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１．会 期 平成18年９月４日（月）から
平成18年９月29日（金）まで 26日間
２．会議の開閉
(1)
９月４日（月） 午前９時29分開会 午後６時17分延会
(2) ９月５日（火） 午前９時30分開議 午後５時49分散会
(3)
９月６日（水） 午前９時29分開議 午前10時47分延会
(4) ９月11日（月） 午前９時29分開議 午後３時01分散会
(5)
９月29日（金） 午前９時30分開議 午後４時02分閉会
３．出席議員
(1) ９月４日（月） 26人（全員出席）
(2)
９月５日（火） 26人（全員出席）
(3) ９月６日（水） 26人（全員出席）
(4)
９月11日（月） 26人（全員出席）
(5)
９月29日（金） 26人（全員出席）
４．会議録署名議員
18番 半 田 伸 明 君
19番 増 田 仁 君
５．付議事件とてんまつ
第１日（９月４日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（５番 緒方一郎君）
第３回定例会の会期と会期内審議日程について
○ 会期の決定
会期を９月４日から９月29日までの26日間と決定
○ 会議録署名議員の指名
会議録署名議員に18番 半田伸明君、19番 増田仁君を議長が指名
○ 事務報告（事務局長 児玉昇治君）
１ 議員の派遣について
三鷹市議会会議規則第157条第１項ただし書きの規定に基づき、配付の報告書のとおり議員
を派遣した。
○ 行政報告（市長 清原慶子さん）
１ 市政功労者の表彰について
三鷹市功労者表彰条例に基づき、平成18年８月７日付で監査委員として功労のあった芳井誠
さんを市政功労者として表彰した。
○ 議会運営委員会協議結果報告（５番 緒方一郎君）
議員提出議案１件の取り扱いについて
○ 日程追加
日程第１に「決議（案）第３号 アメリカ合衆国の未臨界核実験実施に対する抗議決議」を追
加し、以下順次繰り下げて議題とする旨決定
第１ 決議（案）第３号 アメリカ合衆国の未臨界核実験実施に対する抗議決議
本件については、１番 丹羽秀男君から提案理由を説明後、満場一致をもって原案可決
第２ 市政に関する一般質問
（４番 永原美代さん）
１ 健康福祉行政について
(1)
乳幼児医療費助成の拡充について
ア 対象年齢の拡充について
(2)
健康で長生きするための対策について
ア 学校給食の利用について
イ 高齢者向けストレッチ器具の設置について
（２番 川原純子さん）
１ 調布保谷線について
(1)
工事の進捗状況について
(2) 防犯対策について
(3) 交通安全対策について
(4)
居住者相談体制について
２ 駅前デッキ整備について
(1)
安全対策について
ア 視覚障がい者用点字ブロック、誘導ブロックの設置について
イ エレベーター周辺の環境整備について
ウ フェンスの安全性の確保について
(2)
郵便ポストの設置について
３ 学校、コミュニティ・センター等のプールの安全性について
(1)
今回の吸排水口の事故を踏まえた対応について
(2)
今後の取り組みと課題について
（５番 緒方一郎君）
１ 「公共施設の保全・活用に向けた取り組み」について
(1)
その考え方と進捗状況
(2) 具体例への対処と今後の対応（シンドラー、パロマ、プール、シュレッダーほか）
(3)
「取り組み」の方向性とスケジュール
２ 「子どもの居場所づくり」について
(1)
地域別のニーズとシーズのとらえ方
(2) 具体例への対処と今後の対応（幼・保、学童、放課後対策、ひろば・児童館）
(3)
当該市民への説明と協働
３ 「三鷹市の情報化施策」について
(1) 各種ランキングと現状
(2)
「基本方針」の準備状況
(3) 教育現場の情報教育・活用
４ 「三鷹市の独自施策」について
(1)
マンション耐震診断・改修補助
(2) 小・中学校補修・改修の促進と幼・保・児童館等の現状
(3)
障害者自立支援法施行への後方支援
（17番 高谷真一朗君）
１ 防災について
(1)
防災倉庫のかぎについて
(2) 災害時要支援者への対応について
(3)
学校校庭への簡易トイレ設置について
２ 戦没者追悼式について
(1)
市民及び関係団体への呼びかけについて
(2)
追悼式の内容について
（14番 嶋崎英治君）
１ 人らしく生きることのできる三鷹市について
(1)
学校トイレの改善の動きとその課題
ア 1995年以前の学校トイレの課題と改善の経過
イ 1995年以降の学校トイレの現状と課題
ウ 快適空間・時間が持続するトイレ改修への課題
(2)
増税、社会保障費、医療費負担増による市民生活への影響について
ア 年金生活者・高齢者への影響はいかなる事態か
イ 今後の医療制度はどうなるか
ウ 高齢者世帯・独居高齢者世帯の現状と課題は何か
エ 市民税６％フラット化によりどのような影響が出るか
オ シルバー人材センターの課題と展望について
(3)
子どもを持つ楽しさを奪う三大不安について
ア 三大不安（雇用不安、老後不安、健康不安）は子どもを持つことにどのような影響
を与えているか
イ 三鷹市の合計特殊出生率をどのようにとらえているか
ウ 一人一人の人権保障・平等保障への三鷹市の課題は何か
(4)
働く者の生命と健康
ア 市職員の健康状態について
イ 通勤途上の災害の現状と課題について
（15番 中村 洋君）
１ 市民の生命と安全を守ることについて
(1)
交通安全対策について
ア 交通安全の課題と計画改定の方針
イ 自転車安全条例制定後の課題と現状
ウ 歩行者を優先した道路整備
(2)
生命を守る施策について
ア 自殺対策基本法の成立を受けて
イ 鉄道駅における事故の防止
(3)
市の安全管理体制について
ア 埼玉県のプール事故から学んだこと
イ 市の危機管理体制について
ウ 工事業者、介護事業者の質と安全
(4)
障がい児の教育について
ア 特別支援教育の開始に向けて
イ 小・中一貫教育における検討課題
（26番 栗原健治君）
１ 都市高速道路外郭環状線について
(1)
環境影響評価準備書について
(2) 市民の声、疑問について
(3)
住民合意の形成について
２ 乳幼児医療費助成制度の拡充について
(1)
就学前までの所得制限の撤廃について
(2)
小・中学校児童・生徒の医療費助成について
３ 公共施設のバリアフリー化について
(1)
公共施設の障がい者用トイレの拡充について
第２日（９月５日）
第１ 市政に関する一般質問
（27番 森 徹君）
１ 介護保険法改定後のサービスの制限について
(1)
軽度者の用具利用の改善
２ 「緑と水の回遊ルート整備計画」と仙川について
(1) 仙川上流部について
(2)
地域における水循環の確保
（８番 伊藤俊明君）
１ 公共施設の適切な保全と活用について
２ 市民センター周辺のリニューアルについて
（10番 白鳥 孝君）
１ 東京外郭環状道路に関する今後の対応について
（６番 後藤貴光君）
１ 安全安心のまちづくりについて
２ 協働のまちづくりについて
（７番 宍戸治重君）
１ 農業を生かしたまちづくりについて
(1)
農地・農業を生かしたまちづくりと農地の保全・活用について
(2) 農業振興と観光振興について
(3)
まちづくりと農地に係る法改正の必要性について
（24番 金井富雄君）
１ 産業振興とまちづくりについて
（23番 榛澤茂量君）
１ 観光について
（19番 増田 仁君）
１ 市民のための市政について
(1)
医療費削減に向けた検診と健康診査の運用について
ア 医師会の指摘による検診改善
イ 健康診査や検診の強化、統計分析
(2)
コミュニティ・センターのあり方について
ア 管理運営における責任の所在
イ コミュニティ活動とサークル活動の混同
(3)
公務員の責任体制について
ア 通達の対応と管理
イ 責任不在に対する内部統制の強化
（18番 半田伸明君）
１ 病児保育について
（11番 斎藤 隆君）
１ うつ病対策と自殺防止について
(1)
自殺対策基本法と市の自殺対策施策
(2) 自殺予防に対する教育と啓発
(3) 関係機関の連携強化
(4)
高齢者のうつ対策
（12番 杉本英騎君）
１ 障がい者の自立支援について
(1)
利用者・施設の現状把握と対策について
(2) 就労支援について
(3) 財政への影響について
(4)
特別支援教育について
第３日（９月６日）
第１ 議案第40号 三鷹市立ちどりこども園条例
第２ 議案第41号 三鷹市非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例
第３ 議案第42号 三鷹市立児童遊園条例の一部を改正する条例
第４ 議案第43号 三鷹市子どもひろば条例の一部を改正する条例
第５ 議案第44号 三鷹市北野ハピネスセンター条例の一部を改正する条例
第６ 議案第45号 三鷹市ひとり親家庭の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
第７ 議案第46号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例
第８ 議案第47号 三鷹市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する
条例
第９ 議案第48号 三鷹市地区計画の区域内における建築物の緑化率の最低限度に関する条例の一
部を改正する条例
第10 議案第49号 損害賠償の額の決定及び和解契約の締結について
第11 議案第50号 平成18年度三鷹市一般会計補正予算（第１号）
第12 議案第51号 平成18年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
第13 議案第52号 平成18年度三鷹市老人医療特別会計補正予算（第１号）
第14 議案第53号 平成18年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
以上14件については、市長 清原慶子さんから提案理由を説明
第15 議案第54号 平成17年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について
第16 議案第55号 平成17年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
第17 議案第56号 平成17年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
第18 議案第57号 平成17年度三鷹市再開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について
第19 議案第58号 平成17年度三鷹市老人医療特別会計歳入歳出決算の認定について
第20 議案第59号 平成17年度三鷹市老人保健施設事業特別会計歳入歳出決算の認定について
第21 議案第60号 平成17年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
第22 議案第61号 平成17年度三鷹市受託水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
以上８件については、市長 清原慶子さんから提案理由を説明後、監査委員 黒田克司君か
ら各会計に対する審査意見を報告
第４日（９月11日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（５番 緒方一郎君）
市長提出議案22件並びに請願２件の取り扱いについて
第１ 議員提出議案第１号 三鷹市乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
本件については、27番 森 徹君から提案理由を説明
○ 議会運営委員会協議結果報告（５番 緒方一郎君）
議員提出議案１件の取り扱いについて
本件については、厚生委員会に付託
第２ 議案第42号 三鷹市立児童遊園条例の一部を改正する条例
第３ 議案第49号 損害賠償の額の決定及び和解契約の締結について
以上２件については、いずれも満場一致をもって原案可決
第４ 議案第41号 三鷹市非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例
第５ 議案第50号 平成18年度三鷹市一般会計補正予算（第１号）
第６ 議案第51号 平成18年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
第７ 議案第52号 平成18年度三鷹市老人医療特別会計補正予算（第１号）
第８ 議案第53号 平成18年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
以上５件については、総務委員会に付託
第９ 議案第43号 三鷹市子どもひろば条例の一部を改正する条例
本件については、文教委員会に付託
第10 議案第40号 三鷹市立ちどりこども園条例
第11 議案第44号 三鷹市北野ハピネスセンター条例の一部を改正する条例
第12 議案第45号 三鷹市ひとり親家庭の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
第13 議案第46号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例
以上４件については、厚生委員会に付託
第14 議案第47号 三鷹市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する
条例
第15 議案第48号 三鷹市地区計画の区域内における建築物の緑化率の最低限度に関する条例の一
部を改正する条例
以上２件については、建設委員会に付託
第16 議案第54号 平成17年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について
第17 議案第55号 平成17年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
第18 議案第56号 平成17年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
第19 議案第57号 平成17年度三鷹市再開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について
第20 議案第58号 平成17年度三鷹市老人医療特別会計歳入歳出決算の認定について
第21 議案第59号 平成17年度三鷹市老人保健施設事業特別会計歳入歳出決算の認定について
第22 議案第60号 平成17年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
第23 議案第61号 平成17年度三鷹市受託水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
以上８件については、28番 岩田康男君、７番 宍戸治重君、３番 久保田輝男君、17番
高谷真一朗君からの代表質疑の後、８人の委員をもって構成する平成17年度三鷹市一般会計歳
入歳出決算ほか７件審査特別委員会を設置し、付託
指名された８人の委員氏名
久保田 輝 男 君 緒 方 一 郎 君 後 藤 貴 光 君
伊 藤 俊 明 君 高 谷 真一朗 君 半 田 伸 明 君
金 井 富 雄 君 岩 田 康 男 君
第24 請願
(1)
18請願第２号 市内在住の私立小・中学校就学者に対する教育費助成及び市内私立学校に
対する運営費助成について
本件については、文教委員会に付託
(2)
18請願第３号 玉川上水・堀合遊歩道の保全を求めることについて
本件については、建設委員会に付託
第５日（９月29日）
○ 議会運営委員会協議結果報告（５番 緒方一郎君）
議員提出議案12件並びに陳情１件の取り扱いについて
第１ 総務委員会審査報告（３番 久保田輝男君）
(1)
議案第41号 三鷹市非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例
(2)
議案第50号 平成18年度三鷹市一般会計補正予算（第１号）
(3)
議案第51号 平成18年度三鷹市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
(4)
議案第52号 平成18年度三鷹市老人医療特別会計補正予算（第１号）
(5)
議案第53号 平成18年度三鷹市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
以上５件については、いずれも満場一致をもって総務委員長報告どおり原案可決
(6)
所管事務の調査について
ＩＴ・地方分権と行政サービスについて
本件については、総務委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第２ 文教委員会審査報告（21番 田中順子さん）
(1)
議案第43号 三鷹市子どもひろば条例の一部を改正する条例
本件については、満場一致をもって文教委員長報告どおり原案可決
(2)
18請願第２号 市内在住の私立小・中学校就学者に対する教育費助成及び市内私立学校に
対する運営費助成について
本件については、賛成少数により文教委員長報告どおり不採択と決定
(3)
所管事務の調査について
三鷹の教育・文化・スポーツの振興策について
本件については、文教委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第３ 厚生委員会審査報告（23番 榛澤茂量君）
(1)
議案第40号 三鷹市立ちどりこども園条例
本件については、満場一致をもって厚生委員長報告どおり原案可決
(2)
議案第45号 三鷹市ひとり親家庭の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
(3)
議案第46号 三鷹市国民健康保険条例の一部を改正する条例
以上２件については、いずれも賛成多数をもって厚生委員長報告どおり原案可決
(4)
議案第44号 三鷹市北野ハピネスセンター条例の一部を改正する条例
本件については、満場一致をもって厚生委員長報告どおり原案可決
(5)
18請願第１号 児童扶養手当の減額率の緩和に関することについて
本件については、満場一致をもって厚生委員長報告どおり採択の上、関係方面に送付する
旨決定
(6)
議員提出議案第１号 三鷹市乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
(7)
所管事務の調査について
福祉、環境施策の充実について
以上２件については、いずれも厚生委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第４ 建設委員会審査報告（17番 高谷真一朗君）
(1)
議案第47号 三鷹市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正す
る条例
(2)
議案第48号 三鷹市地区計画の区域内における建築物の緑化率の最低限度に関する条例の
一部を改正する条例
以上２件については、いずれも満場一致をもって建設委員長報告どおり原案可決
(3)
17請願第６号 コミュニティバス新路線について
本件については、満場一致をもって建設委員長報告どおり採択の上、市長に送付する旨決
定 （２人退席）
(4)
18請願第３号 玉川上水・堀合遊歩道の保全を求めることについて
(5)
所管事務の調査について
まちづくりについて
以上２件については、いずれも建設委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
第５ 平成17年度決算審査特別委員会審査報告（24番 金井富雄君）
(1)
議案第54号 平成17年度三鷹市一般会計歳入歳出決算の認定について
(2)
議案第55号 平成17年度三鷹市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
以上２件については、いずれも賛成多数をもって決算審査特別委員長報告どおり原案認定
(3)
議案第56号 平成17年度三鷹市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
本件については、満場一致をもって決算審査特別委員長報告どおり原案認定
(4)
議案第57号 平成17年度三鷹市再開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について
本件については、賛成多数をもって決算審査特別委員長報告どおり原案認定
(5)
議案第58号 平成17年度三鷹市老人医療特別会計歳入歳出決算の認定について
(6)
議案第59号 平成17年度三鷹市老人保健施設事業特別会計歳入歳出決算の認定について
以上２件については、いずれも満場一致をもって決算審査特別委員長報告どおり原案認定
(7)
議案第60号 平成17年度三鷹市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
本件については、賛成多数をもって決算審査特別委員長報告どおり原案認定
(8)
議案第61号 平成17年度三鷹市受託水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
本件については、満場一致をもって決算審査特別委員長報告どおり原案認定
第６ 議案第62号 総合オンブズマンの委嘱について
第７ 議案第63号 総合オンブズマンの委嘱について
以上２件については、市長 清原慶子さんから提案理由を説明後、いずれも満場一致をもっ
て原案同意
第８ 意見書（案）第21号 児童扶養手当の減額率の緩和に関する意見書
本件については、17番 高谷真一朗君から提案理由を説明後、満場一致をもって原案可決
第９ 意見書（案）第22号 教育基本法の改定に反対する意見書
第10 意見書（案）第23号 自衛隊の「海外派遣恒久法」の制定に反対する意見書
第11 意見書（案）第24号 共謀罪法案の廃案を求める意見書
以上３件については、14番 嶋崎英治君から提案理由を説明後、いずれも賛成少数により否
決
第12 意見書（案）第25号 「内心の自由」を侵す「日の丸」「君が代」の強制をしないことを求
める意見書
第13 意見書（案）第26号 高金利被害を防ぐための貸金業規制法の改正を求める意見書
以上２件については、27番 森 徹君から提案理由を説明
意見書（案）第25号 「内心の自由」を侵す「日の丸」「君が代」の強制をしないことを求
める意見書
本件については、賛成少数により否決
意見書（案）第26号 高金利被害を防ぐための貸金業規制法の改正を求める意見書
本件については、満場一致をもって原案可決
第14 意見書（案）第27号 乳幼児医療費助成制度の所得制限の撤廃と小学生・中学生への対象拡
大を求める意見書
第15 意見書（案）第28号 介護保険制度の実態に即した改善・見直しを求める意見書
以上２件については、26番 栗原健治君から提案理由を説明後、いずれも賛成少数により否
決
第16 意見書（案）第29号 自転車の新たな交通安全対策を求める意見書
本件については、19番 増田 仁君から提案理由を説明後、賛成多数をもって原案可決
第17 意見書（案）第30号 ローカル・マニフェストの導入に向けた公職選挙法の改正を求める意
見書
本件については、18番 半田伸明君から提案理由を説明後、賛成多数をもって原案可決
第18 決議（案）第４号 天皇皇后両陛下に差し上げる賀詞
第19 決議（案）第５号 秋篠宮同妃両殿下に差し上げる賀詞
以上２件については、７番 宍戸治重君から提案理由を説明後、いずれも賛成多数をもって
原案可決
第20 三鷹駅前再開発事業対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について
三鷹駅前地区再開発計画・事業にかかる諸問題について調査検討し、対策を講ずること
第21 調布基地跡地利用対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について
調布基地跡地の利用促進について積極的な対策を講ずること
第22 東京外郭環状道路調査対策特別委員会閉会中継続審査の申し出について
東京外郭環状道路建設問題について調査検討し、対策を講ずること
第23 議会運営委員会閉会中継続審査の申し出について
(1)
所管事務の調査について
議会運営について
〜議会の円滑な運営を図るため必要な事項を協議する
以上４件については、いずれも各委員長申し出どおり議会閉会中の継続審査を決定
以 上
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