立支援法の抜本的見直しを求める意見書……………………215・219 　意見書（案）第38号　都営住宅の名義人承継の「原則配偶者のみ」に制限する制　　　　　　　　　　　度の改定を撤回することを求める意見書………………………………215・220 　意見書（案）第39号　次世代育成支援のさらなる推進を求める意見書………………………220・223 　意見書（案）第40号　有機燐系農薬、殺虫剤の使用停止を求める意見書……………………220・223 　18請願第７号　固定資産税における償却資産に関する意見書提出について…………………223・224 　建設委員会閉会中継続審査の申し出について　　18請願第３号　玉川上水・堀合遊歩道の保全を求めることについて………………………224・225 　　所管事務の調査について…………………………………………………………………………224・225 　　　まちづくりについて　三鷹駅前再開発事業対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について………………………224・225 　　三鷹駅前地区再開発計画・事業にかかる諸問題について調査検討し、対策を講ずること　調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について…………………………224・225 　　調布基地跡地の利用促進について積極的な対策を講ずること　東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について……………………224・225 　　東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること　議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について………………………………………………224・225 　　所管事務の調査について　　　議会運営について　　　～議会の円滑な運営を図るため必要な事項を協議する　閉会宣告…………………………………………………………………………………………………… 225 〈資料〉　18請願第４号　介護保険料の段階の細分化について………………………………………………… 227 　18請願第５号　療養病床の廃止・削減と患者負担増の中止等を求めることについ　　　　　　　　て………………………………………………………………………………………… 227 　18請願第６号　障がい者の福祉・医療サービスの利用に対する「定率（応益）負　　　　　　　　担」の中止を求めることについて…………………………………………………… 228 　18請願第７号　固定資産税における償却資産に関する意見書提出について……………………… 229 　略歴書（議案第76号）…………………………………………………………………………………… 230 　略歴書（議案第77号）…………………………………………………………………………………… 230 　略歴書（議案第78号）…………………………………………………………………………………… 231 　建設委員会閉会中継続審査申出書……………………………………………………………………… 231 　三鷹駅前再開発事業対策特別委員会閉会中継続審査申出書………………………………………… 232 　調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査申出書…………………………………………… 232 　東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査申出書……………………………………… 232 　議会運営委員会閉会中継続審査申出書………………………………………………………………… 233 〈会期内審議日程及び会議結果〉　平成18年第４回定例会会期内審議日程………………………………………………………………… 235 　平成18年第４回三鷹市議会定例会会議結果…………………………………………………………… 236

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会議録